新時期地質(zhì)資料建設(shè)芻議

摘 要：地質(zhì)資料作為油田科研生產(chǎn)重要的信息保障，長期以來，一直發(fā)揮著重要作用。隨著時代發(fā)展，科技進步，地質(zhì)資料的數(shù)量每日劇增，我們要用新的思維模式去解決新時期地質(zhì)資料建設(shè)上面臨的諸多問題。在服務(wù)模式上，從原有的被動服務(wù)變?yōu)橹鲃犹峁┓?wù);在管理理念上，由硬性管理變?yōu)檐浻补芾硐嘟Y(jié)合;在提供利用上，由以紙質(zhì)文件為主變?yōu)橐噪娮游募橹鳌?1世紀是信息化時代，我們面對新時期新挑戰(zhàn)，既要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)意識，又要與時俱進，大力開展信息化建設(shè)，構(gòu)建一個以信息技術(shù)為主導，信息資源為核心，信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，信息產(chǎn)業(yè)為支撐，信息人才為依托，法規(guī)、政策、標準為保障的綜合體系。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)資料;電子文件;體系建設(shè);信息化建設(shè)

當今中國正在經(jīng)歷社會變革，面對這場大變革，只有自我反省，順應(yīng)趨勢，才能抓住發(fā)展機遇。地質(zhì)資料管理應(yīng)該順應(yīng)社會主義大發(fā)展、大繁榮的趨勢，拓寬發(fā)展思路，提供良好服務(wù)，樹立品牌意識，著力開展信息化建設(shè)。

油田勘探開發(fā)設(shè)計屬知識密集型行業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營活動需要海量信息與智力資源作為支撐，其產(chǎn)品亦為知識和技術(shù)。在以知識密集型產(chǎn)業(yè)為主導的今天，地質(zhì)資料管理也要順應(yīng)形勢，在服務(wù)與信息化建設(shè)上投入更多人力、物力。

一、地質(zhì)資料傳統(tǒng)工作建設(shè)

1.在地質(zhì)資料服務(wù)上，由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變

地質(zhì)資料是油田科技檔案的重要組成部分，長期以來地質(zhì)資料服務(wù)主要是一種單向性被動服務(wù)，單純依據(jù)用戶的直接信息需求被動做出服務(wù)反映，這種單一的服務(wù)形式嚴重制約了地質(zhì)資料本身價值的實現(xiàn)。提供優(yōu)質(zhì)高效的地質(zhì)資料服務(wù)是油田檔案建設(shè)的重心，這就要求檔案館（室）在服務(wù)理念上，樹立以用戶為中心，做到眼里有用戶，心中有用戶，全心全意為用戶服務(wù)理念;針對油田科研這一特殊利用群體，可以采取對不同單位甚至不同研究方向的科研資料分開管理方式，做到即時、準確、高效。這種分層次性、差異性的管理模式更便于地質(zhì)資料提供利用。

在服務(wù)方式上應(yīng)由用戶主動查詢信息資源變?yōu)闄n案部門主動提供信息資源服務(wù)，提高服務(wù)的便捷度、準確度、靈活度。信息數(shù)據(jù)中心建設(shè)應(yīng)以利用服務(wù)為方向，以提升服務(wù)、深入利用為中心，以信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)作、資源整合為主導，以建立統(tǒng)一、智能、高效的信息服務(wù)平臺和檔案管理平臺為重點，在不斷建設(shè)和發(fā)展數(shù)字檔案館基礎(chǔ)上，全方位提高檔案信息化應(yīng)用水平和服務(wù)能力。

主動服務(wù)應(yīng)把根本出發(fā)點立足于用戶需求，依托反饋機制，通過科學有效的方式，統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)掘有效信息，從而為用戶提供更為方便快捷的服務(wù)渠道和個性化服務(wù)。主動服務(wù)的方式包括：信息公布、資源信息推送、專題信息開發(fā)、資源建設(shè)工作推廣和指導等。同時，繼續(xù)做好地質(zhì)資料傳統(tǒng)借閱和網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)。加強地質(zhì)資料門戶網(wǎng)站建設(shè)與維護工作，豐富網(wǎng)絡(luò)服務(wù)資源，改造電子閱覽室，提升地質(zhì)資料服務(wù)能力和水平。

加強地質(zhì)資料二次開發(fā)，做好地質(zhì)資料公共服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)，引導產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。根據(jù)不同用戶需求，開發(fā)地質(zhì)資料公共服務(wù)和專題服務(wù)產(chǎn)品，構(gòu)建多形式、多層次的地質(zhì)資料服務(wù)產(chǎn)品體系。

