闖新路開(kāi)新局 搶新機(jī)出新績(jī)奮力譜寫(xiě)貴州糧食行業(yè)發(fā)展新篇章

文/彭顯華

（作者系貴州省發(fā)展改革委黨組成員，貴州省糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）

習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到貴州視察，提出了貴州發(fā)展的總體要求，勉勵(lì)貴州廣大干部群眾在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路，在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)新局，在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)，在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)，努力開(kāi)創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)。殷殷囑托，激勵(lì)人心。2021年是“兩個(gè)大局”交織、“兩個(gè)百年”交匯、“兩個(gè)五年”交接的關(guān)鍵之年，沿著總書(shū)記指引的方向，貴州省糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀和國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦糧食和物資儲(chǔ)備安全核心職能，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)市場(chǎng)、保安全，加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食和物資儲(chǔ)備安全保障體系。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記立足世情國(guó)情糧情，提出了“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀，要求“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己的手上”。在剛剛召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上，政府工作報(bào)告再次明確指出“解決好吃飯問(wèn)題始終是頭等大事，我們一定要下力氣也完全有能力保障好14 億人的糧食安全?！泵鎸?duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外更為復(fù)雜的背景和形勢(shì)，我們必須采取更加有效的措施，牢牢把住糧食安全的主動(dòng)權(quán)，為群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供更為強(qiáng)大的糧食安全保障。

貴州素有“八山一水一分田”之說(shuō)，受山區(qū)自然條件制約，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，耕地資源數(shù)量明顯不足。盡管從2012年起全省糧食產(chǎn)量已連續(xù)9年保持在千萬(wàn)噸以上，但糧食產(chǎn)量增幅空間不大，糧食生產(chǎn)增長(zhǎng)潛力有限依舊是保障糧食安全的瓶頸問(wèn)題。尤其是近年來(lái)受工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、人民生活水平質(zhì)量不斷提高等因素的影響,糧食自給率逐年下滑，全省糧食消費(fèi)缺口主要依靠糧食主產(chǎn)省的產(chǎn)銷(xiāo)銜接、外運(yùn)輸入進(jìn)行填補(bǔ)，對(duì)外依存度不斷提高。另外，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，糧食消費(fèi)需求更加旺盛，產(chǎn)銷(xiāo)缺口仍將持續(xù)擴(kuò)大，保障省內(nèi)糧食安全是當(dāng)前必須扛穩(wěn)的重大政治責(zé)任，更是歷史和時(shí)代賦予的光榮使命。

聚焦主業(yè)創(chuàng)實(shí)績(jī)，在狠抓落實(shí)上盡銳出戰(zhàn)、彰顯擔(dān)當(dāng)

（一）增強(qiáng)儲(chǔ)備，糧食安全保障基礎(chǔ)更加夯實(shí)

貴州省糧食和物資儲(chǔ)備局深入實(shí)施糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)做好“大儲(chǔ)備”這篇文章。搶抓國(guó)家“強(qiáng)基工程”“三年行動(dòng)計(jì)劃”機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批現(xiàn)代化糧倉(cāng)，高質(zhì)量改造一批老舊糧庫(kù)，全省完好倉(cāng)容較“十二五”期間大幅增加，儲(chǔ)備糧油規(guī)模創(chuàng)歷史新高。以“省級(jí)西南糧食城為中心、市州級(jí)糧油物流園區(qū)為骨干、縣級(jí)糧庫(kù)為基礎(chǔ)”的三級(jí)儲(chǔ)備體系更加完善。深入推進(jìn)糧油倉(cāng)儲(chǔ)信息化應(yīng)用，扎實(shí)做好“大數(shù)據(jù)”這篇文章。今年，省級(jí)“1930”信息化平臺(tái)投入使用，數(shù)據(jù)涵蓋省內(nèi)涉糧企業(yè)、庫(kù)點(diǎn)及智能化糧庫(kù)，實(shí)現(xiàn)糧食儲(chǔ)備遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管、糧情在線(xiàn)監(jiān)控、信息互通共享，糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施功能顯著提升、管理效能明顯提高。深入開(kāi)展政策性糧食庫(kù)存專(zhuān)項(xiàng)檢查，堅(jiān)持依法管糧管儲(chǔ)，依法執(zhí)法督查，有效運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、信用監(jiān)管等手段，提高執(zhí)法督查效能，織密糧食安全防護(hù)網(wǎng)。突出事前介入、過(guò)程管理，鞏固政策性糧食庫(kù)存大清查成果，組織開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”，切實(shí)抓好問(wèn)題整改，確保收儲(chǔ)政策執(zhí)行到位、數(shù)量落實(shí)到位、質(zhì)量監(jiān)管到位，堅(jiān)決守住質(zhì)量安全底線(xiàn)。

