鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理問題與對(duì)策

田丙永

[摘 要]隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技等的高速發(fā)展，曾歷經(jīng)的艱苦年代此時(shí)已不必再回頭望，不過要牢記當(dāng)年人們對(duì)于改革事業(yè)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。我黨領(lǐng)導(dǎo)下的勵(lì)精圖治，跟隨著黨的腳步，我國(guó)現(xiàn)在發(fā)展的大方向已經(jīng)不再局限于圍繞主要城市等地區(qū)作為目前戰(zhàn)略發(fā)展方向，全面發(fā)展是當(dāng)前我國(guó)建設(shè)事業(yè)的主要趨勢(shì)。而目前因?yàn)闀r(shí)代的快速發(fā)展，我國(guó)人力資源管理的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，在這變化過程中，曾有的人力資源管理章程已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展，文章就當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理中所存在的問題進(jìn)行分析探討，并提出相對(duì)可行的意見。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源;管理制度;管理章程

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.21.107

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展是當(dāng)下我國(guó)發(fā)展的一個(gè)主要內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直是我國(guó)人力資源的一大產(chǎn)出地。隨著城市的快速發(fā)展，目前逐漸發(fā)生了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源大幅度流入城市而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源不足的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從幼到老目前正在逐漸逐批次的流入城市中，而三線城市人員同樣追逐著更好的環(huán)境去二、一線城市。從傳統(tǒng)角度來講，城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差異較大，城市代表著先進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表著落后，從多方面來看，城市的環(huán)境也好，教育也好，多方面內(nèi)容上吸引著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力的流入，其根本原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展緩慢，而造成這一問題的根底終歸是老舊的人力資源管理制度無法對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)做出有效的貢獻(xiàn)。

1 人力資源管理的重要意義

根據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)前人力資源管理在各行各業(yè)中占有的地位越來越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好的地方其人力資源管理的重視就越高?？偟膩碇v，人力資源管理就是有效利用現(xiàn)代化的科學(xué)方式對(duì)人力物力進(jìn)行合理的培育、調(diào)度以及組織，對(duì)于人員自身曉之以理、動(dòng)之以情地引導(dǎo)其對(duì)待工作的積極進(jìn)取態(tài)度，讓人力資源的主觀態(tài)度上對(duì)工作保持認(rèn)真，將其應(yīng)有的能力發(fā)揮到最大。

1.1 人力資源的含義

人力資源簡(jiǎn)單來講就是從事勞動(dòng)的人，在世界上各行各業(yè)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)乃至中高層結(jié)構(gòu)都可以說是由人力資源所構(gòu)成的。人力資源一般來講就是從事智力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的人員。

1.2 人力資源的重要性

人力資源是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主要資源，不論是商業(yè)還是建設(shè)事業(yè)的進(jìn)步，都與人力資源有著密不可分的聯(lián)系，是以在國(guó)家、企業(yè)或者行業(yè)等集體競(jìng)爭(zhēng)過程中，究根結(jié)底就是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)，哪個(gè)集體的人才數(shù)量多質(zhì)量好就意味著這個(gè)集體在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了優(yōu)勢(shì)。

1.3? 人力資源管理的意義

人力資源管理對(duì)于國(guó)家乃至企業(yè)等集體有著重要意義，人力資源的引入和減少，對(duì)于國(guó)家和企業(yè)的發(fā)展有著極大的幫助。人力資源管理可以這么來歸納：用現(xiàn)代化的方式來對(duì)人力資源的思想心理和行為進(jìn)行科學(xué)管理，令其能力發(fā)揮出最大效用，從而達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的作用。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理問題

