有機蔬菜生產(chǎn)企業(yè)農(nóng)業(yè)投入品的管理和控制

曹書霞

（上海百歐歡農(nóng)產(chǎn)品有限公司，上海浦東百歐歡有機生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院，上海 浦東新區(qū)201202）

近年來，隨著蔬菜生產(chǎn)技術的快速發(fā)展和人們消費水平的不斷提升，消費者對有機蔬菜的需求量大幅上升，但供應市場上有機蔬菜農(nóng)藥殘留、重金屬污染等事件偶有發(fā)生。新頒布的國家標準GB/T 19630—2019《有機產(chǎn)品—生產(chǎn)、加工、標識與管理體系要求》（以下簡稱國標）更嚴格地規(guī)范了有機農(nóng)業(yè)投入品的使用，有機蔬菜生產(chǎn)企業(yè)需重視農(nóng)業(yè)投入品的管理工作，建立農(nóng)業(yè)投入品管控體系，以進一步提高有機蔬菜產(chǎn)品的質量安全水平，推動有機農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

1 有機蔬菜生產(chǎn)對投入品的基本要求

有機生產(chǎn)是指按照特定生產(chǎn)原則，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學合成的農(nóng)藥、化肥、生長調節(jié)劑、飼料添加劑等物質，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理，協(xié)調種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，保持生產(chǎn)體系持續(xù)穩(wěn)定的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。有機蔬菜生產(chǎn)即應按此要求進行管理，生產(chǎn)中不允許使用化肥、化學農(nóng)藥、轉基因產(chǎn)品等。

有機蔬菜生產(chǎn)中的農(nóng)業(yè)投入品主要包括種子、農(nóng)藥、肥料、包裝材料、消毒劑等。按國標要求，有機蔬菜生產(chǎn)或加工過程中允許使用GB/T 19630—2019附錄A列出的物質，對未列入GB/T 19630—2019附錄A、附錄B的投入品，按附錄C上報給相關有機認證機構及國家認證監(jiān)督委員會進行評估，在專家評估合格的基礎上公布有機生產(chǎn)、加工投入品的臨時補充列表。

2 建立嚴格的投入品準入制度

企業(yè)管理人員在每年的有機蔬菜生產(chǎn)前，應按照種植種類和類別及生產(chǎn)作業(yè)安排制定農(nóng)業(yè)投入品的采購計劃，按照相關國家標準的基本要求，制作允許使用的農(nóng)業(yè)投入品名錄，并建立嚴格的投入品準入制度[1]。

2.1 建立完善的供應商管理體系

企業(yè)需建立完善的供應商管理體系，形成標準化文件和規(guī)定，制定嚴格的農(nóng)業(yè)投入品準入制度。農(nóng)業(yè)投入品的供應商管理主要涉及三部分，即供應商的選擇與批準、供應商的監(jiān)控與評估、供應商的發(fā)展與淘汰。

2.1.1 供應商的選擇與批準

近年來，市場上仍有假冒偽劣或資質證照不全、標簽不符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)投入品，采購人員需在采購前做好供應商的篩選工作。選擇供應商重在初步篩選，即要求供應商提供合規(guī)相關、食品安全質量管理相關以及其他相關資質證照，并對其進行審核與審查。具有合規(guī)相關的資質證照是最基本的條件，它能確保供應商為合法組織、符合相關監(jiān)管部門的要求。例如初選農(nóng)藥時，需供應商提供生產(chǎn)企業(yè)的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品標準證、營業(yè)執(zhí)照、第三方檢測報告（不含化學農(nóng)藥）、農(nóng)藥包裝袋（標簽信息）、有機投入品評估證明（有機農(nóng)業(yè)投入品特有的資質證明，表示國家認證認可監(jiān)督管理委員會認可這項投入品使用于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，屬自愿性認證書）或生產(chǎn)工藝說明、非轉基因證明等材料（前3個資質證照稱為農(nóng)藥“三證”），并需從中國農(nóng)藥信息網(wǎng)、相關農(nóng)業(yè)投入品認證機構等核實資質材料的真實性。合規(guī)相關資質證照通過審核后，通常還需供應商提供食品安全和質量管理相關的證照、認證書等，如質量管理體系ISO9000、HACCP體系等證書，原則上這些證書均為自愿性認證書，供應商獲得認證書可在一定程度上反映企業(yè)食品安全和質量管理的水平。供應商初步篩選是保障農(nóng)業(yè)投入品來源渠道合法、質量安全的前提。另外，因有機蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)投入品不得采用由基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，采購投入品時還需關注是否含有轉基因成分，特別是采購種子、生物肥料等，對具有轉基因風險的投入品需綜合取樣后送至第三方實驗室檢測，通過定性定量的轉基因測試判定其是否為轉基因產(chǎn)品及其產(chǎn)物。用于有機蔬菜生產(chǎn)的建筑覆蓋物、塑料薄膜、防蟲網(wǎng)等，宜選用聚乙烯、聚丙烯或聚碳酸酯類產(chǎn)品，不得使用聚氯類產(chǎn)品，因此農(nóng)用地膜、蔬菜包裝保鮮膜等不得采購聚氯類薄膜。

2.1.2 供應商的監(jiān)控與評估

初步篩選的資格審查合格后，還需對供應商及產(chǎn)品進行風險評估。對于重要的農(nóng)業(yè)投入品如有機肥，可考慮進行現(xiàn)場評審，由企業(yè)本身實施現(xiàn)場審核，也可委托二方或三方機構進行審核。建立起合格的供應商名錄后，需對供應商進行監(jiān)控和定期績效評估。評估指標主要為質量和商務。質量指標主要包括到貨合格情況、投訴情況、其他質量指標等。采購者對主要質量相關指標具有一票否決權。商務指標主要指價格、交付情況、服務因素等。

