云社保對社會保險信息化管理的影響探究

宋邦立

北安市勞動保障信息中心 黑龍江 黑河 164000

所謂云計算，即一種信息計算方式，可將完成信息處理所需資源經(jīng)由快速傳輸?shù)幕ヂ?lián)網(wǎng)，由單臺計算機(jī)向計算機(jī)群中轉(zhuǎn)移，經(jīng)由統(tǒng)一處理與調(diào)配，實現(xiàn)各類信息數(shù)據(jù)于資源處理池中的分解布置，最終以存儲空間、軟件應(yīng)用等形式服務(wù)于用戶[1]。云計算技術(shù)的龐大性、便利性以及其較為突出的安全性、擴(kuò)展性等，加之成本的低廉性，使其備受青睞。在社會保險制度不斷完善的當(dāng)下，將云計算應(yīng)用于其中，契合我國積極打造智慧城市與國家的發(fā)展戰(zhàn)略，同時可為社保決策工作提供詳實數(shù)據(jù)，給予正確指導(dǎo)，優(yōu)勢突出。

一、云社保施行必要性及所產(chǎn)生的影響

針對于社會保險，對其施行更為充分且全面的信息化管理，可保障決策的科學(xué)與可靠性。經(jīng)由云社保統(tǒng)籌社會保險，可促使相關(guān)法規(guī)政策決策支持度全面提升。而且，在我國社會保險制度兼具政策性強(qiáng)、覆蓋面廣且工作較為分散和零碎等突出特點，使得大量信息孤島產(chǎn)生，但經(jīng)由云社保的整合、共享，可使經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作效率以及技術(shù)支撐能力獲以大幅提升，而且在一定程度上對于信息管理的安全性、持久保留性均有所提高[2]。此外，社會保險經(jīng)辦中，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)及前臺服務(wù)主要承擔(dān)著交流、咨詢職責(zé)，但社保網(wǎng)站信息更新速度較慢，且訪問量低，使公眾難以獲得有用價值，加之前臺工作人員流動性大且服務(wù)意識差等情況較為普遍，使得用戶與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間的交流存在一定障礙?；谠粕绫４罱ǖ男畔⑵脚_，則可使醫(yī)院、銀行等相關(guān)部分信息實現(xiàn)交互共享的同時，還可使主管單位、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、參保人員三者之間形成有效溝通，使服務(wù)體系更為快捷高效，服務(wù)質(zhì)量更為優(yōu)異，為人們的生活帶來了諸多便利，同時強(qiáng)化了社?；鸬墓芾硇?。

二、云社保施行的可能制約因素與解決辦法

(一)不均衡的信息化建設(shè)發(fā)展水平。大量資金投入以及相應(yīng)政策制定均表明了國家對于云社保建設(shè)的決心，各個地區(qū)亦建立了各自的服務(wù)平臺，然而因地區(qū)經(jīng)濟(jì)所呈現(xiàn)出的不均衡發(fā)展，使得投入大、耗時長且見效慢的信息化建設(shè)工作，在各地區(qū)間存在一定差異[3]。因而，對于落后地區(qū)，應(yīng)強(qiáng)化其信息化建設(shè)進(jìn)程，促使城鄉(xiāng)社保信息盡快覆蓋與完善，確保全民社保網(wǎng)上服務(wù)可全面落實。

(二)不完善的信息共享交流渠道。云社保強(qiáng)調(diào)各部門間的縱向與橫向信息共享，但因溝通協(xié)調(diào)性欠缺，許多信息交流存在一定程度的滯后和阻礙。對此，應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)院、社保、銀行等的協(xié)調(diào)溝通，切實實現(xiàn)信息與技術(shù)共享，以促進(jìn)工作效率的提高。

(三)不夠規(guī)范的信息服務(wù)平臺。建立統(tǒng)一且規(guī)范的信息化服務(wù)平臺對于社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)而言，可使其各項業(yè)務(wù)服務(wù)處于協(xié)調(diào)一致的狀態(tài)，并確保經(jīng)辦工作規(guī)范、一體，降低數(shù)據(jù)分析難度，促使信息化成本減少，使相關(guān)決策更為科學(xué)和智能[4]。而且，還可使參保人員個人信息的安全性得以保障，營造良好氛圍，提高民眾網(wǎng)上參保積極性，減少參保過程的繁瑣與復(fù)雜。