2.在地質(zhì)資料管理上，由硬管理向軟硬管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變

地質(zhì)資料管理是油田單位檔案管理工作的重要組成部分。在具體執(zhí)行上更加側(cè)重對檔案事業(yè)行政操作性層面的研究，用科學管理的思想去影響檔案部門領(lǐng)導者和工作人員，提升其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。組織管理和員工管理是其中兩個方面，組織管理是一種硬管理，而員工管理是一種軟管理。其中，硬管理是通過管理規(guī)定、條例來進行管理，側(cè)重的是檔案館（室）中的組織因素，強調(diào)正式組織的作用，明確分工、職責、紀律、服從等方面內(nèi)容，而員工管理作為一種軟管理方式，則更加側(cè)重于檔案館管理過程中人的因素，更加注重以人為本，從激勵機制、獎罰機制入手，調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性。

因此，在地質(zhì)資料管理上，應(yīng)該注重軟管理與硬管理相互結(jié)合，通過軟管理促進硬管理的有效實現(xiàn)。例如，檔案館（室）要想留住人才，可以通過建立科學完善的激勵政策，物質(zhì)激勵為輔、精神激勵為主，本著“以人為本”理念，注重培養(yǎng)員工的事業(yè)心，提高檔案人員的工作熱情，使檔案人員認識到即使在平凡崗位也能實現(xiàn)自身價值和社會價值。在崗位設(shè)置上可以將轉(zhuǎn)崗、輪崗等流動形式作為制度實行，同時采取獎懲激勵、目標激勵、晉升激勵等方式對檔案人員進行人文關(guān)懷。營造相互尊重、相互勉勵、相互關(guān)心的寬松人文環(huán)境，提升檔案工作者的職業(yè)歸屬感，共同塑造檔案館（室）在油田勘探開發(fā)領(lǐng)域不可或缺的事業(yè)機構(gòu)形象。

3.在地質(zhì)資料提供利用上，由紙質(zhì)文件向電子文件為主過渡

電子文件的出現(xiàn)，對傳統(tǒng)紙質(zhì)文件產(chǎn)生了一定影響。由于二者在自身性質(zhì)、保管方式、利用方式上都存在著巨大差異，如何更好地協(xié)調(diào)紙質(zhì)文件和電子文件之間的關(guān)系，使二者能夠最大限度地發(fā)揮自身價值，是各檔案館（室）始終需要思考和解決的問題。

以我單位為例，大慶油田公司勘探開發(fā)研究院科技資料室建室初期定位于管理整個大慶油田的勘探開發(fā)類檔案，2010年后只負責我院部分。我院地質(zhì)資料管理方面現(xiàn)狀是把地質(zhì)資料的紙質(zhì)部分和電子信息分開管理，各隸屬于不同科室，其中紙質(zhì)部分仍由科技資料室負責日常的管理及維護，電子信息部分則由信息室負責。值得一提的是資料室只負責本院的地質(zhì)資料紙質(zhì)部分，而信息室則負責全大慶油田的電子信息部分。這種管理方式在全油田尚屬首例，優(yōu)點和不足都非常明顯。有利方面在于各科室職責清晰、分工明確，更有助于管理自己的相關(guān)事務(wù);不利方面在于分開管理導致提供利用變得不清晰，既可以去資料室查閱紙質(zhì)文件，也可以去信息室查閱電子文件。為了杜絕這一現(xiàn)象發(fā)生，近年公司提出紙質(zhì)檔案“零借閱”，這樣使這一問題得到了有效的解決，但也不可避免地使資料室的功能變得單一，資料室從原來的保管和提供利用變成了單純的保管單位。

如果這種模式普遍開展起來，那么如何協(xié)調(diào)好兩個部門之間關(guān)系，使他們各盡其責，更好地服務(wù)于生產(chǎn)，是現(xiàn)如今亟待解決的重要問題。有些觀點認為電子文件的出現(xiàn)完全替代了原始的紙質(zhì)文件，紙質(zhì)文件變得可有可無，失去了自身價值。筆者對此種觀點表示不贊同。電子文件作為信息時代的產(chǎn)物有它出現(xiàn)的歷史必然性，它以其保管的便利性、查找的快捷性迅速地被人們所接受，并在如今的科研生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用。但要說電子文件可以完全取代紙質(zhì)文件，并認為紙質(zhì)文件可以就此退出歷史舞臺的觀點，還是值得商榷的。比起電子文件，紙質(zhì)文件在以下幾個方面依然有其優(yōu)勢。

