農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方法的探索

王 蓉

通江縣農(nóng)村公路管理局 四川 巴中 636700

1 引言

無(wú)論在哪個(gè)國(guó)家，公路的建設(shè)都是尤為重要，近幾年來(lái)，我國(guó)在農(nóng)村公路上的投入在不斷加大。極大的促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同樣對(duì)全面脫貧起到了至關(guān)重要的作用[1]。然而，受制于種種不可控的因素，農(nóng)村公路在養(yǎng)護(hù)上不可避免的出現(xiàn)了很多問(wèn)題，這些問(wèn)題同時(shí)也在影響公路的使用時(shí)限。

2 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)在管理方面存在的問(wèn)題

要想做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)，必須先要解決在管理方面存在的問(wèn)題，只有解決管理方面存在的問(wèn)題，才能在根源上提高農(nóng)村公路的使用壽命。

2.1 資金方面的缺乏 公路的保養(yǎng)必然少不了大量資金的注入，。保養(yǎng)農(nóng)村公路更是如此。農(nóng)村公路本來(lái)在建設(shè)的過(guò)程中驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)便比較低，然而農(nóng)村公路在使用場(chǎng)景上極為復(fù)雜，在路面上不僅僅是普通機(jī)動(dòng)車(chē)輛的行駛，許多大型農(nóng)用機(jī)械也經(jīng)常使用。這不僅加大了路面的壓力，同時(shí)加速了公路的損壞速度[2]。同時(shí)農(nóng)民對(duì)公路養(yǎng)護(hù)知識(shí)的缺乏、不夠重視也是農(nóng)村公路使用壽命縮短的主要原因。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要有充足的資金，以維持公路維護(hù)工作的開(kāi)展進(jìn)行。目前，我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)的主要資金來(lái)源是依靠政府財(cái)政的撥款。一般情況下，我國(guó)農(nóng)村公路每公里的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用在2000到1000元之間不等，主要依靠地方財(cái)政的收入來(lái)決定。顯然，這些資金對(duì)于公路的修繕養(yǎng)護(hù)來(lái)說(shuō)是杯水車(chē)薪，只夠最基本的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，很難再進(jìn)行養(yǎng)護(hù)機(jī)械的添置。這不僅影響著公路的使用壽命，同時(shí)會(huì)影響村民的出行便利。

2.2 養(yǎng)護(hù)概念的缺乏 一方面是，地方政府對(duì)于公路的管理意識(shí)薄弱，對(duì)公路后期養(yǎng)護(hù)工作并不重視。雖然相關(guān)部門(mén)制定過(guò)詳細(xì)的養(yǎng)護(hù)制度，但是資金的缺乏、意識(shí)的淡薄使執(zhí)行過(guò)程中存在著極大的問(wèn)題[3]。首先是制度并沒(méi)有落實(shí)在實(shí)際的養(yǎng)護(hù)中去，相反，部分管理階層認(rèn)為這是對(duì)資源的一種浪費(fèi)。從而對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)并不在意，甚至是根本不啟用相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。另一方面是，普通的農(nóng)民對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)缺乏正確的認(rèn)知和相關(guān)的了解，私自占道、隨意晾曬作物、重型農(nóng)用機(jī)械的隨意通行，這些情況屢見(jiàn)不鮮，這同樣極大的影響著公路的使用壽命。

2.3 養(yǎng)護(hù)人員專(zhuān)業(yè)能力的不足 公路的養(yǎng)護(hù)管理是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性極高的行業(yè)，隨著科技日新月異的發(fā)展，許多新型的機(jī)械的使用率也在逐漸提高，這同樣提高了養(yǎng)護(hù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的要求。而目前我國(guó)在許多行業(yè)上都處在初步發(fā)展的階段，相關(guān)公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)人員總體數(shù)量不足，并且公路的養(yǎng)護(hù)大多需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)的相互協(xié)作，這也是公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量以及效率難以得到保證的主要原因[4]。與此同時(shí)，大部分的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員缺乏相關(guān)技術(shù)知識(shí)，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的缺乏，也是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)問(wèn)題難以解決的原因。

3 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)問(wèn)題的解決辦法

農(nóng)村公路既可以展現(xiàn)中國(guó)基建的實(shí)力，同時(shí)也是鄉(xiāng)村與外界的溝通橋梁。這就必須要求公路的暢通無(wú)阻，而要想達(dá)到這個(gè)目的，必須要做好公路的養(yǎng)護(hù)，落實(shí)在實(shí)際的應(yīng)用之上。

3.1 資金的落實(shí)為農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)提供結(jié)實(shí)的基礎(chǔ) 資金的缺乏是首先要面臨的重點(diǎn)問(wèn)題，只有資金進(jìn)行落實(shí)才可以解決公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)設(shè)備的引進(jìn)，提高相關(guān)人才的待遇，減少人員的流失。首先可以通過(guò)有關(guān)部門(mén)設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金的方法進(jìn)行資金的籌備，同時(shí)著重加大貧困山區(qū)公路的補(bǔ)貼，對(duì)資源進(jìn)行共享，實(shí)現(xiàn)全國(guó)公路的統(tǒng)一規(guī)劃。

3.2 建立健全的公路管理制度 眾所周知，無(wú)論是拿一項(xiàng)工作的順利展開(kāi)，在背后都缺少不了一個(gè)完善健全的管理制度，來(lái)對(duì)相關(guān)人員、工作過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管以及行為上的約束保護(hù)。農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)同樣也是如此。必須建立完善的規(guī)章制度，以確保相關(guān)工作在開(kāi)展時(shí)做到有章可循、有法可依。同時(shí)也要完善相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)技術(shù)人員的工作狀況進(jìn)行定時(shí)考核，做到獎(jiǎng)罰分明。除了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)護(hù)人員和管理人員的管理，領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)也要提高自身責(zé)任感，維護(hù)監(jiān)理機(jī)制的穩(wěn)定平衡，確保每個(gè)崗位的員工對(duì)自己工作內(nèi)容的明確，按照規(guī)章制度執(zhí)行工作任務(wù)。

3.3 提高相關(guān)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì) 養(yǎng)護(hù)工作完成的效果不僅僅依賴(lài)先進(jìn)的施工設(shè)施，同時(shí)對(duì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)性有著極高的要求，是以從業(yè)人員需要不斷的提高自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，在引進(jìn)新型機(jī)械時(shí)快速掌握使用方法。我們同時(shí)也要不斷的提高人才的工資待遇，使人才留得住。并建立一支高水平高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，這對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)起著重要的作用。

3.4 先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)與互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用 隨著科技的進(jìn)步發(fā)展，先進(jìn)養(yǎng)護(hù)設(shè)備的種類(lèi)也在日益增多，積極的引進(jìn)農(nóng)村公路的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用，加速公路的信息化建設(shè)。讓農(nóng)村公路的建設(shè)跟上信息化時(shí)代的腳步，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)地圖的更新，將養(yǎng)護(hù)與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行結(jié)合，將公路養(yǎng)護(hù)知識(shí)編輯成口袋書(shū)在村民之間進(jìn)行傳播，將技術(shù)進(jìn)行普及，提升社會(huì)大眾對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的關(guān)注度，將公路養(yǎng)護(hù)知識(shí)進(jìn)行普及。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所言，在當(dāng)下，想要對(duì)農(nóng)村進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，農(nóng)村公路的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)是必不可少的重要一環(huán)。公路的養(yǎng)護(hù)可以有效提高農(nóng)村公路的使用時(shí)限，達(dá)到公路全面鋪設(shè)，農(nóng)村脫貧致富的目的。