（二）保供穩(wěn)市，糧食應(yīng)急保障體系不斷完善

貴州將繼續(xù)大力實(shí)施“引糧入黔”工程。出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作深入發(fā)展的意見(jiàn)》，強(qiáng)化與黑龍江等14 個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)的合作，建立“省外訂單”等新模式，深化產(chǎn)銷(xiāo)合作內(nèi)涵。精準(zhǔn)實(shí)施統(tǒng)籌調(diào)度，糧源渠道穩(wěn)步拓寬，糧食調(diào)控能力大幅提升，配置方式更加完善。積極開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)和自然災(zāi)害期間糧源組織調(diào)度，抓好夏秋兩季糧油收購(gòu)工作，對(duì)全省糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，研究分析供需情況，確保市場(chǎng)不斷檔、不脫銷(xiāo)，省內(nèi)糧食市場(chǎng)價(jià)格保持平穩(wěn)。同時(shí)，全面提升應(yīng)急保障能力。修訂完善了《貴州省糧食應(yīng)急預(yù)案》，適時(shí)開(kāi)展糧食應(yīng)急演練，建立健全糧食應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)，完善糧食應(yīng)急加工企業(yè)、配送中心、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，“第一道防線(xiàn)”和“壓艙石”作用明顯。

（三）五優(yōu)聯(lián)動(dòng)，特色糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

貴州省在培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上突出“特”字，因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)米、特色米、薏仁米、香禾糯及山茶油等核心特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)質(zhì)糧油新品種15 個(gè)。貴州省連續(xù)三年集中打造并向社會(huì)推出“貴州好糧油”產(chǎn)品100 個(gè)，“侗糧牌錫利貢米”等5 個(gè)糧油產(chǎn)品先后榮獲“中國(guó)好糧油”產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，產(chǎn)品創(chuàng)新力，品牌影響力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。在示范引領(lǐng)上突出“專(zhuān)”字，圍繞一地一品，推廣優(yōu)質(zhì)稻、雜糧、油料等連片種植100 余萬(wàn)畝，遴選產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹爸袊?guó)好糧油”示范縣，實(shí)施“優(yōu)產(chǎn)”“優(yōu)購(gòu)”“優(yōu)儲(chǔ)”“優(yōu)加”“優(yōu)銷(xiāo)”項(xiàng)目340 個(gè)。興仁市成為“中國(guó)薏仁米之鄉(xiāng)”、榕江縣成為“中國(guó)原生態(tài)錫利貢米之鄉(xiāng)”，糧食產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展。在實(shí)施品牌戰(zhàn)略上突出“精”字，積極出臺(tái)《關(guān)于“科技興糧”的實(shí)施意見(jiàn)》，成立黔菜學(xué)院、黔菜研究院和薏仁米研發(fā)中心，研發(fā)新工藝新技術(shù)；升級(jí)改造加工設(shè)備、生產(chǎn)線(xiàn)等，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。擴(kuò)寬網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道，規(guī)劃建設(shè)“貴州好糧油線(xiàn)上線(xiàn)下集中展示體驗(yàn)平臺(tái)”，連續(xù)3年組織參加中國(guó)糧食交易大會(huì)，全方位、立體化展示貴州省優(yōu)質(zhì)特色糧油產(chǎn)品。

（四）富農(nóng)強(qiáng)企，脫貧攻堅(jiān)鞏固成果縱深拓展

貴州抓好政策落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。連續(xù)三年下達(dá)優(yōu)質(zhì)糧油訂單種植計(jì)劃，持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)收。興仁市將薏仁米產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要抓手，2020年薏仁米種植面積35萬(wàn)畝，幫助薏農(nóng)實(shí)現(xiàn)種植收入9.18 億元，惠及人口占全市的34.36%，其中建檔立卡貧困戶(hù)占全市的48.2%。強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)支持龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶(hù)構(gòu)建穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，調(diào)優(yōu)種植品種，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)糧源，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加大農(nóng)民合作社規(guī)范提升工作力度，引導(dǎo)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與糧食生產(chǎn)、加工。積極推動(dòng)基地糧企向上游與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接和協(xié)作，向下游延伸建設(shè)物流營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合，切實(shí)惠農(nóng)富農(nóng)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取政策支持，促進(jìn)項(xiàng)目落地落實(shí)。以“中國(guó)好糧油”行動(dòng)為載體，積極引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本加大對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)的投入，加快糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施、現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)拓寬企業(yè)融資渠道，為糧食收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等各環(huán)節(jié)提供多元化金融服務(wù)。