(四)有待提高的人員素質(zhì)。社會保險涉及多個方面，云社保技術(shù)又具復(fù)雜性，因此，對于工作人員而言，在掌握計算機(jī)技術(shù)的同時，還應(yīng)對各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程等有充分了解。唯此，方可使整個隊伍素質(zhì)全面提升。鑒于此，應(yīng)對高素質(zhì)人員予以引入，并提高其薪酬待遇，以為云社保的發(fā)展奠定人力基礎(chǔ)，推動其健康發(fā)展。

三、社會保險信息化管理對策分析

(一)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識。對于社保信息化管理而言，領(lǐng)導(dǎo)意識至關(guān)重要。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)時時學(xué)習(xí)，緊跟時代發(fā)展潮流，并審時度勢，充分融入人員、目標(biāo)與文化等因素，對高效的信息管理系統(tǒng)予以構(gòu)建。信息管理系統(tǒng)于社會保險工作中的應(yīng)用，對于管理工作而言，有利亦有弊，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)持辯證態(tài)度來看待這一問題，不斷加強(qiáng)新技術(shù)研究，以適應(yīng)形勢變化，促進(jìn)健康發(fā)展。

(二)強(qiáng)化安全管理。安全是基本保障，在信息系統(tǒng)的運用過程中，應(yīng)予以系統(tǒng)安全對應(yīng)機(jī)制的積極建立，使信息安全防范與控制工作更為可靠和有效，以確保社會保險信息系統(tǒng)于安全的環(huán)境中發(fā)展[5]?？蓪π畔⒎轿还δ苡枰越?，強(qiáng)化使用安全性，為信息安全管理提供保障。對于信息資源的安全性亦應(yīng)給予充分重視，以免被非法用戶進(jìn)行惡意的數(shù)據(jù)篡改，打造安全、規(guī)范的信息應(yīng)用系統(tǒng)。

(三)科學(xué)設(shè)計信息系統(tǒng)。社會保險信息系統(tǒng)對于人們信息管理效率有所提高，使信息資料的獲取更為便捷和迅速，可更好的滿足用戶的需求，提高服務(wù)質(zhì)量。同時信息安全為民眾高度關(guān)注的問題。因此，在設(shè)計系統(tǒng)時，應(yīng)遵從科學(xué)合理原則，結(jié)合實踐經(jīng)驗，對系統(tǒng)中出現(xiàn)問題予以有用信息提取，強(qiáng)調(diào)信息保護(hù)的同時，為系統(tǒng)設(shè)計提供技術(shù)指導(dǎo)，重視系統(tǒng)的實用性、可靠性、拓展性與開放性等特征。所謂實用性即將成熟技術(shù)應(yīng)用于其中，以規(guī)避過分追求高性能而造成的系統(tǒng)處理緩慢情況；可靠性則為整個系統(tǒng)可穩(wěn)定運行，對于不可預(yù)見事故可有應(yīng)對舉措，以使之有效恢復(fù)；所謂開放性，則為系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為開放式的，以免將缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)于系統(tǒng)中應(yīng)用；拓展性則為系數(shù)數(shù)據(jù)會隨業(yè)務(wù)發(fā)展而相應(yīng)增加，更為靈活和便捷。

四、結(jié)束語

云社保的應(yīng)用可使社保信息管理效率更高、成本更低，契合社會發(fā)展趨勢，對其進(jìn)行深入開發(fā)與應(yīng)用，有利于社會保險信息化全面建設(shè)工作的推進(jìn)。盡管不均衡的信息化發(fā)展水平以及信息共享交流渠道、信息服務(wù)平臺的不完善、不規(guī)范等均使云社保的全面落實存在一定制約，但經(jīng)由相應(yīng)措施實施以及領(lǐng)導(dǎo)意識增強(qiáng)、安全管理強(qiáng)化等管理工作的優(yōu)化，可為云社保的推行與健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。