2.1.3 供應商的發(fā)展與淘汰

在對供應商進行管理的過程中，與合格的供應商逐步建立良好的合作關系，淘汰不合格供應商，以確保供應商名錄中的每個供應商質量達標。

2.2 建立嚴格的投入品驗收制度

農(nóng)業(yè)投入品驗收是控制原料質量的重要環(huán)節(jié)，也是收集供應商質量表現(xiàn)的主要環(huán)節(jié)之一。驗收主要是對到貨投入品現(xiàn)場檢驗的過程，主要涉及投入品的索票要求、收貨檢驗要求以及外檢要求等。索票要求主要包括索要到貨清單、第三方檢驗報告（一般每6～12個月更新1次）、出廠檢驗報告等。收貨檢驗要求主要包括車輛衛(wèi)生檢查、投入品生產(chǎn)日期及保質期檢查（允收期一般要求少于1/3保質期）、快速農(nóng)藥殘留檢測（農(nóng)藥等高風險產(chǎn)品）、包裝標簽凈含量、感官等。外檢要求主要是對高風險投入品抽樣送檢第三方實驗室檢測的要求。驗收過程中，需做好農(nóng)業(yè)投入品的驗收記錄表，如表1。

表1 有機蔬菜農(nóng)業(yè)投入品的驗收記錄表

2.3 建立投入品出入庫管理制度

為避免投入品與周邊環(huán)境相互污染，種子、肥料、農(nóng)藥、包裝材料、消毒劑等物資需建專庫存放，且設專人管理。庫房要求地面平滑、不滲漏、結構完整、干燥、明亮、通風良好，地面、天花板要采用耐化學腐蝕材料建成（易清洗），禁用窯洞、地下室、燃料庫作農(nóng)藥庫房使用。庫房內的投入品要合理堆放，遠離電源，避免陽光直射，垛碼穩(wěn)固，留出運送工具通過的過道。庫房內應張貼投入品出入庫管理制度、急救處理程序、急救聯(lián)系方式、衛(wèi)生安全條例等。投入品庫房要上鎖，鑰匙由專人保管，嚴禁他人隨意進入，做好庫房防水、防火、防盜、防蟲鼠害等措施，保持庫房內干凈、整潔。

農(nóng)藥庫房周邊需配備消防器材（滅火器等）和急救藥箱（常用解毒藥、特效解毒藥、高錳酸鉀、脫脂棉、紅汞水、碘酒、雙氧水、繃帶等）；庫房內應放置沙土、掃把、垃圾桶等，以備農(nóng)藥泄露時使用；放置農(nóng)藥的貨架要用金屬或硬塑料等非吸收性材料制成，不得使用木質貨架，貨架上的粉狀和粒狀藥品應放在液體農(nóng)藥上方。

肥料庫要遠離水源25 m以上，以免水源被污染，無條件建立肥料庫房的情況下，需用覆蓋物蓋住肥料，避免肥料受雨水沖刷。有機肥含有大量的微生物，應與收獲的蔬菜產(chǎn)品和包裝材料分開存放，以免蔬菜產(chǎn)品受其污染。

投入品入庫時，管理人員應核對物資名稱、數(shù)量、規(guī)格等，同交貨人員辦理交接手續(xù)，嚴禁使用的投入品不得入庫；投入品出庫時，需有相關領導簽核的領料單，發(fā)貨時管理人員要嚴格遵循“一盤底、二核對、三發(fā)貨、四減數(shù)”原則[2]，對未使用完的投入品，當日清點，并退回庫中。出入庫管理中，需做好投入品物資的出入庫記錄表，如表2。

表2 物資出入庫記錄

2.4 建立投入品安全使用管理制度

投入品的安全使用，特別是農(nóng)藥和消毒劑等的安全使用，關系到有機蔬菜產(chǎn)品及生產(chǎn)人員的安全健康，需建立投入品的安全使用管理制度。為確保有機蔬菜產(chǎn)品的品質，需由植保員依據(jù)田間病蟲害的發(fā)生情況決定施用藥物的種類及數(shù)量。病蟲害防治應科學用藥，不得過量或超量使用，嚴禁使用未列入投入品目錄清單的農(nóng)藥，不得采收農(nóng)藥安全間隔期未過的蔬菜產(chǎn)品。工作人員在配制農(nóng)藥時要選用專用器具，嚴禁用手取藥和攪拌農(nóng)藥，施藥前要檢查配藥設備是否完好。企業(yè)應建立防護機制，為施藥人員配備口罩、手套、防護面罩、防護服等，操作期間禁止其飲酒、吃食物、揉眼睛等，對施藥人員需定期進行專業(yè)的施藥操作、安全教育、急救措施等培訓。用后空的農(nóng)藥包裝瓶（袋）用清水沖洗3遍后集中隔離存放，禁止使用和再利用空的農(nóng)藥容器。

3 結語

近年來，有機蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應把農(nóng)業(yè)投入品管理和控制作為首要工作任務，通過建立有機蔬菜農(nóng)業(yè)投入品供應商管理體系、投入品驗收制度、投入品出入庫管理制度、投入品安全使用管理制度，做到有機蔬菜生產(chǎn)“源頭管得住，過程控得住”，以保證有機蔬菜產(chǎn)品的質量安全和生產(chǎn)人員的健康安全，為全面提高有機蔬菜質量提供有力保障。