公共管理類課程思政建設(shè)的實踐探索

梁霄楠 李瑩 宰曉娜

[摘? ? ? ? ? ?要]? 從思政課程到課程思政的轉(zhuǎn)變，堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人。管理學(xué)課程是管理類專業(yè)的核心課程，其包含的內(nèi)容是人類歷史的管理活動，教學(xué)內(nèi)容與思政元素緊密相連，課程目標與課程思政目標有機結(jié)合。管理學(xué)課程思政要以價值引領(lǐng)為導(dǎo)向，加強專業(yè)建設(shè)和改革，以教學(xué)活動為載體，構(gòu)建管理學(xué)課程中的思政邏輯;教學(xué)方法新穎多樣，提高教學(xué)效果。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 公共管理類;課程思政;教學(xué)改革;管理學(xué)

[中圖分類號]? G642? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）15-0014-02

習(xí)近平總書記在2016年12月7日至8日召開的全國高校思政工作會議上強調(diào)：“要用好課堂教學(xué)這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育的親和力和針對性，滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)”，為新時期高校推進課程思政建設(shè)、更好地發(fā)揮專業(yè)課課堂育人的重要功能指明了方向。2020年6月，教育部頒布了《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》（以下簡稱《綱要》），在全國高等院校掀起了全面深化課程思政教育教學(xué)改革的熱潮。管理學(xué)作為管理類專業(yè)的核心課程，是一門系統(tǒng)地研究管理活動普遍規(guī)律和一般方法的科學(xué)。盡管各種具體的管理活動千差萬別，但管理者在處理問題時，必須以馬克思主義世界觀和方法論為基本指導(dǎo)，必須探討中國傳統(tǒng)文化中的鮮活成分及現(xiàn)代啟示，必須梳理和分析一般理論在中國的實踐運用，必須分析社會環(huán)境的變化對管理實踐以及管理理論帶來的變化，在此基礎(chǔ)上對管理學(xué)的現(xiàn)有體系有所創(chuàng)新。基于以上分析提出在管理學(xué)教學(xué)改革過程中推進課程思政建設(shè)。

一、管理學(xué)教學(xué)目標與高校課程思政總體目標相契合

2020年教育部印發(fā)的《綱要》中提出，課程思政建設(shè)要在所有高校、所有學(xué)科專業(yè)全面推進，圍繞全面提高人才培養(yǎng)能力這一核心點，圍繞政治認同、家國情懷、文化素養(yǎng)、憲法法治意識、道德修養(yǎng)等重點優(yōu)化課程思政內(nèi)容供給，提升教師開展課程思政建設(shè)的意識和能力，系統(tǒng)進行中國特色社會主義和中國夢教育、社會主義核心價值觀教育、法治教育、勞動教育、心理健康教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，堅定學(xué)生的理想信念，切實提升立德樹人的成效。強調(diào)要科學(xué)設(shè)計課程思政教學(xué)體系。根據(jù)不同課程的特點和育人要求，分別明確公共基礎(chǔ)課、專業(yè)課、實踐類課程思政建設(shè)的重點。

公共管理類專業(yè)培養(yǎng)目標是培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，掌握現(xiàn)代公共管理理論、方法和技術(shù)，能運用本學(xué)科的基礎(chǔ)理論、專門知識和專業(yè)技能，具備公共意識、公共責(zé)任、公共精神，具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，能適應(yīng)社會發(fā)展要求，在黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等公共部門從事管理或服務(wù)工作的專業(yè)人才。

管理學(xué)是公共管理類專業(yè)的核心課程，結(jié)合《綱要》要求，提出思政教學(xué)改革的重要目標：首先，管理學(xué)以西方學(xué)者思想為主，因此我們應(yīng)結(jié)合中國實際情況，總結(jié)和傳播中國管理思想理論。具體的做法是通過講解相關(guān)的管理學(xué)理論后，組織、引導(dǎo)學(xué)生對具體的案例展開討論，在討論的過程中引導(dǎo)學(xué)生認識、了解中國的基本國情、中國特色社會主義道路和中華人民共和國成立以來取得的成就，培養(yǎng)學(xué)生的道路自信、理論自信和制度自信。

其次，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀。青年是國家未來的希望，相關(guān)理論的學(xué)習(xí)應(yīng)該基于為國家、民族、社會謀福利的基礎(chǔ)上。中華人民共和國成立以來，人民生活水平不斷提升，國力不斷增強，人民的幸福感也在不斷提高，這些都離不開國家的治國理政方針及社會的正面價值引導(dǎo)。因此，授課過程中為學(xué)生呈現(xiàn)國家發(fā)展、社會治理過程中的管理行為，幫助學(xué)生樹立社會主義核心價值觀，提高學(xué)生的社會責(zé)任感和肩負民族復(fù)興的使命感。

通過上述對國家、學(xué)科、課程三個層面的解構(gòu)可以看出三者的目標是契合的。

二、在教學(xué)活動過程中構(gòu)建課程思政邏輯

課程思政的核心是要以價值引領(lǐng)提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，在管理學(xué)授課過程中，教師既要傳授理論知識和分析方法，又要對學(xué)生進行價值引導(dǎo)和塑造，堅定學(xué)生的理想信念，引導(dǎo)學(xué)生形成政治認同和家國情懷，堅定“四個自信”。

