以工業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)的 城市發(fā)展模式研究

郭涵斐 李澤瑞

本文通過對(duì)山西汾陽市杏花村這一以工業(yè)發(fā)展為紐帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察，考慮多項(xiàng)區(qū)域發(fā)展限制因素，梳理該類型城市的發(fā)展脈絡(luò)，摸索其發(fā)展趨勢(shì)并提出建議。

本文關(guān)注到不同類型城市因其不同自然環(huán)境、文化脈絡(luò)、社會(huì)問題、規(guī)劃性質(zhì)不同而呈現(xiàn)不同的發(fā)展態(tài)勢(shì)，通過對(duì)某一工業(yè)園區(qū)及周邊社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r做出調(diào)研以期對(duì)該類型城市發(fā)展提出發(fā)展建議。

一、區(qū)位概況

1.地理位置

汾陽市位于山西省腹地，西依呂梁山，東瀕汾河水，地跨東經(jīng)111°26′——112°00′22"、北緯37°08′44"——37°29′10"，距山西省會(huì)太原市108公里，東南與平遙縣、介休市相交，南以虢義河與孝義市交界，西依薛公嶺與中陽縣、離石區(qū)為鄰，北沿墻板山與文水縣毗鄰。全境東西長52公里，南北寬37公里，行政區(qū)域總面積1179平方公里。

2.氣候特征

汾陽市地處黃土高原，屬溫帶季風(fēng)氣候，冬夏風(fēng)向更替明顯，冬季寒冷干燥，夏季炎熱多雨，春秋短暫涼爽。（半干旱區(qū)域）

3.地形地貌

汾陽市地勢(shì)西北高、東南低，由西北向東南逐漸傾斜，平均海拔1414米，自然地形可分為山地、丘陵、平原三部分，各占1/3左右。

4.建筑布局

建筑的布局方式以南北向布置為主，沿國道方向建筑布局依據(jù)道路方向有所調(diào)整，整體布置仍為南北向，區(qū)域內(nèi)地勢(shì)較為平坦，建筑的布置比較規(guī)整，呈棋盤式，具有典型的北方城市特征。

二、城區(qū)發(fā)展趨勢(shì)考察

1.區(qū)域基本狀況

杏花村鎮(zhèn)，介于汾陽市（縣級(jí)市）與文水縣之間，汾陽市與文水縣主要的交通道是一條高速公路（南）和一條國道（北），城區(qū)的發(fā)展主要依托于當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)輕工業(yè)企業(yè)——汾酒集團(tuán)，隨著企業(yè)的發(fā)展，周圍的配套設(shè)施逐步發(fā)展健全，并逐步向西側(cè)輻射，發(fā)展，人口規(guī)模、基礎(chǔ)建設(shè)等都進(jìn)一步擴(kuò)大。

2.分區(qū)布局

（1）工業(yè)區(qū)與生活區(qū)發(fā)展

整體規(guī)劃飽和，國道北邊為公園和工業(yè)園區(qū)，向南輻射發(fā)展了一部分生活區(qū)。工業(yè)區(qū)作為最早發(fā)展的工業(yè)中心，占地面積230萬平方米，建筑面積76萬平方米，在這個(gè)區(qū)域，有完整的基礎(chǔ)設(shè)施，包括了學(xué)校，醫(yī)院，工業(yè)生產(chǎn)包裝銷售完整流水線，公園，居住區(qū)（廠區(qū)東側(cè)），博物館，以及商業(yè)設(shè)施等。整體基本以公園為中心圍繞布置。

南側(cè)以公路為紐帶發(fā)展了一批住宅區(qū)，越往南向工業(yè)區(qū)的輻射力越弱，主要以種植地，待開發(fā)用地為主，呈現(xiàn)了明顯的以工業(yè)區(qū)為中心的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（2）東面村鎮(zhèn)發(fā)展

工業(yè)區(qū)向東，一直處于停滯的狀態(tài)，以帶院落的農(nóng)村土建房，整齊的布局為主要特點(diǎn)。整體上向東發(fā)展的趨勢(shì)受阻。

（3）西面村鎮(zhèn)發(fā)展

近年來，由于政府項(xiàng)目規(guī)劃，在原工業(yè)區(qū)的正西側(cè)規(guī)劃了大片的工業(yè)廠房，提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，城鎮(zhèn)規(guī)劃，基礎(chǔ)建設(shè)等也隨人群需求在新工業(yè)區(qū)南面迅速發(fā)展，與兩個(gè)工業(yè)區(qū)形成三角狀態(tài)的平衡，新的商業(yè)區(qū)域、活動(dòng)區(qū)域開始形成，另一方面，在原工業(yè)區(qū)東側(cè)形成的商業(yè)街顯得蕭條許多，喪失了大量的活力。整體呈現(xiàn)出沿國道向西帶形發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

