淺談高校實(shí)驗(yàn)室危化品管理

劉德娟

鹽城師范學(xué)院 江蘇 鹽城 224002

1 實(shí)驗(yàn)室危化品管理的重要性

高等學(xué)校為培養(yǎng)人才、發(fā)展科技、服務(wù)社會等工作提供了重要場所，高校各級各類實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行日常教學(xué)科研的重要基地?！吨腥A人民共和國國家安全法》強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”[1]，安全是高校開展各項(xiàng)工作的基本要求，實(shí)驗(yàn)室安全是學(xué)校健康發(fā)展和創(chuàng)建和諧校園的重要保障。目前大部分高校實(shí)驗(yàn)室都存在專業(yè)涉及面廣、人員流動性大、實(shí)驗(yàn)室數(shù)量多且分散、危險化學(xué)品種類多等情況，每年我們都會看到高校實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)因?；饭芾聿煌晟贫l(fā)生的各類實(shí)驗(yàn)安全事故，無數(shù)的事故案例警示著我們必須一直保持“安全第一”的意識。

依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中對危險化學(xué)品的定義，其是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品[2]。?；返奶匦允沟盟诓少忂\(yùn)輸、領(lǐng)取使用、儲存保管、以及各類廢棄物處置等過程中，一旦出現(xiàn)操作不當(dāng)就極易引發(fā)安全事故，因此加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室?；钒踩芾硎歉咝?shí)驗(yàn)室安全管理的重點(diǎn)工作之一。

2 高校實(shí)驗(yàn)室?；饭芾淼谋匾?/h2>

2.1 制度建設(shè)、責(zé)任體系不完善 為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理，國家、省、市各級單位出臺了大量的政策、文件，如《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險化學(xué)品名錄(2017)》等，各高校也嚴(yán)格按照國家、省市文件精神，對有關(guān)危險化學(xué)品的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳教育，并貫徹執(zhí)行?；饭芾淼臉?biāo)準(zhǔn)規(guī)范。但在高校自身的責(zé)任體系與制度建設(shè)方面仍有很大提升空間，部分學(xué)校并未結(jié)合各學(xué)院具體情況制定適用于本單位的相關(guān)制度文件，?；钒踩芾韮H處于形式。此外因部分高校較為重視科學(xué)研究，使得部分規(guī)章制度難以落實(shí)到實(shí)處。

2.2 采購、運(yùn)輸、領(lǐng)用、回收等流程不規(guī)范 實(shí)驗(yàn)室?；饭芾韽?qiáng)調(diào)全流程管理，須動態(tài)監(jiān)控?；凡少彙⑦\(yùn)輸、領(lǐng)用、回收處置等一系列流程。有些學(xué)校并沒有建立危化品統(tǒng)一購買平臺或集中采購管理制度，高校教師會出現(xiàn)自行購買化學(xué)品的情況。同時，隨著網(wǎng)絡(luò)購物的快捷方便，除易制爆、易制毒、劇毒、民用爆炸物等管制類化學(xué)品外，一般?；返馁徺I渠道日益多元化，會出現(xiàn)因價格而忽略安全的現(xiàn)象，存在較大安全隱患。

按照有關(guān)規(guī)定，對于?；愤\(yùn)輸應(yīng)使用專業(yè)危化品運(yùn)輸車輛，但因購買不規(guī)范、專業(yè)車輛費(fèi)用高等情況，會出現(xiàn)運(yùn)輸不符合規(guī)定現(xiàn)象，使得?；返倪\(yùn)輸環(huán)節(jié)存在安全漏洞。?；吩陬I(lǐng)取使用時，需要嚴(yán)格規(guī)范，做好出入庫登記手續(xù)，但實(shí)際操作過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)臺賬登記不完整，導(dǎo)致?；返讛?shù)不清，同時無法確切定位到來源、使用人、使用數(shù)量等具體情況。