（1）紙質(zhì)文件的憑證性更強

紙質(zhì)文件的利用具有相對穩(wěn)定性，紙質(zhì)文件的文字有個人字跡特征、有書寫墨跡的新舊之別，不易更改和偽造。電子文件最大的特點是便于利用，但存在很大被修改的可能，憑證性無法保證。

（2）紙質(zhì)文件的保密性和安全性更強

從信息安全角度講，電子文件在利用上的保密程度，比紙質(zhì)文件更加難以控制，往往要采用很多技術(shù)措施來控制，如加密技術(shù)、簽名技術(shù)、消息認證、身份認證等，從紙質(zhì)文件的利用過程來看更利于保密。

現(xiàn)如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)在我們生產(chǎn)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，網(wǎng)絡(luò)安全依然是各行各業(yè)面臨的重要問題。病毒和木馬始終存在，雖然我們也陸續(xù)推出了防火墻、殺毒軟件等應(yīng)對措施，但還不足以把他們徹底消除，且病毒和木馬的更新速度要遠遠領(lǐng)先于殺毒軟件和防火墻，所以依托電子計算機存在，依靠網(wǎng)絡(luò)進行共享和使用的電子文件始終存在安全隱患，某種病毒的入侵足可以使整個系統(tǒng)癱瘓。紙質(zhì)文件正好在這一層面對電子文件起到了互補作用，作為原始材料的紙質(zhì)文件具有原始記錄性，可以在電子文件系統(tǒng)無法正常運轉(zhuǎn)的情況下依然提供有效查閱，保證科研生產(chǎn)的有序進行。

總的來說，電子文件與紙質(zhì)文件一并歸檔是最佳方式，以紙質(zhì)文件為原始材料，同時以電子文件為主要利用方式，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。電子文件與紙質(zhì)文件的集中管理，形成單位可以進行系統(tǒng)歸檔，便于查找與統(tǒng)計。在地質(zhì)資料提供服務(wù)過程中，可以確立以電子文件為主，紙質(zhì)文件為輔的方式，只有確立電子文件在地質(zhì)資料管理與服務(wù)的主導地位，才能把地質(zhì)資料管理和服務(wù)的工作重心轉(zhuǎn)到電子文件管理上來。只有采用現(xiàn)代信息技術(shù)，才有可能對海量的地質(zhì)資料信息進行傳輸、保管、處理和利用，讓海量信息數(shù)據(jù)“活”起來，才有可能開展全方位的管理與服務(wù)工作，讓地質(zhì)資料更好地服務(wù)社會大眾。

二、地質(zhì)資料信息化建設(shè)

傳統(tǒng)地質(zhì)資料管理與服務(wù)的工作方式已經(jīng)不適應(yīng)當今社會信息技術(shù)的發(fā)展。如今，企業(yè)、社會大眾對地質(zhì)資料有著非常迫切的利用需求，但目前地質(zhì)資料在管理與服務(wù)方面的方式還略顯簡單，特別是針對信息化的服務(wù)模式、辦法尤其匱乏，這就需要我們不斷加速信息化建設(shè)，進而提升地質(zhì)資料管理與服務(wù)水平。

信息化是以現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)為基礎(chǔ)，對所研究對象各要素匯總至數(shù)據(jù)庫，供特定人群生活、工作、學習、輔助決策等和人類息息相關(guān)的各種行為相結(jié)合的一種技術(shù)，它是一個以信息技術(shù)廣泛應(yīng)用為主導，信息資源為核心，信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，信息產(chǎn)業(yè)為支撐，信息人才為依托，法規(guī)、政策、標準為保障的綜合體系。

早在2000年12月19日，國家檔案局和中央檔案館聯(lián)合印發(fā)的《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十五”計劃》，其中明確提出“加快檔案信息化建設(shè)”，今后一段時間內(nèi)中國檔案事業(yè)發(fā)展將以檔案信息化建設(shè)為核心展開。檔案信息化建設(shè)是檔案事業(yè)應(yīng)對信息社會快速發(fā)展的必然選擇。

1.加速“五大平臺、一個支撐”的信息化體系建設(shè)

