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建筑工程造價(jià)控制是一項(xiàng)重要工作,與工程建設(shè)效益直接相關(guān),工程企業(yè)要想獲得好的經(jīng)濟(jì)效益,就必須做好造價(jià)控制工作。然而就目前來看,建筑工程造價(jià)控制主要集中在施工階段,并沒有貫穿于建筑工程建設(shè)整個(gè)環(huán)節(jié),這也容易造成造價(jià)控制不到位、不全面,容易出現(xiàn)工程建設(shè)實(shí)際成本要大于預(yù)期成本,一旦出現(xiàn)這種情況,工程企業(yè)就會虧損,嚴(yán)重威脅工程企業(yè)的生存發(fā)展。對此,工程企業(yè)必須重視起造價(jià)控制工作,切實(shí)做好建筑工程的造價(jià)控制,以最小的成本投入,獲取最大經(jīng)濟(jì)效益。
建筑工程造價(jià)的有效控制就是通過科學(xué)、有效的手段,對建筑工程建設(shè)過程中的投入進(jìn)行調(diào)控和管理的一種活動,其目的就是在確保工程質(zhì)量的同時(shí),盡可能地減少工程投入,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。眾所周知,建筑工程是一項(xiàng)投資大的工程,且工程建設(shè)過程中存在許多不確定的因素,容易出現(xiàn)工程變更,進(jìn)而影響到工程成本,再加上工程建設(shè)過程中采用的是粗放型的管理模式,使得工程建設(shè)過程中存在浪費(fèi)、濫用、亂用等現(xiàn)象,使得工程建設(shè)實(shí)際工程要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)期成本,進(jìn)而影響到工程建設(shè)效益。對于工程企業(yè)而言,經(jīng)濟(jì)效益是其管理的核心,要想獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益,就必須做好工程造價(jià)控制工作。基于建筑工程的特點(diǎn)性,工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)將造價(jià)控制貫穿于工程建設(shè)的始末,有針對性地強(qiáng)化造價(jià)控制,唯有如此,才能獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益[1]。
工程決策是工程項(xiàng)目成立的關(guān)鍵,這項(xiàng)工作涉及工程立項(xiàng)、規(guī)劃等內(nèi)容,與工程建設(shè)效益密切相關(guān)。在成立一個(gè)工程項(xiàng)目前,需要對工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析,在確定工程項(xiàng)目可行后,就需要編報(bào)項(xiàng)目建議書,為了有效控制工程建設(shè)成本,工程企業(yè)需要對工程決策階段的造價(jià)進(jìn)行有效控制。首先,在工程項(xiàng)目的可行性分析時(shí),要綜合考慮工程項(xiàng)目各方面因素,確定工程項(xiàng)目是否在自己的可承受范圍內(nèi);其次,做好工程實(shí)際,合理估算工程造價(jià),確定科學(xué)的造價(jià)方案,尤其是在編寫項(xiàng)目建議時(shí),要綜合考慮工程建設(shè)的各類風(fēng)險(xiǎn)和收益情況,科學(xué)進(jìn)行投資估算[2]。另外,在工程決策階段,要加強(qiáng)各項(xiàng)資本投入的控制,相關(guān)工作必須由專業(yè)單位、專業(yè)人員完成,避免出現(xiàn)決策不合理、不科學(xué)的現(xiàn)象發(fā)生。
工程設(shè)計(jì)是一項(xiàng)重要的工作,與工程建設(shè)效益直接相關(guān)。在工程建設(shè)中,一旦設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)問題,工程就會出現(xiàn)質(zhì)量問題,而有質(zhì)量問題的工程是不被認(rèn)可的,是需要返工的,這無形就增加了工程施工成本。對此,加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制尤為重要。