思政課程和課程思政是高校思想政治教育的兩個重要內(nèi)容，兩者具有共同方向和目標。思政課程是加強馬克思主義教育，鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位、堅持社會主義辦學(xué)方向的重要陣地;課程思政則要求并指導(dǎo)各類課程與思政課程同向同行，確保高校始終沿著正確政治方向辦人民滿意的教育。要做好課程思政建設(shè)，首先必須要做好價值引領(lǐng)，進行課程思政的頂層設(shè)計。課程思政不能越位代替思政課程，但是也不能缺位，需要通過挖掘課程中的思政元素，在教學(xué)準備活動中融入課程。

在進行教學(xué)活動設(shè)計中首先要依據(jù)課程內(nèi)容結(jié)合社會主義核心價值觀提煉思政元素，以理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以思政元素作為升華，構(gòu)建課程思政邏輯。以管理學(xué)課程中的激勵理論為例。對價值觀內(nèi)容講解過程引導(dǎo)學(xué)生在不同情境下使用合適的激勵手段，結(jié)合我國的糾錯、容錯機制，了解國家激勵領(lǐng)導(dǎo)干部能作為、敢作為的方法。在成就需要導(dǎo)向型的激勵理論時引用鐘南山等人的故事，并對其進行解讀，引導(dǎo)學(xué)生從“流量明星”到共和國勛章獲得者的崇拜，樹立社會主義核心價值觀，理解為中華崛起而讀書的要義。

價值引領(lǐng)體現(xiàn)在思政元素的提煉中，思政元素不能牽強附會，要自然融入教學(xué)活動中，使學(xué)生容易理解且接受，并內(nèi)化為自己的價值體系。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)，“好的思想政治工作應(yīng)該像鹽，但不能光吃鹽，最好的方式是將鹽溶解到各種食物中自然而然吸收”。思政教育亦如此——只有“恰當”和“適度”，運用大學(xué)生喜愛并樂于接受的表達方式，潛移默化，潤物無聲，他們才可能在接受話語的同時領(lǐng)會話語背后的價值理念，才可能保持情感認同、理論認同、價值認同;否則，就會被“齁”著，就會出現(xiàn)反感，甚至是排斥和抵制。

教師是課程思政育人工作的中心。專業(yè)教師是課程思政的主體，除了具備有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好老師之外，教師要真正重視育人工作，促進專業(yè)教學(xué)和價值引領(lǐng)相統(tǒng)一，引導(dǎo)學(xué)生在專業(yè)知識學(xué)習(xí)中樹立正確的價值觀，努力做好學(xué)生成長成才的引路人和指導(dǎo)者。

在專業(yè)課教學(xué)過程中要求教師改變只教書不育人的傳統(tǒng)思想認識，強化專業(yè)課教師既教書又育人的思政德育意識，將教書與育人、立德與樹人有效結(jié)合，將思政教育理念以隱形嵌入方式融入各類課程教學(xué)之中，引入專業(yè)課程教師的話語體系，引導(dǎo)專業(yè)教師以德立身、以德立學(xué)和以德施教。任課教師必須在教學(xué)過程中堅定馬克思主義立場，弘揚馬克思主義精神和社會主義核心價值觀。以價值為導(dǎo)向引領(lǐng)教學(xué)發(fā)展。教師的思政素養(yǎng)決定了課程思政的質(zhì)量，因此必須努力提升教師課程思政能力。首先，強化專業(yè)教師的政治底線思維，底線不是意味著低要求、低標準，而是課堂中的思政教育是必需的，不可忽視的元素。不能以學(xué)術(shù)自由為由向?qū)W生輸出與主流價值觀不一致的思想，逾越意識形態(tài)管理的紅線。其次，必須對思想政治教育進行常態(tài)化學(xué)習(xí)。如認真踐行每月一次的“固定黨日+”活動，通過學(xué)習(xí)強國、人民日報等進行先進理論的學(xué)習(xí)。最后，堅持理論學(xué)習(xí)與實踐相統(tǒng)一的原則，通過走出去的方式，學(xué)習(xí)在社會治理過程中取得顯著成效的地區(qū)，走近身邊的榜樣人物，以學(xué)習(xí)時代楷模等方式拓寬專任教師的視野。

三、豐富教學(xué)手段，提升教學(xué)效果

高等教育不同于基礎(chǔ)教育，高等教育更強調(diào)學(xué)習(xí)的自主性、專業(yè)能力培養(yǎng)、大學(xué)生社會主義核心價值觀的確立。因此，教學(xué)過程中要做好備課：備教材、備學(xué)生、備教法的工作。教學(xué)過程應(yīng)該是依據(jù)學(xué)生特點，采用合適的教學(xué)方式，凸顯教材內(nèi)容。教師作為教學(xué)活動的設(shè)計者，在采用傳統(tǒng)教學(xué)方法如講授法、討論法、案例法等中，可以根據(jù)學(xué)生特征、課程需要進行翻轉(zhuǎn)式教學(xué)或者過程作業(yè)的方式，邀請學(xué)生參與課堂活動的設(shè)計。學(xué)生參與課堂活動能夠調(diào)動課堂氣氛，同時對于培養(yǎng)其問題意識也有促進作用。

為了促進學(xué)生專業(yè)水平和綜合素質(zhì)的有效提高，教師需要將課程思政和教學(xué)改革進行融合以及滲透，根據(jù)學(xué)生當前的理解能力和認知能力，提高課堂教育的針對性和有效性，幫助學(xué)生形成正確的價值觀念，從而靈活地應(yīng)對在后續(xù)工作崗位中很有可能存在的問題，推動學(xué)生素質(zhì)的全面提升。

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◎編輯 郭小琴