如今，已經(jīng)基本形成了地質(zhì)資料信息服務(wù)“五大平臺、一個支撐”格局，實現(xiàn)了地質(zhì)資料的信息化和一體化管理的初級階段。

“五大平臺”包括全國地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺、共享服務(wù)平臺、電子閱覽室、油氣委托保管信息系統(tǒng)和全國鉆孔數(shù)據(jù)庫，“一個支撐”是地質(zhì)資料管理信息系統(tǒng)。

五大平臺的建立，構(gòu)成了地質(zhì)資料信息服務(wù)的基本框架。既是深化“兩化”工作的重要任務(wù)，也是地質(zhì)資料信息服務(wù)的首要保證。我們應(yīng)該不斷改進、深化、提升這五大平臺的作用，進而推進地質(zhì)資料管理與服務(wù)建設(shè)。

基于檔案信息化建設(shè)，打造新的地質(zhì)資料服務(wù)平臺，進而建設(shè)地質(zhì)資料在線服務(wù)體系，是我們檔案工作者新時期工作的重點。為此，作為新時期檔案工作者，我們應(yīng)該在以下幾個方面有所提升。

2.統(tǒng)一思想，強化服務(wù)意識

地質(zhì)資料信息共享與服務(wù)工作要以科學發(fā)展觀為引領(lǐng)，以需求為導向，以提高科學管理水平和社會化服務(wù)能力為目標，構(gòu)建廣泛交流、服務(wù)社會、靈活多樣的共享與服務(wù)新機制。通過地質(zhì)資料的集群化發(fā)展，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供一系列具有權(quán)威性和可持續(xù)性的地質(zhì)信息服務(wù)產(chǎn)品。地質(zhì)資料共享與服務(wù)應(yīng)充分體現(xiàn)公共服務(wù)原則、全面覆蓋原則、互聯(lián)互通原則和共同參與原則。

3.完善地質(zhì)資料數(shù)據(jù)管理政策與標準

制訂地質(zhì)資料信息匯交、共享交換、服務(wù)績效考評等一系列政策與技術(shù)標準;研究制訂數(shù)據(jù)加工、處理及分類分級服務(wù)的技術(shù)標準，建立地質(zhì)資料信息更新與服務(wù)機制。研究修訂《地質(zhì)資料管理條例》，委托保管相關(guān)規(guī)章制度，進一步完善政策制度體系，提升技術(shù)示范能力。

4.加強從業(yè)人員理論學習，提升全員檔案意識

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，向檔案人員提出了新的思想要求和業(yè)務(wù)要求。只有合理配置和培養(yǎng)檔案人才隊伍，才能適應(yīng)新形勢下檔案事業(yè)的發(fā)展要求，檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展才能有可靠的保證。

（1）要把綜合素質(zhì)較高的人才分配到檔案工作重要崗位上。在今天的檔案事業(yè)發(fā)展中，檔案工作不僅需要有高度的政治意識、強烈的責任感、高尚的敬業(yè)精神，還要不斷吸收專業(yè)的、懂技術(shù)的、有創(chuàng)新精神的新力量。

（2）要加強對檔案工作者的持續(xù)教育。各單位要從內(nèi)部開始，營造較好的學習環(huán)境，為檔案工作者提供盡可能多的繼續(xù)接受教育的機會，通過學習和培訓，全方面提高其工作水平和綜合素質(zhì)。

（3）要提升檔案工作者的待遇和地位，用獎勵機制吸引人才，進而留住人才。提高檔案工作者的地位，在檔案工作需要的方面給予適當投資，改善檔案工作者的辦公條件和工作環(huán)境，對檔案工作和檔案工作者一視同仁，調(diào)動其工作積極性，自愿參與檔案建設(shè)。

三、結(jié)語

新時期地質(zhì)資料建設(shè)既要繼續(xù)扎實做好傳統(tǒng)工作，又要深入開展信息化建設(shè)。既要認識到與先進國家的差距，又要結(jié)合自身情況，有針對性地開展工作。作為油田科研生產(chǎn)的輔助型機構(gòu)，各檔案館（室）應(yīng)做好自己分內(nèi)工作，更好地為主體服務(wù)。同時，作為一名基層檔案工作者，應(yīng)該不斷充實提高自身綜合素質(zhì)，與時俱進，做復合型人才。

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（作者單位：大慶油田有限責任公司

勘探開發(fā)研究院科技資料室）

作者簡介：于浩（1987—），男，漢族，黑龍江大慶人，研究生，館員，研究方向：檔案信息化。