首先,建設(shè)方在選擇設(shè)計(jì)單位時(shí),要對設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)進(jìn)行考核,包括專業(yè)能力、信譽(yù)等,確保設(shè)計(jì)單位信譽(yù)高、專業(yè)過硬,唯有如此,工程設(shè)計(jì)質(zhì)量才能得以保障;其次,設(shè)計(jì)單位在拿到工程項(xiàng)目后,要安排專業(yè)人士親臨現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察,了解所在地的地質(zhì)、水文及周圍環(huán)境,以此為依據(jù),科學(xué)進(jìn)行工程設(shè)計(jì),提高設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性。另外,在工程設(shè)計(jì)中,要做好限額設(shè)計(jì),在確定工程項(xiàng)目最高投資金額后,不斷優(yōu)化各項(xiàng)設(shè)計(jì),盡可能地節(jié)省工程建設(shè)成本。
工程招投標(biāo)的主要目的就是選到優(yōu)質(zhì)的施工單位來承接工程項(xiàng)目。對于建設(shè)方而言,一旦選用了不專業(yè)、綜合實(shí)力不強(qiáng)的施工單位,就會影響到工程質(zhì)量,進(jìn)而影響到造價(jià)控制。對此,做好招投標(biāo)階段的造價(jià)控制十分重要。首先,建設(shè)方要嚴(yán)格按照國家相關(guān)要求,科學(xué)制定標(biāo)書,在標(biāo)書上就工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)要求作出明確規(guī)定,對參與競標(biāo)單位的資質(zhì)、信譽(yù)等作出相應(yīng)的規(guī)定;其次,針對所有參與競標(biāo)的單位,要對其資質(zhì)、信譽(yù)度進(jìn)行綜合審查,防止一些信譽(yù)不高、綜合實(shí)力不強(qiáng)的單位競標(biāo)成功[3]。另外,在簽訂合同時(shí),參與工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)單位需要詳細(xì)閱讀合同,了解合同內(nèi)容,嚴(yán)格按照合同要求來開展工程建設(shè)棉紡織以后出現(xiàn)扯皮、耍賴的現(xiàn)象發(fā)生。
施工階段是工程資本投入的最大階段,要想有效工程建設(shè)成本,做好施工階段的造價(jià)控制尤為重要。建筑工程施工階段的造價(jià)控制主要是從人、物、材及變更等內(nèi)容入手,具體內(nèi)容如下。
(1)材料的管理
首先,結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)需要,準(zhǔn)確、科學(xué)地評估工程建設(shè)所需的材料種類、總量,然后確定采購方案;其次,在確定工程建設(shè)所需材料后,做好市場調(diào)查,了解市場行情,以最低的價(jià)格購進(jìn)最優(yōu)的材料;再者,在選擇供貨商時(shí),要選擇資質(zhì)好的供貨商,要求對方出示相關(guān)資格正視和產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告;在購買材料后,材料進(jìn)場之前應(yīng)進(jìn)行抽樣檢查,檢查是否存在以次充好的問題,防止有問題的材料進(jìn)場;材料進(jìn)場后,要根據(jù)材料的屬性分類管理,如水泥要組好防潮防雨。具體做法:搭建簡易棚,用模板或者木條架空地面[4]。另外,落實(shí)材料登記制度,材料拿多少、用多少,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字,防止亂用、濫用的行為發(fā)生。
(2)設(shè)備的管理
當(dāng)前建筑工程使用的需要機(jī)械設(shè)備都是通過租賃的方式獲取的,即施工單位向廠家或者供應(yīng)商支付一定的租金,然后獲取機(jī)械設(shè)備的使用權(quán)。為了有效控制機(jī)械設(shè)備租賃方面的投入,施工企業(yè)要做好設(shè)備的管理。首先,在租賃設(shè)備時(shí),要綜合市場行情,以最優(yōu)的價(jià)格租賃相關(guān)設(shè)備,并在簽訂租賃合同時(shí)就設(shè)備的使用相關(guān)事項(xiàng)作出詳細(xì)規(guī)定;其次,在設(shè)備投入使用前,需要對設(shè)備的性能進(jìn)行測試,確保設(shè)備在使用前性能穩(wěn)定,能夠滿足施工需要,防止設(shè)備出現(xiàn)安全事故;再者,做好設(shè)備的日常維護(hù)與管理,維持設(shè)備性能穩(wěn)定[5]。另外,要結(jié)合工程建設(shè)進(jìn)度,將工程不需要的設(shè)備及時(shí)退還,防止這些設(shè)備繼續(xù)產(chǎn)生租賃費(fèi)用。
(3)人的管理
