讓黨旗在抗洪一線高高飄揚(yáng)

陳蘊(yùn)茜 涂龍峰 裘娟

近日來，河南省突遭大規(guī)模極端強(qiáng)降雨，鄭州等城市發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇，防汛形勢十分嚴(yán)峻。習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作作出重要指示要求，始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，迅速組織力量防汛救災(zāi)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。去年7月，我省也經(jīng)受了鄱陽湖流域超歷史大洪水的嚴(yán)峻考驗(yàn)，在與洪水頑強(qiáng)的搏斗中，九江市江洲鎮(zhèn)展現(xiàn)出強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力，防汛關(guān)鍵期，黨委政府接連發(fā)出兩封抗洪“家書”，幾天內(nèi)近7000余名“江洲兒郎”應(yīng)召返鄉(xiāng)，戮力同心、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，筑起了一道抵御洪水的鋼鐵堤壩，凝聚起萬眾一心守衛(wèi)家園的江洲力量。筆者認(rèn)為，江洲鎮(zhèn)防汛抗洪經(jīng)驗(yàn)對當(dāng)前做好防汛救災(zāi)及群眾動(dòng)員工作有著一定的啟示意義。

江洲鎮(zhèn)防汛做法與成效

江洲鎮(zhèn)位于江西省九江市柴桑區(qū)東北部，地處鄂、贛、皖三省交界的長江中心，為長江沖積島。因四面環(huán)水，地勢低平，江洲鎮(zhèn)每逢大汛必罹水患，歷史上多次遭遇潰堤之痛。江洲鎮(zhèn)全體干部群眾同舟共濟(jì)、守護(hù)家園，取得了一次又一次防汛救災(zāi)的全面勝利。

1.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，筑牢防汛救災(zāi)的“紅色堤壩”

一是主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親自指揮。在江西省啟動(dòng)防汛一級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，省委書記劉奇乘坐渡輪親臨江洲大堤檢查指導(dǎo)防汛工作，慰問一線軍民、指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)。九江市建立了市領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶五級聯(lián)防體系，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)按照責(zé)任分工，深入一線指揮抗洪搶險(xiǎn)。柴桑區(qū)也成立了江新洲和沿江沿湖干堤兩個(gè)分指揮部，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，坐陣江新洲大堤和沿江干堤一線指揮調(diào)度。

二是黨員干部沖鋒在前、勇于擔(dān)當(dāng)。防汛期間，江洲鎮(zhèn)在6個(gè)防汛指揮所分別成立了臨時(shí)黨支部，設(shè)立黨員先鋒崗，明確黨員責(zé)任區(qū)，成立黨員先鋒隊(duì)。全鎮(zhèn)26個(gè)基層黨組織、600余名黨員，迅速行動(dòng)、靠前戰(zhàn)斗，每天24小時(shí)吃住在堤壩上，鋪三色布、開挖導(dǎo)滲溝、裝砂袋、巡堤查險(xiǎn);在江洲北堤全線告急的危難關(guān)頭，黨員干部連夜組成搶險(xiǎn)隊(duì)，連續(xù)奮戰(zhàn)三天三夜，成功搶筑北堤低洼段子壩。

2.干群攜手同心，眾志成城鑄就強(qiáng)大抗洪力量

一是引領(lǐng)激發(fā)群眾力量。黨員群眾攜手同心、眾志成城保衛(wèi)家園的共同體意識(shí)得到充分激發(fā)，廣大群眾積極參與防汛工作，搬運(yùn)物資、巡堤護(hù)堤、搶險(xiǎn)堵口、后勤保障，形成齊心協(xié)力抗洪災(zāi)的強(qiáng)大合力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)上下累計(jì)參與群眾49069人次，其中約6800多名常年在外務(wù)工的江洲人民返鄉(xiāng)抗洪。在抗洪一線涌現(xiàn)出駐藏戰(zhàn)士請假返鄉(xiāng)抗洪、祖孫三代齊上陣、子承父志守堤壩、退休干部戰(zhàn)洪魔等一批感人事跡。

二是廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。在江洲防汛抗洪的大后方，不斷有企業(yè)和愛心人士送來慰問物資。一輛輛貼著“一方有難八方支援”橫幅的車輛穿行在江洲大壩上。從柴桑區(qū)紅十字會(huì)、企業(yè)董事長到平凡的九江市民、熱心志愿者，大家捐款捐物，懷揣著一顆赤誠之心，為防汛抗洪獻(xiàn)出一份力量。

3.創(chuàng)新動(dòng)員方式，激發(fā)“游子歸鄉(xiāng)”的家國情懷

一是通過社交媒體開展動(dòng)員。面對嚴(yán)峻的防汛形勢，江洲鎮(zhèn)通過微信公眾號(hào)、網(wǎng)站發(fā)出了第一封家書《致江洲在外鄉(xiāng)親的一封信》，呼吁18至60周歲的在外鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)抗洪;書信中回顧了江洲近年來發(fā)展情況，詳細(xì)說明了防汛的嚴(yán)峻形勢，字句情真意切，引起了在江洲人民強(qiáng)烈的共鳴。隨后江洲鎮(zhèn)黨委政府繼續(xù)發(fā)出了第二封家書，該書信在微信朋友圈、抖音、微博等互聯(lián)網(wǎng)媒體上迅速傳播，不到3天的時(shí)間就有近4000名江洲青壯年響應(yīng)號(hào)召回鄉(xiāng)抗擊汛情。

