洼里村從空殼村到億元村的跨越

趙文元

Yuquanwa's Leap from

"Empty Village" to "Rich Village"

2020年11月24H，在全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上，山東省濰坊市坊子區(qū)玉泉洼種植專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長趙霞，榮獲“傘國勞動(dòng)模范”稱號。此前，她的丈夫、洼里村黨支部書記劉向東，已是人社部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評選的“全國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)模范”。

2020年12月iH，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布“2020年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村”名單，劉向東和趙霞這對“勞模夫妻”帶領(lǐng)的洼里村入圍，山東僅有兩個(gè)村獲此殊榮。而10年前的洼里村，是一個(gè)沒有任何資源、交通等優(yōu)勢的集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。2011年，劉向東夫婦返鄉(xiāng)后帶領(lǐng)洼罩村從無到有，從有到優(yōu)，從黨支部領(lǐng)辦合作社起步，如今正輻射帶動(dòng)周邊22個(gè)村共同建設(shè)濰坊市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

從“能人返鄉(xiāng)”到村黨支部領(lǐng)辦合作社，從集聚資源要素共建生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)到構(gòu)建園區(qū)、村莊、農(nóng)民共同發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，這對“勞模夫妻”帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富、帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，頗具示范和推廣價(jià)值。

能人返鄉(xiāng)如何破題？用村黨支部領(lǐng)辦合作社凝聚發(fā)展合力

劉向東夫婦返鄉(xiāng)時(shí)的洼里村，村容村貌落后，村集體經(jīng)濟(jì)空殼，村民多數(shù)外出打工，村內(nèi)產(chǎn)業(yè)以種植小麥、玉米、地瓜為主。為了讓村莊找到一個(gè)致富產(chǎn)業(yè)，劉向東與大學(xué)主修農(nóng)學(xué)的趙霞通過外出學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)和向農(nóng)業(yè)主管部門請教，認(rèn)準(zhǔn)了“村黨支部領(lǐng)辦合作社，盤活村莊土地資源，發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)”的發(fā)展道路。

2011年12月，玉泉洼種植專業(yè)合作社聯(lián)合社注冊成立，村集體以閑散土地入股，村民通過土地入股、資金人股和人社打工等方式參與，首期共吸納356名農(nóng)民入社，建起53個(gè)溫室大棚。為打消社員后顧之憂，合作社作出承諾，統(tǒng)一提供農(nóng)資、技術(shù)和銷售等服務(wù)，社員只管種植管理。如果虧本，合作社給社員發(fā)放一年2.6萬元工錢;如果掙錢，合作社與社員“三七分”，三成歸合作社，七成歸社員。

靠著這樣的政策設(shè)計(jì)，玉泉洼聯(lián)合社迅速盤活了村莊資源，凝聚起民心民意，帶領(lǐng)社員先后發(fā)展起了有機(jī)蔬菜、水果種植和奶牛、蛋雞養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了完整的生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，土地畝均收益從10年前的2000元增長到現(xiàn)在的40000元。

農(nóng)業(yè)園區(qū)如何領(lǐng)建？“黨建引領(lǐng)+科技支撐”匯聚資源要素

玉泉洼聯(lián)合社發(fā)展成功后，劉向東夫婦又開始思考，一個(gè)村級合作社如何破解資金、技術(shù)、市場等難題，領(lǐng)建高端現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)？

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。玉泉洼堅(jiān)持黨建與園區(qū)建設(shè)兩手抓，成立由本村7名黨員和周邊村10名黨員組成的園區(qū)黨支部，又相繼成立工會(huì)、婦聯(lián)、勞模工作室、大學(xué)牛創(chuàng)業(yè)園等組織。在園區(qū)建設(shè)和管理中，建筑隊(duì)、勞務(wù)隊(duì)、種植養(yǎng)殖管理、包裝配送等部門均設(shè)立黨員示范崗，充分發(fā)揮模范帶頭作用，創(chuàng)造了兩個(gè)月建起一座雙層精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范基地、三個(gè)月建起一座20畝有機(jī)蔬菜智慧工廠的“洼里速度”。