人既是工程施工的主體,同時(shí)也是工程資本投入最大的一面。工程施工需要投入大量的人力,施工單位不僅要支付相應(yīng)的工資,而且施工作業(yè)人員的行為也會影響到工程建設(shè)成本。因此,加強(qiáng)人的管理尤為重要[6]。首先,結(jié)合工程實(shí)際,確定工程建設(shè)所需要的人力資源;其次,選擇懂技術(shù)、懂管理、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任施工管理人員一職,明確其職責(zé),督促他們主動投入到工程管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、安全施工標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)抓好造價(jià)控制工作;再者,強(qiáng)化所有參與工程項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)人員的培訓(xùn),持證上崗,提高他們的施工水平。另外,要結(jié)合工程進(jìn)度,適當(dāng)減退施工作業(yè)人員,避免冗員而產(chǎn)生多余的薪資支付。
(4)工程變更的管理
工程變更是工程施工過程中經(jīng)常遇到的問題,一旦工程發(fā)生變更,原有的造價(jià)方案也會發(fā)生變動,對此,要想最大程度降低工程變更造成的損失,施工單位就必須做好工程變更管理。施工單位要把好工程簽證關(guān),找出工程變更的原因,如果是因施工方施工質(zhì)量不過關(guān)而出現(xiàn)的變更,則相關(guān)費(fèi)用應(yīng)由施工方承擔(dān);如果是建設(shè)單位提出的變更,則要盡量降低損失,減少一切不必要的變動、不必要的浪費(fèi)[7]。
圖1
竣工階段即工程的收尾階段,由于工程接近尾聲,建設(shè)方、施工方需要對工程建設(shè)中所有的投入進(jìn)行估算,這一階段也是最容易出現(xiàn)扯皮、糾紛等問題。為了有效控制造價(jià),一方面,建設(shè)方需要對工程建設(shè)中的實(shí)際成本投資進(jìn)行準(zhǔn)確的估算,根據(jù)自身掌握的資料以及施工單位提交的資料,進(jìn)行全面審核,確保估算結(jié)果準(zhǔn)確性;另一方面,施工方要準(zhǔn)備好工程施工階段產(chǎn)生的造價(jià)資料,綜合工程施工實(shí)際投入,確保造價(jià)資料全面、準(zhǔn)確[8]。工程監(jiān)理也要發(fā)揮自己的調(diào)控和監(jiān)督作用,嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定,實(shí)事求是地進(jìn)行審計(jì),確保結(jié)算資料的有效性,從而真實(shí)地反映工程的實(shí)際造價(jià)。
第一,加大工程造價(jià)控制的宣傳,工程企業(yè)要加強(qiáng)工程造價(jià)的宣傳,提高相關(guān)負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識,使他們認(rèn)識到工程造價(jià)控制與工程施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度等管理工作密切相關(guān),從而爭取他們的主動配合,切實(shí)做好造價(jià)控制工作。
第二,健全工程造價(jià)管理制度,工程造價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,涉及工程建設(shè)的方方面面,而要想有效控制工程造價(jià),工程企業(yè)就必須建立起完善的造價(jià)內(nèi)部控制機(jī)制,包括造價(jià)控制制度、造價(jià)評估制度、造價(jià)執(zhí)行制度、風(fēng)險(xiǎn)評估制度等,從制度層面對工程造價(jià)控制工作作出全面的規(guī)定,從而推進(jìn)工程造價(jià)控制的有效開展。
綜上所述,建筑工程造價(jià)控制是一項(xiàng)重要的工作,做好造價(jià)控制,可以有效控制工程建設(shè)成本投入,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)效益最大化。但是建筑工程造價(jià)控制是一項(xiàng)動態(tài)的工作,應(yīng)貫穿于工程建設(shè)整個(gè)環(huán)節(jié),這也要求工程企業(yè)必須樹立全局型控制觀念,要注重決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工及竣工階段的造價(jià)控制,嚴(yán)格按照造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行,從而有針對性地控制工程建設(shè)全過程中的投入成本,以最小的成本投入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。