三、城區(qū)發(fā)展原因分析

1.東側(cè)發(fā)展受阻原因

原工業(yè)區(qū)向東由于歷史社會(huì)原因一直與東面的村鎮(zhèn)有圍墻阻隔，嚴(yán)格的實(shí)體劃分帶來阻塞的感受，兩個(gè)區(qū)域的交流也受到了消極的影響；東側(cè)有一區(qū)域是公共墓地，受風(fēng)水，人情等社會(huì)文化問題影響，廠區(qū)的向東發(fā)展難以進(jìn)行；綜合各項(xiàng)因素，政府的規(guī)劃選擇更加加速了東側(cè)的衰落。

2.南側(cè)發(fā)展受阻原因

城鎮(zhèn)沿公路呈帶形發(fā)展，當(dāng)?shù)厝巳好媾R工作距離的問題，因而住宅區(qū)也隨工業(yè)區(qū)而附屬發(fā)展。相應(yīng)地，一系列設(shè)施相應(yīng)東西向地發(fā)展。南側(cè)難以被輻射；南側(cè)多為耕種地，用于糧食供應(yīng)和釀酒原料，開發(fā)難度較大。

3.北側(cè)發(fā)展受阻原因

圖1 城區(qū)規(guī)劃總圖

廠區(qū)向北接高速公路，北面以小丘陵地形為主，受地形和道路規(guī)劃影響，向北發(fā)展受阻。

4.西側(cè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

西側(cè)發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)在于政府規(guī)劃選擇，工業(yè)發(fā)展一直是該地區(qū)的發(fā)展命脈，城鎮(zhèn)發(fā)展的趨勢(shì)一直是以工業(yè)區(qū)為核心的，因而工業(yè)區(qū)的規(guī)劃直接影響了城鎮(zhèn)的發(fā)展趨勢(shì)，配之以優(yōu)良的拆遷政策，大量的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)建設(shè)完成，完善了西區(qū)的發(fā)展，同時(shí)，西區(qū)的遺留社會(huì)問題較少，規(guī)劃尚未飽和，相比東區(qū)以老人為主體的居住人群，拆遷工作以及新社區(qū)活力激活都顯得容易得多。同時(shí)，向西發(fā)展趨向于市區(qū)，可以取得更好的交通聯(lián)系。

四、存在問題

城鎮(zhèn)宏觀上來說，城市持續(xù)發(fā)展，未來呈現(xiàn)的態(tài)勢(shì)可能出現(xiàn)形態(tài)骨架難于構(gòu)建的問題且耗資較大；分散式發(fā)展忽視了商業(yè)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)效益；同時(shí)城市內(nèi)聚力薄弱，城市發(fā)展一直以拉散的趨勢(shì)進(jìn)行。

區(qū)域發(fā)展方面，南側(cè)、東側(cè)發(fā)展劣勢(shì)明顯，西側(cè)的發(fā)展給原有的活力區(qū)帶來巨大沖擊，形成區(qū)域內(nèi)嚴(yán)重的不平衡發(fā)展態(tài)勢(shì)。

交通方面，帶狀城市形成對(duì)主干道交通帶來空前壓力，“攤大餅”式發(fā)展城市其道路承載人車流量相對(duì)平均，而帶狀城市一般靠一條或幾條主干道進(jìn)行空間連接，距離的拉長，給東側(cè)的工作人群帶來交通上的不便，居民日常上下班都橫向來往于相應(yīng)居住區(qū)和工作區(qū)之間。另，受規(guī)劃影響，城鎮(zhèn)沿國道發(fā)展，生活區(qū)緊挨公路，生活區(qū)環(huán)境嘈雜。

社區(qū)管理方面，社區(qū)環(huán)境治理與民生問題的矛盾難以協(xié)調(diào)。改善商業(yè)街后實(shí)行的收費(fèi)制度大大降低了商業(yè)街的活力。

五、思考建議及策略

內(nèi)部填充發(fā)展，區(qū)域內(nèi)不飽和的規(guī)劃進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)部規(guī)劃，完善城市各項(xiàng)設(shè)施。

分散組團(tuán)發(fā)展，目前城市已經(jīng)形成了兩個(gè)中心區(qū)，可以分別完善兩個(gè)中心區(qū)的規(guī)劃，實(shí)行分散組團(tuán)發(fā)展。

組團(tuán)內(nèi)部發(fā)展，分散的兩個(gè)區(qū)域各自進(jìn)行內(nèi)部填充規(guī)劃，完善各項(xiàng)設(shè)施，達(dá)到兩個(gè)區(qū)各自完備的狀態(tài)，使之輻射范圍更廣，照顧更多的人群需求。

六、結(jié)語

城市規(guī)劃的影響因素來自于很多，包括技術(shù)手段、自然環(huán)境、歷史發(fā)展、政府政策、社會(huì)問題、城市自主發(fā)展方向等。本文通過對(duì)杏花村這一以工業(yè)發(fā)展為紐帶的城鎮(zhèn)自然環(huán)境，歷史環(huán)境、功能布局、發(fā)展概況、存在問題等問題的探究，希望對(duì)該城鎮(zhèn)發(fā)展提出建議，以及探究該種類型城市的發(fā)展道路。