農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性及策略探析

魏麗君

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；種植業(yè)；結(jié)構(gòu)調(diào)整；策略

1 結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性

新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)問(wèn)題由產(chǎn)量不足轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性不平衡，種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)的主要部分，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)是現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策的關(guān)鍵落實(shí)點(diǎn)。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)不僅能夠提高糧食市場(chǎng)的平衡，還能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，由于農(nóng)業(yè)環(huán)境發(fā)生了變化，出現(xiàn)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡問(wèn)題，這就更需要通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整改善糧食供需平衡。工業(yè)化的發(fā)展使耕地越來(lái)越少，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)可以避免資源消耗。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，使消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求越來(lái)越高，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)有利于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高與質(zhì)量提升協(xié)同發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易往來(lái)的加強(qiáng)，為順應(yīng)新形勢(shì)下的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口壓力，需要主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，積極挑戰(zhàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)。

2 按實(shí)際需求科學(xué)實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整策略

2.1 從思想上重視結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了或多或少的制約發(fā)展因素，其中最主要的是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度不夠。這就使得在發(fā)展過(guò)程中，政府推行的發(fā)展項(xiàng)目落實(shí)不到位，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際調(diào)整農(nóng)業(yè)種植業(yè)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，種植戶在發(fā)展中并不配合調(diào)整。要實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整的策略的前提是從思想上高度重視調(diào)整結(jié)構(gòu)策略的必要性，只有充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的一定問(wèn)題，從實(shí)際出發(fā)，積極應(yīng)對(duì)才能制定有效合理的調(diào)整策略。不僅需要基層領(lǐng)導(dǎo)的重視，農(nóng)民以及種植業(yè)人員都需要對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有深刻的認(rèn)識(shí)，農(nóng)業(yè)種植業(yè)調(diào)整需要他們與領(lǐng)導(dǎo)以及政府部門積極配合，才能實(shí)現(xiàn)政策落實(shí)與策略有效實(shí)施。

2.2 合理運(yùn)用科學(xué)技術(shù)

科學(xué)是第一生產(chǎn)力。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首先要從實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀看待農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)存的問(wèn)題。需要通過(guò)科學(xué)技術(shù)手段對(duì)種植業(yè)結(jié)構(gòu)做技術(shù)指導(dǎo)，通過(guò)技術(shù)人員將科學(xué)技術(shù)推廣給農(nóng)業(yè)種植人員，以此來(lái)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與質(zhì)量。按實(shí)際情況，將各個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中所出現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)結(jié)合自然條件與地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過(guò)提高科學(xué)技術(shù)與加強(qiáng)設(shè)備升級(jí)等方法改善水資源短缺、耕地面積減少等問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)核心技術(shù)人員的培養(yǎng)，更科學(xué)有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.3 加強(qiáng)政策落實(shí)，共同努力

任何發(fā)展都離不開(kāi)政府部門的支持，因此，要有具體的結(jié)構(gòu)調(diào)整策略。首先需要政策的貫徹與落實(shí)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整絕不是一個(gè)人一時(shí)的工作要求，而是需要政府部門與各農(nóng)業(yè)種植人員以及農(nóng)民一起共同努力完成的重要任務(wù)。積極有效地加強(qiáng)與貫徹政策落實(shí)，有利于推動(dòng)具體的結(jié)構(gòu)調(diào)整策略的實(shí)現(xiàn)。完善價(jià)格政策，按需求調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。整合項(xiàng)目資金，加大補(bǔ)貼力度。保護(hù)和提升耕地質(zhì)量。加大生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)廢棄物資源化利用。

2.4 因地制宜發(fā)展

發(fā)展要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜按需發(fā)展，考慮自然條件、生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)狀，按區(qū)域調(diào)整。東北地區(qū)建立合理輪作；黃淮海地區(qū)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌；長(zhǎng)江區(qū)域提升品質(zhì)；華南地區(qū)穩(wěn)定水稻、糖料面積，擴(kuò)大冬種面積；西南地區(qū)合理利用耕地資源，提高土地產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。西北地區(qū)穩(wěn)夏優(yōu)秋、穩(wěn)棉保供、特色增效。