二是開展強(qiáng)大正面輿論引導(dǎo)。中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)、新華社等中央、省、市媒體第一時(shí)間跟進(jìn)江洲鎮(zhèn)防汛形勢，刊發(fā)了《鏖戰(zhàn)江新洲》等系列報(bào)道，形成了萬眾一心防汛抗洪的良好輿論氛圍，并聚焦江洲兒郎返鄉(xiāng)抗洪的事件，發(fā)掘報(bào)道了《跨江逆行孤島不孤》等感人事跡，引發(fā)社會(huì)各界廣泛“聲援”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，江洲防汛工作累計(jì)在市級以上媒體上稿386篇，其中央級143篇，學(xué)習(xí)強(qiáng)國13篇，省級98篇，市級132篇，為江洲抗洪搶險(xiǎn)凝聚強(qiáng)大的正能量。

江洲鎮(zhèn)防汛的經(jīng)驗(yàn)與啟示

江洲鎮(zhèn)防汛抗洪的勝利是黨委政府發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，強(qiáng)化組織力、執(zhí)行力、動(dòng)員力及凝聚力的集中體現(xiàn)，對在遭遇重大突發(fā)事件、廣泛凝聚人民力量，提升治理能力和水平，具有重要的啟示意義。

1.越是危難的時(shí)刻，越能彰顯黨組織領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)有力，越能砥礪共產(chǎn)黨人的初心本色

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級黨組織在充分發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用，各級干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，廣大共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，在同重大自然災(zāi)害的斗爭中經(jīng)受住考驗(yàn)。在各級黨委的統(tǒng)一指揮下，全體黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，24小時(shí)吃住在堤壩上，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)、頑強(qiáng)斗志、務(wù)實(shí)作風(fēng)投入防汛救災(zāi)，用血肉之軀筑起了抵抗洪水的“銅墻鐵壁”，真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為防汛救災(zāi)的強(qiáng)大政治優(yōu)勢，讓黨旗在防汛救災(zāi)第一線高高飄揚(yáng)。

2.有力應(yīng)對、處置、化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)持共建共治共享的理念，建設(shè)強(qiáng)大的社會(huì)治理共同體

現(xiàn)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)無處不在，提高風(fēng)險(xiǎn)治理效能，在發(fā)揮黨和國家在治理中的權(quán)威性和引領(lǐng)作用的同時(shí)，必須堅(jiān)持共建共治共享的社會(huì)治理理念，建設(shè)社會(huì)治理共同體，激發(fā)整體治理效能。江洲鎮(zhèn)黨委、政府通過發(fā)布兩封情真意切的家書，一方面讓江洲務(wù)工人員感受到了“我與家”“我與鄉(xiāng)”的內(nèi)在共情，積極響應(yīng)號(hào)召回鄉(xiāng)抗洪，另一方面又吸納本地村民“逆行”守護(hù)家鄉(xiāng)，埋下了深厚的群眾基礎(chǔ)，形成了強(qiáng)大“游子的力量”，鍛造成善干能打的人民“軍隊(duì)”，營造全民參與的濃厚氛圍，凝聚起打贏防汛救災(zāi)硬仗的磅礴力量，筑牢了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。

3.基層治理要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，不斷提高對網(wǎng)絡(luò)規(guī)律的把握能力和網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力

在江洲防汛過程中，依靠新媒體科學(xué)有效地動(dòng)員各方力量參與防汛是取得防汛勝利的關(guān)鍵。在防汛關(guān)鍵期，政府組織動(dòng)員模式的創(chuàng)新為防汛工作凝聚了強(qiáng)大力量。江洲鎮(zhèn)黨委、政府通過微信公眾號(hào)、微信群、朋友圈、抖音、微博等新媒體，廣泛號(hào)召外出務(wù)工的青壯年回家抗洪搶險(xiǎn)，迅速產(chǎn)生了正面效應(yīng)，扭轉(zhuǎn)了江洲鎮(zhèn)防汛局勢。此外，中央、省、市主流媒體有效開展了話題引導(dǎo)，在外兒郎回鄉(xiāng)抗洪、島上老弱婦孺撤離的節(jié)點(diǎn)，圍繞江洲人民跨江逆行等事跡刊發(fā)播報(bào)了多篇文章，生動(dòng)再現(xiàn)江洲防汛抗洪“一進(jìn)一退”的戰(zhàn)斗現(xiàn)場，引導(dǎo)形成了“故園千里隔，休戚總相關(guān)”的正面輿論。

“一個(gè)支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟?！蹦睦镉须U(xiǎn)情災(zāi)情，哪里就有黨旗飄揚(yáng)，哪里就有共產(chǎn)黨員的身影......各級黨組織和廣大黨員干部始終戰(zhàn)斗在第一線，沖鋒在最前面，讓廣大群眾在關(guān)鍵時(shí)刻看到了黨的身影，聽到了黨的聲音，感受到了黨的力量，用實(shí)際行動(dòng)書寫了中國共產(chǎn)黨人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

作者簡介： 陳蘊(yùn)茜，江西省社會(huì)科學(xué)院機(jī)關(guān)紀(jì)委專職副書記;涂龍峰，江西省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所副所長 ;裘 娟，江西省社會(huì)科學(xué)院機(jī)關(guān)黨委副主任科員 。

■責(zé)任編輯：程文燕