多管齊下，著力修復政治生態(tài)

文 周緒華

周緒華（中）帶隊考察民生工程實施進展情況。

棗山物流商貿(mào)園區(qū)位于廣安市區(qū)西南部，棗山園區(qū)自2013年8月成立以來，經(jīng)過持續(xù)不斷發(fā)展，正在崛起為一座以現(xiàn)代物流商貿(mào)、現(xiàn)代新興服務業(yè)為重點的產(chǎn)城一體、基礎設施完善的城市新區(qū)。

取得成績的同時，受連續(xù)兩任黨工委書記因嚴重違紀違法被審查調查以及兩起征地拆遷領域腐敗窩案影響，園區(qū)存在“信訪多、遺留問題多、怪事多、跑風漏氣多”等四多現(xiàn)象，遭到污染的政治生態(tài)亟需修復。園區(qū)黨工委主動扛起從嚴管黨治黨政治責任，開展了一系列工作與探索。

以案為鑒，推進從嚴治黨

園區(qū)黨工委堅持把教育作為拒腐防變的第一道屏障，圍繞“身邊事”教育“身邊人”、“小人物”能做“大文章”這一主題，在園區(qū)1號樓大廳，設置“抗疫先鋒、悔恨的淚”等10個正反典型主題展；結合正在開展的黨史學習教育、“陽光問廉·棗山園區(qū)怎么辦”等活動，把黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)納入黨工委會前學習和中心組理論學習內容，定期不定期開展思想政治“體檢”，用黨章黨規(guī)黨紀“掃描”，推動園區(qū)干部增強政治敏銳性和政治鑒別力。

園區(qū)黨工委每年要召開至少2次黨風廉政建設專題會議，聽取匯報，研究部署，壓緊壓實管黨治黨政治責任；堅持自我革命，強化對一把手和“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里；堅持談心談話活動，定期提醒、敲打領導班子成員主動扛起“第一責任人”責任和“一崗雙責”，層層壓實責任、層層傳導壓力，確保工作落實無真空。

堅持把制度建設作為推進反腐倡廉的治本之策，健全和落實選人用人、黨工委議事決策、重大事項報告等制度，完善工程項目招投標、政府項目實施、產(chǎn)業(yè)扶持資金撥付等制度流程，做到以制度管人、按流程辦事。聚焦征地拆遷、招投標等腐敗易發(fā)多發(fā)行業(yè)領域，做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，加大違紀違法的查處力度。

截至目前，園區(qū)黨工委已舉行了四次集體談心談話會，分別以僥幸、擔當、落實、敬畏為主題。班子成員與全體干部深入交流，相互勉勵，形成了“僥幸?guī)聿恍?，自律帶來自由”“為擔當帶動擔當，以作為促進作為”“千條萬條，不落實就是白條”等共識，鼓足了干勁。

“以案兩促四改”扎實開展

今年以來，棗山園區(qū)結合黨史學習教育，集中利用3個月時間，開展蔣波嚴重違紀違法“以案兩促四改”工作，打好以案示警、以案促改“組合拳”，促進公正用權、依法用權、廉潔用權，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，著力修復凈化園區(qū)政治生態(tài)。

“以案兩促四改”中的“兩促”指的是以案促宗旨意識，以案促政商關系。針對相關違紀違法案件暴露出喪失理想信念、背離初心使命、對黨不忠誠不老實等問題，各級黨組織要增強宗旨觀念，深入實際、深入基層、深入群眾。園區(qū)上下以開展清理公職人員經(jīng)商辦企業(yè)專項整治活動為切入點，斬斷利益輸送鏈條，著力解決“親而不清”或“清而不親”問題，助推民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

“以案兩促四改”中的“四改”指的是以案改系統(tǒng)治理，以案改監(jiān)管方式，以案改管理機制，以案改工作作風。針對相關案件中發(fā)現(xiàn)的共性問題，暴露的薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三、查漏補缺，制定操作性強的防控措施，緊盯本單位本系統(tǒng)亂點亂象，以清理促規(guī)范，針對性開展系統(tǒng)治理。改進監(jiān)管措施，規(guī)范用權行為，壓縮任性空間，全面落實法定監(jiān)管職責，配齊配強監(jiān)管力量，壓緊壓實監(jiān)管責任。著力建章立制，形成靠制度管權、管事、管人、管財?shù)拈L效機制，從根本上解決問題。著力防止和切實解決不擔當、不作為、慢作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題，促進觀念大解放、能力大提升、作風大轉變。

園區(qū)黨工委將“以案兩促四改”工作作為當前和今后一段時期管黨治黨的政治責任來抓。黨組織書記是第一責任人，班子成員認真落實“一崗雙責”，具體抓好職責范圍內工作，著力推動政治生態(tài)向善向好。