開(kāi)局之年謀新篇，在改革發(fā)展上乘勢(shì)而為、再創(chuàng)新績(jī)

黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》對(duì)繼續(xù)實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略、提升應(yīng)急保障能力提出了明確要求。貴州省要結(jié)合本省糧食和物資儲(chǔ)備實(shí)際，校準(zhǔn)自己的思想和行動(dòng)，找準(zhǔn)五中全會(huì)精神與糧食和物資儲(chǔ)備職責(zé)職能的契合點(diǎn)，圍繞疫情防控、“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)、糧食安全和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)之大事，把深入貫徹全會(huì)精神體現(xiàn)在抓落實(shí)的擔(dān)當(dāng)上。

（一）縱深推進(jìn)改革，著力構(gòu)建更高層次儲(chǔ)備管理體系

貴州深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重要決策部署，加快推進(jìn)糧食儲(chǔ)備安全管理體制機(jī)制改革。以“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與、共擔(dān)同保、優(yōu)儲(chǔ)適需”為原則，改革完善儲(chǔ)備體系，進(jìn)一步增加地方政府儲(chǔ)備規(guī)模，夯實(shí)糧食安全保障物質(zhì)基礎(chǔ)；健全充實(shí)成品糧油儲(chǔ)備，增強(qiáng)糧食應(yīng)急和市場(chǎng)保供能力；統(tǒng)籌建立社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備功能互補(bǔ)、協(xié)同保障；優(yōu)化調(diào)整儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，銜接農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。以“運(yùn)轉(zhuǎn)高效、管理規(guī)范、保障有力、安全可靠”為目標(biāo)，改革完善儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)各級(jí)儲(chǔ)備直屬化管理，重點(diǎn)防范監(jiān)管主體不一、責(zé)權(quán)交叉不明等管控風(fēng)險(xiǎn)；組建省糧食儲(chǔ)備管理集團(tuán)公司、省糧食發(fā)展集團(tuán)公司，推進(jìn)市縣兩級(jí)儲(chǔ)備企業(yè)人員、實(shí)物、賬務(wù)、財(cái)務(wù)管理“四分開(kāi)”，做到政策性和經(jīng)營(yíng)性職能分離，重點(diǎn)解決儲(chǔ)備與經(jīng)營(yíng)“一肩挑”監(jiān)管難、風(fēng)險(xiǎn)大、隱患多等問(wèn)題。以“法治建設(shè)、制度建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)”為抓手，強(qiáng)化改革保障措施，重點(diǎn)在儲(chǔ)備體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、法治制度建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面完善路徑設(shè)計(jì)；適時(shí)修訂《貴州省糧食流通管理?xiàng)l例》《貴州省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》等政府法規(guī)規(guī)章，研究制定糧食儲(chǔ)備安全管理?xiàng)l例貫徹落實(shí)意見(jiàn)，加快推進(jìn)“依法管糧、依法治糧”進(jìn)程，制定成品糧油、社會(huì)儲(chǔ)備等管理辦法，完善儲(chǔ)備企業(yè)選擇、倉(cāng)儲(chǔ)安全管理等規(guī)定，健全儲(chǔ)備質(zhì)量數(shù)量和輪換管理等規(guī)章，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)儲(chǔ)備管理的規(guī)范化、制度化。規(guī)劃建設(shè)西南糧食物資儲(chǔ)備安全保障中心、西部陸海通道糧食物流中心等重大項(xiàng)目，支持縣（市、區(qū)）建設(shè)一批糧食安全保障調(diào)控應(yīng)急設(shè)施，全面補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施短板，為儲(chǔ)備安全管理提供基礎(chǔ)性支撐。