2.1 培訓(xùn)機(jī)制

人才，并不是每個(gè)人都可以是的，但是每個(gè)人都有成為人才的潛力，因?yàn)槿瞬皇恰吧叨弦病?，在成為人才之前，是需要學(xué)習(xí)與實(shí)踐才能成為相關(guān)行業(yè)的人才。人才的培育不是一蹴而就的，所以就有了教育事業(yè)和專業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等機(jī)構(gòu)等的施為?，F(xiàn)今我國(guó)人力資源管理的主要核心內(nèi)容就是人力資源的培育和開發(fā)，由于曾經(jīng)國(guó)家發(fā)展趨勢(shì)的重點(diǎn)是城市而非鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所以當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人力資源培訓(xùn)制度和相對(duì)的開發(fā)工作落后是時(shí)代發(fā)展難以避免的歷史遺留問題。就目前來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源培訓(xùn)機(jī)制有著以下三點(diǎn)問題。

（1）由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展緩慢，即便現(xiàn)在發(fā)展重心在一定程度上偏移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于信息傳播技術(shù)的弱勢(shì)，雖然不像舊時(shí)代那樣“山高皇帝遠(yuǎn)”，消息傳播慢，但是因?yàn)槟壳班l(xiāng)鎮(zhèn)普遍發(fā)展落后情況，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于培訓(xùn)機(jī)制的問題仍舊沒有重視起來，這是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的原因之一。

（2）資源是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的又一主要原因，資源的匱乏，資金的不足，是現(xiàn)今多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題，即便鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府想要更好的發(fā)展，由于資源的不足，也難以做到培訓(xùn)機(jī)制的實(shí)施與落實(shí)，畢竟“巧婦難為無米之炊”，資源的多寡永遠(yuǎn)是任何時(shí)候都特別需要面對(duì)的問題。在培訓(xùn)工作的開展中，資源代表了能否引入相關(guān)的智力勞動(dòng)資源，缺少專業(yè)的培訓(xùn)講師，很難開展培訓(xùn)工作。

（3）在目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中，多數(shù)職工趨于年輕化，急功近利是大多數(shù)“年輕人”都有的心態(tài)，因?yàn)槟贻p，所以必然難以偏安一隅?；径际菫榱四捵陨?，混資歷，即便受到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的重視，最后依然會(huì)走，畢竟鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利待遇各有不同，人往高處走，跳槽的事情不僅在企業(yè)之中常有發(fā)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職工更是數(shù)不盡數(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所培養(yǎng)的人才資源最終少有留得住的，最終白白耗費(fèi)精力財(cái)力。

2.2 獎(jiǎng)懲機(jī)制

人是具有獨(dú)立思想的個(gè)體，其行為、性格和心態(tài)都不相同，對(duì)待事物的看法自然也就不同，而且現(xiàn)在不是20世紀(jì)改革開放期間，合作社的制度同樣不適用于現(xiàn)在，人們對(duì)于物質(zhì)的需求不再局限于當(dāng)初吃飽穿暖的程度，在現(xiàn)在快速發(fā)展的時(shí)代，信息化娛樂化等多元素環(huán)境下，人們的思想和態(tài)度各有不同，所以需要實(shí)施相對(duì)的措施來激勵(lì)職工對(duì)于工作的積極態(tài)度。因此，有了獎(jiǎng)懲機(jī)制的實(shí)施。但是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理中，獎(jiǎng)懲機(jī)制是不符合現(xiàn)今發(fā)展局勢(shì)的，其模式單一、內(nèi)容模糊，難以具體的實(shí)施和執(zhí)行，不能有效幫助人力資源管理，大大地阻礙了對(duì)于職工潛力的激發(fā)，從而讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作事業(yè)得不到應(yīng)有的發(fā)展速度。

2.3 福利待遇

人才對(duì)于發(fā)展的重要程度在現(xiàn)今社會(huì)已經(jīng)得到了所有人的認(rèn)同，特別是各級(jí)官方非官方的高層管理人員。在現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展的過程中，各行各業(yè)需要大量的人才，而這方面的人力資源市場(chǎng)永遠(yuǎn)都不會(huì)飽和。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，所需要的人力資源的數(shù)量是較為龐大的，但是，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予的福利待遇并不優(yōu)厚，或者說幾近于無，沒有好的福利待遇自然就無法引入龐大的人力資源基數(shù)，即便是原有的職工，對(duì)比到他處地域福利待遇，很難對(duì)當(dāng)下的工作做到全力施為，甚至于人才流失。