?；吩趯?shí)驗(yàn)過程中會產(chǎn)生“三廢”即廢氣、廢液、廢固廢渣，必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，鼓勵和提倡物盡其用，變廢為寶。如果實(shí)驗(yàn)室“三廢”混放可能會出現(xiàn)各類化學(xué)反應(yīng)，存在安全隱患。

2.3 ?；反鎯芾聿坏轿??；返拇鎯τ袊?yán)格要求，需要有專門存放空間并科學(xué)有序存放。但部分高校儲存條件不達(dá)標(biāo)，?；穾旆康耐L(fēng)、隔熱、避光和安全性等均有待提高；同時，因試劑柜缺少，部分實(shí)驗(yàn)試劑會出現(xiàn)未分類、混放、未保持安全距離等不合規(guī)現(xiàn)象；部分實(shí)驗(yàn)室長時間未使用的試劑也會出現(xiàn)試劑標(biāo)簽脫落、模糊、腐蝕現(xiàn)象，這些都極大提高了實(shí)驗(yàn)室危化品管理過程中的安全隱患。

2.4 安全意識不到位 高校實(shí)驗(yàn)室安全教育是實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要保證，我們要加強(qiáng)安全意識，防患于未然。目前大部分高校都在宣傳安全教育，但體系不健全，學(xué)校層面、院系層面、以及實(shí)驗(yàn)室三級責(zé)任不明確，安全教育相對薄弱。管理層對危險化學(xué)品應(yīng)用環(huán)節(jié)的安全管控和隱患排查不到位，對危險化學(xué)品使用的相關(guān)教師和學(xué)生缺少定期的安全宣傳教育和崗位技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)。部分實(shí)驗(yàn)相關(guān)人員未能完全掌握所使用的危險化學(xué)品的種類、危險特性、使用方法和使用量，缺少危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)事故應(yīng)急演練。除此之外，實(shí)驗(yàn)室也存在個人防護(hù)不到位的情況。

3 高校實(shí)驗(yàn)室危化品管理的初步探索

3.1 制度管理規(guī)范化 高校須強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室的制度建立與責(zé)任落實(shí)。構(gòu)建三級聯(lián)動危險化學(xué)品管理機(jī)制，學(xué)校、二級學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室逐級分層落實(shí)管理責(zé)任。高校黨政負(fù)責(zé)人為安全管理第一責(zé)任人；分管實(shí)驗(yàn)室的領(lǐng)導(dǎo)為重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，協(xié)助第一責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作；其他校領(lǐng)導(dǎo)在崗位職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)監(jiān)督、支持、指導(dǎo)等責(zé)任。[3]學(xué)各二級學(xué)院對本單位實(shí)驗(yàn)室?；钒踩芾砭哂兄饕?zé)任，各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是本實(shí)驗(yàn)室?；钒踩芾淼闹苯迂?zé)任人。有條件的學(xué)院應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全管理的職能部門，主要負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常安全管理，包括實(shí)驗(yàn)室危化品的常態(tài)化管理與監(jiān)督。要做的實(shí)驗(yàn)室?；饭芾碡?zé)任到崗位、責(zé)任到個人的工作責(zé)任制，推動科學(xué)、高效、規(guī)范管理，打造人人重視安全的良好氛圍。

3.2 采購、運(yùn)輸、領(lǐng)用、回收等全流程化 各高校應(yīng)當(dāng)摸清現(xiàn)有?；返讛?shù)，建立?；放_賬。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理信息化建設(shè)，建設(shè)危險化學(xué)品管理平臺，利用信息化平臺對實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品進(jìn)行全生命周期管理。注重源頭把控，規(guī)范危險化學(xué)品管理流程，嚴(yán)把危險化學(xué)品申請、采購、驗(yàn)收、入庫、貯存、領(lǐng)用、使用、處置關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“五雙”管理制度。管控類?；穼?shí)行學(xué)校統(tǒng)一集中采購，其他一般?；窂挠匈Y質(zhì)的供應(yīng)商處采購并依法安全運(yùn)輸，做好臺賬記錄。

嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品安全管理辦法和制度，對危險化學(xué)品申請、采購、驗(yàn)收、入庫、貯存、領(lǐng)用、使用、處置等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)情況進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并對相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

3.3 監(jiān)督管理細(xì)致化 各高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)構(gòu)建安全檢查常態(tài)化工作機(jī)制，加大實(shí)驗(yàn)室?；钒踩珯z查的工作力度和檢查頻次，確保實(shí)驗(yàn)人員的操作、防護(hù)和應(yīng)急行為合理合規(guī)，確保實(shí)驗(yàn)室?；饭芾硪?guī)章制度等完善。每次檢查需要及時對存在的問題及隱患提出整改要求，并監(jiān)督確保整改到位，有效預(yù)防和減少實(shí)驗(yàn)室?；肥鹿拾l(fā)生。

高?？梢越Y(jié)合各校實(shí)際建立安全工作獎懲機(jī)制，學(xué)?？梢詫?shí)驗(yàn)室安全工作納入學(xué)校內(nèi)部檢查、日常工作和年終考評機(jī)制，在考核評級中予以批評與懲處。

3.4 安全教育常態(tài)化 建設(shè)實(shí)驗(yàn)室及危險化學(xué)品的安全教育培訓(xùn)機(jī)制，組織新生參加各項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，將安全教育納入教職工繼續(xù)教育內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)師生實(shí)驗(yàn)室及?；钒踩庾R和安全責(zé)任感。嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度，對所有擬進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員，包括教師、學(xué)生、外來臨時人員等進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入培訓(xùn)與考試，考核通過后方可以進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開展學(xué)習(xí)與研究工作，未通過者不得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。

推動危險化學(xué)品的安全常識普及化。按照“全員、全程、全面”的要求，宣傳普及與危險化學(xué)品安全相關(guān)的法律法規(guī)和制度文件。創(chuàng)新宣傳普及形式，學(xué)校、二級學(xué)院組織開展實(shí)驗(yàn)室安全文化月、危險化學(xué)品安全知識競賽等活動；通過網(wǎng)站、海報等形式，系統(tǒng)宣傳普及危險化學(xué)品安全法律法規(guī)，全方位、多維度營造安全學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)師生實(shí)驗(yàn)室安全意識。

完善危險化學(xué)品管理方面的應(yīng)急預(yù)案。高校需制定符合本校實(shí)際情況的應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急處置。定期組織開展應(yīng)急演練，二級學(xué)院每學(xué)期至少開展一次實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品使用安全應(yīng)急演練，周密安排，精心組織，確保如果出現(xiàn)突發(fā)情況可以快速反應(yīng)、有效應(yīng)對，提升各實(shí)驗(yàn)室相關(guān)風(fēng)險防控能力。

4 結(jié)語

綜上所述，實(shí)驗(yàn)室?；钒踩芾硎菍?shí)驗(yàn)室安全管理的重要環(huán)節(jié)，是保障高校穩(wěn)固運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)前提，是學(xué)校教學(xué)、科研工作正常展開的保障。實(shí)驗(yàn)室?；饭芾硎且粋€系統(tǒng)的、長期的工作。規(guī)范?；饭芾淼母鱾€環(huán)節(jié)，能夠有效避免實(shí)驗(yàn)室各類安全事故的發(fā)生，保護(hù)高校師生的安全健康。只有在實(shí)驗(yàn)室安全管理過程中，堅持規(guī)章制度和責(zé)任體系規(guī)范化、采購、運(yùn)輸、領(lǐng)用、回收全流程化、監(jiān)督管理動態(tài)化、細(xì)致化、安全教育常態(tài)化，才能真正意義上減少實(shí)驗(yàn)室安全隱患。一件又一件實(shí)驗(yàn)室安全事故給我嗎所有人敲響了警鐘，只有從思想和行動上都重視起來，將安全管理放在首要位置，才能有利推動實(shí)驗(yàn)室?；饭芾?，將工作落到實(shí)處，推動和諧校園構(gòu)建。