（二）精心謀篇布局，充分激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

“十四五”時(shí)期貴州進(jìn)入加快建設(shè)新階段，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力要實(shí)現(xiàn)趕超跨越，特別是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，提高重要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化水平，推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)全國(guó)重要的綠色食品工業(yè)基地，推動(dòng)物流大通道、樞紐物流園區(qū)建設(shè)等新發(fā)展方向，給貴州省糧食和物資儲(chǔ)備發(fā)展提出了新目標(biāo)，應(yīng)大力夯實(shí)儲(chǔ)備、做大市場(chǎng)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)糧食行業(yè)質(zhì)量變革、動(dòng)力變革、效率變革，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在更高層次上保障糧食和物資儲(chǔ)備安全?！耙騽?shì)而謀”要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變。通過(guò)深化基礎(chǔ)研究，全面摸清底數(shù)，深入分析問(wèn)題，瞄準(zhǔn)未來(lái)需求，科學(xué)編制好《“十四五”貴州省糧食和物資儲(chǔ)備體系規(guī)劃》，準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和內(nèi)在規(guī)律，促改革、謀創(chuàng)新、求突破，增強(qiáng)糧食流通和物資儲(chǔ)備工作的前瞻性、針對(duì)性和有效性，為確保貴州糧食安全提供戰(zhàn)略指引。重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，做好國(guó)家規(guī)劃、省規(guī)劃和行業(yè)“十四五”規(guī)劃內(nèi)容的銜接，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，梳理主要問(wèn)題，提出對(duì)策措施，積極整合各方面力量，加快“十四五”期間糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板的步伐，謀劃建設(shè)好高質(zhì)量糧食收儲(chǔ)供應(yīng)體系、綠色高效倉(cāng)儲(chǔ)物流體系、現(xiàn)代特色糧食產(chǎn)業(yè)體系、統(tǒng)一高效的物資儲(chǔ)備體系、互通共享的信息體系五大體系，實(shí)施好“應(yīng)急體系工程、倉(cāng)儲(chǔ)物流工程、物資儲(chǔ)備工程、優(yōu)質(zhì)糧食工程、科技興糧興儲(chǔ)工程、數(shù)字黔糧工程”六大工程。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以改革完善體制機(jī)制為動(dòng)力，以推進(jìn)糧食和物資儲(chǔ)備高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦糧食和物資儲(chǔ)備安全核心職能，推進(jìn)生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通全過(guò)程安全保障能力建設(shè)。

（三）堅(jiān)持黨政同責(zé)，較真碰硬開(kāi)展糧安責(zé)任制考核

認(rèn)真落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，堅(jiān)持高位推動(dòng)糧食安全責(zé)任制考核工作。強(qiáng)化考核導(dǎo)向，著力補(bǔ)齊短板，始終把工作落腳點(diǎn)放在如何有效補(bǔ)強(qiáng)糧食安全薄弱環(huán)節(jié)、解決制約糧食安全瓶頸的問(wèn)題上，認(rèn)真研究制定落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的年度工作方案，突出耕地保護(hù)、穩(wěn)面積穩(wěn)產(chǎn)量、強(qiáng)化地方儲(chǔ)備和應(yīng)急保障能力建設(shè)等基礎(chǔ)和關(guān)鍵，逐項(xiàng)梳理、全面盤(pán)點(diǎn)，聚焦難點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，查缺補(bǔ)漏、狠抓落實(shí)，真正做到考核工作和業(yè)務(wù)工作的融合促進(jìn)。完善考核機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任。切實(shí)履行職責(zé)，從工作部署、目標(biāo)制定、方案細(xì)化、過(guò)程督導(dǎo)、上傳下達(dá)、橫向溝通、自評(píng)總結(jié)、問(wèn)題整改、績(jī)效評(píng)估等方面統(tǒng)籌安排，抓總重細(xì)、抓大管小，點(diǎn)面結(jié)合、循序推進(jìn)考核工作，確保糧食安全責(zé)任制考核工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、考核辦抓總牽頭、多部門(mén)各司其職的工作格局。將糧食安全責(zé)任制考核工作列入省委、省政府督查檢查考核事項(xiàng)，對(duì)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、供應(yīng)等各環(huán)節(jié)，以及各級(jí)各部門(mén)落實(shí)糧食安全責(zé)任制工作情況進(jìn)行嚴(yán)督細(xì)考、真考實(shí)核，充分調(diào)動(dòng)全省上下抓糧食安全的積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)過(guò)程問(wèn)效，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。把年度考核和日常執(zhí)法督查緊密結(jié)合，加強(qiáng)日常調(diào)度檢查。對(duì)工作進(jìn)展慢、工作質(zhì)量不高、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)不力的，及時(shí)督促提醒。緊緊扭住問(wèn)題整改的“牛鼻子”，組織開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”，鞏固整改成果，確保改到位、見(jiàn)實(shí)效。在對(duì)各地安排糧食安全保障方面的財(cái)政資金時(shí)，予以?xún)A斜支持，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，真正體現(xiàn)考核“指揮棒”導(dǎo)向作用。