做強(qiáng)科技支撐。玉泉洼主動(dòng)“走出去”，對接中國農(nóng)科院、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所，學(xué)習(xí)借鑒荷蘭、以色列、臺(tái)灣等先進(jìn)技術(shù)，共建試驗(yàn)示范基地，研究生態(tài)農(nóng)業(yè)，試水智慧精準(zhǔn)有機(jī)種植。合作社利用3年時(shí)問研發(fā)成功“智能種植床”，應(yīng)用溫度自動(dòng)控制、基質(zhì)栽培、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化管理等技術(shù)，一年可以種植蔬菜16茬，畝產(chǎn)值達(dá)100萬元。在此基礎(chǔ)上，又發(fā)展10層立體種植模式，通過訂單、定制、電商等高端銷售方式，畝產(chǎn)值超過300萬元。

利益聯(lián)結(jié)如何緊密？“股份合作+讓利于民”實(shí)現(xiàn)社農(nóng)共贏

劉向東分析“_玉泉洼模式”的成功之處，認(rèn)為發(fā)揮最大作用的是一開始確立的收益與社員“三七分規(guī)矩”，正是這種讓農(nóng)民拿大頭的“讓利于民”原則，筑牢了合作社的發(fā)展根基。

在10年米的發(fā)展實(shí)踐中，玉泉洼始終堅(jiān)持這一原則，用活用好股份合作手段，構(gòu)建起園區(qū)、村莊和農(nóng)民發(fā)展共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，除流轉(zhuǎn)村民土地外，將村集體的閑置土地、廠房、資金等資源，通過入股的方式納入園區(qū)，帶動(dòng)壯大集體經(jīng)濟(jì)。2019年，洼里村村集體收入達(dá)到109.52萬元。帶動(dòng)村民增收方而，園區(qū)流轉(zhuǎn)土地價(jià)格為每畝每年1000斤小麥，入園打工農(nóng)戶采取“保底+績效”方式，保底工資每月2400元，收益與農(nóng)戶三七分成，確保工人的平均月工資達(dá)4500元以上。同時(shí)，以資金入股園區(qū)的，年底按股分紅，2019年共計(jì)分紅35萬元，人均2200余元。目前，洼里村還計(jì)劃將集體股份折股量化到每名村民，讓集體資源的入股分紅收益覆蓋到全體村民，特別是覆蓋無勞動(dòng)能力的困難群眾。

典型經(jīng)驗(yàn)如何推廣？讓“玉泉洼模式”成為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展新引擎

如今，玉泉洼種植專業(yè)合作社聯(lián)合社領(lǐng)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，已累計(jì)完成投資6億元，占地面積3120畝，建成冬暖式大棚108座、智能大棚4座、有機(jī)蔬菜智慧工廠1處，通過認(rèn)證的有機(jī)果蔬28種，深加工產(chǎn)品35種，年產(chǎn)果蔬6000噸;建有生態(tài)牧場、生態(tài)養(yǎng)雞場、大型沼氣工程及酵素菌車間各1處，年產(chǎn)有機(jī)奶制品300噸、無抗雞蛋600噸、有機(jī)菌肥1.08萬噸。

國家級星創(chuàng)天地、省級鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地、省級玉泉洼“莫沙夫”田園綜合體項(xiàng)目、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范基地等落戶園區(qū)。坊子區(qū)正以該園區(qū)為龍頭，創(chuàng)建國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，推進(jìn)濰坊市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。

坊子區(qū)委書記扈洪波介紹，近年來，坊子立足濰坊近郊實(shí)際，抓住設(shè)立濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的有利契機(jī)，以“生態(tài)坊子·醉美田園”為發(fā)展目標(biāo)，以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為主要抓手，出臺(tái)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，大力推廣“玉泉洼模式”中能人返鄉(xiāng)帶動(dòng)、村黨支部領(lǐng)辦合作社、吸引社會(huì)資本共建高端農(nóng)業(yè)園區(qū)、構(gòu)建大主體與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)，吸引人才、科技、資金等要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)、在園區(qū)集聚，放大園區(qū)建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng)，以都市農(nóng)業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

Zhao Xia， chairman ofYuquanwa PlantingSpecialized CooperativeFederation， Fangzi District， WeifangCity， Shandong Province， won thetitle of " National ModeIWorke r "on November 24， 2020， at theCommendation Conference forNational Model Workers andAdvanced Workers. Her husbandLiu Xiangdong， Secretary of theParty Branch of Wali Village， hadpreviously been the "NationalAgricultural Model Worker"selected by the Ministry of HumanResources and Social Security andthe Ministry of Agriculture andRural Areas.