我國集體經(jīng)濟財務(wù)管理研究

孫杰

摘要：現(xiàn)階段，我國國民比較關(guān)注的話題之一就是我國集體經(jīng)濟財務(wù)管理方面，目前我國集體經(jīng)濟財務(wù)管理工作當(dāng)中存在較多的問題，例如，管理體系有待完善、缺乏一定的公開透明度及缺乏完善的監(jiān)督體系、主要管理的領(lǐng)導(dǎo)者自身綜合素質(zhì)普遍偏低等，導(dǎo)致現(xiàn)階段違法、違紀(jì)等現(xiàn)象較為明顯，并且這一現(xiàn)象已經(jīng)對我國國民合法權(quán)益造成了嚴(yán)重的影響，以上所述的種種現(xiàn)象是我國建設(shè)道路上的絆腳石，因此必須要將其妥善處理?；诖?，文章對我國集體經(jīng)濟財務(wù)管理中的不足進行了分析，并且提出了相關(guān)的優(yōu)化對策，希望可以給我國集體經(jīng)濟財務(wù)管理改革推進過程中供給有價值的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：集體經(jīng)濟;財務(wù)管理;研究

根據(jù)我國所有制的特征，我國集體經(jīng)濟組織的財產(chǎn)不僅是國內(nèi)《物權(quán)法》主要的保護對象，并且其還是具備較為典型性的集體財產(chǎn)，我國全部個人都沒有權(quán)利對其進行侵占。但是在實際的管理過程當(dāng)中，獲得的全部利益也并非個人所有，而是歸屬全部集體成員，保障集體經(jīng)濟效益的最佳化就是對其管理的基本訴求。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，再加上存在一些有待完善的問題，有關(guān)管理領(lǐng)導(dǎo)者需要將其自身的理念進行合理的轉(zhuǎn)變，并且采用效率較高的對策，在這個基礎(chǔ)上對其進行不斷優(yōu)化改善，從而找到我國集體經(jīng)濟財務(wù)管理的發(fā)展方向，促進我國經(jīng)濟更加協(xié)調(diào)全面化并且可以不斷發(fā)展的前景。

一、我國財務(wù)管理的內(nèi)涵

在生產(chǎn)過程中客觀性存在的資金運動過程，其中所體現(xiàn)的經(jīng)濟利益關(guān)系就是財務(wù)工作。財務(wù)管理就是在我國再次生產(chǎn)階段，客觀性存在的財務(wù)活動基礎(chǔ)上，從而形成的，我國資金的投入，回收及籌集使用和分配的資金運動過程，就是所謂的財務(wù)活動，從廣義上來說就是錢和物之間的增減變化，從狹義上來說，財務(wù)活動就是人和人之間利益經(jīng)濟的關(guān)系。因此，對于各方面財務(wù)關(guān)系進行處理的一項經(jīng)濟管理工作就是財務(wù)活動。通常狀況下，財務(wù)管理的內(nèi)涵實質(zhì)就是對資金從籌集一直到分配過程中，一系列活動之間財務(wù)管理關(guān)系進行處理，比如如何籌措資金？怎樣進行資金分配等。一般情況下，從以下幾個方面來將其基本內(nèi)涵體現(xiàn)出來。

（一）投資管理

在財務(wù)管理過程當(dāng)中，較為主要的流程之一就是投資管理，只有投資成功的才能夠有效地進行利潤分配，如果投資失敗的話，則會對利潤分配的分配率造成直接性的影響。

（二）資金分配管理

利潤資金分配管理就是指對已經(jīng)實現(xiàn)的稅后利潤進行科學(xué)合理化的分配工作，在對其進行分配決策的過程當(dāng)中，必須要將現(xiàn)階段的利益及未來利益之間存在的矛盾關(guān)系進行有效的妥善處理。利潤分配的多，或者是少與投資者的積極性和個人資金的留存之間存在著較為緊密的關(guān)系，具體來講，在進行利潤分配的過程當(dāng)中，必須要對分配政策的不同因素進行更加全面化的思量，采取擇優(yōu)選取的方式，挑選出與自身投資發(fā)展最為相符的利潤分配模式，并且將該模式合理的應(yīng)用其中。

（三）資金籌集管理

全部的資金在運作過程當(dāng)中，必須要借助于資金籌集來完成，這也是投入資金的主要前提之一，并且還是現(xiàn)階段財務(wù)管理當(dāng)中較為主要的環(huán)節(jié)，籌措資金的數(shù)量會對財務(wù)管理過程當(dāng)中，后期各個環(huán)節(jié)的實現(xiàn)造成不同程度的影響。任何投資人員投出的資金都是需要獲得一定程度上的回報，在這個基礎(chǔ)上，再對資金進行籌措的過程當(dāng)中，必須要嚴(yán)格把握籌措資金的適量以及適度的原則。

二、我國集體經(jīng)濟財務(wù)管理中的不足之處

我國在2010年10月通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建設(shè)》，該文件當(dāng)中指出了加快發(fā)展社會主義新中國建設(shè)的速度，全力推進現(xiàn)代化，是“十二五”時期當(dāng)中較為主要的任務(wù)，實現(xiàn)現(xiàn)代化的有效渠道之一就是全力推進我國工業(yè)化以及產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化等，對我國集體經(jīng)濟財務(wù)管理進行規(guī)范及完善，是推進社會主義新中國的主要保障。我國不同地區(qū)的財務(wù)管理工作發(fā)展之間存在較大的差異性，尤其是東南沿海地區(qū)及西部內(nèi)陸地區(qū)之間的差異性較大，東部發(fā)達地區(qū)與其他地區(qū)發(fā)展相比，其發(fā)展速度較快，從軟件建設(shè)以及硬件建設(shè)上都處于我國排列前名的位置，形成了適合自身發(fā)展的集體經(jīng)濟財務(wù)管理模式。

（一）資金管理不規(guī)范

我國集體經(jīng)濟組織在運營的過程當(dāng)中存在少數(shù)財務(wù)收支的現(xiàn)象，沒有辦法在規(guī)定的時間內(nèi)進行財務(wù)入賬，并且還普遍存在賬外有賬等相關(guān)的問題。除此之外，還有少部分領(lǐng)導(dǎo)人員私自的將集體經(jīng)濟組織內(nèi)的資金向外借出去，但是又沒有辦法在規(guī)定的時間內(nèi)將債權(quán)款進行及時的收回。并且在資金利用以及資金回收等多個方面也存在坐收坐支等現(xiàn)象，還有少部分的領(lǐng)導(dǎo)人員為了開支更加的方便，通常都沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定流程進行，以至于資金管理缺乏科學(xué)合理規(guī)范性，并且還有亂收亂支等現(xiàn)象存在，有待解決。

（二）財務(wù)管理不透明

在對一個組織財務(wù)管理民主化水準(zhǔn)進行衡量的時候，其主要的衡量指標(biāo)就是財務(wù)必須要具備透明度，但是在我國集體經(jīng)濟組織當(dāng)中還普遍存在一些財務(wù)管理不透明，以及財務(wù)管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)认嚓P(guān)類似的問題。民主化監(jiān)督的工作更加偏向于表面的形式，并沒有將一些實質(zhì)性的制度真正的貫徹落實其中。除此之外，有關(guān)的監(jiān)督團隊工作人員自身的素質(zhì)普遍偏低，根本沒有勇氣將財物現(xiàn)在的具體狀況進行透明性的公開，并且工作人員對監(jiān)督工作的職能也形同虛設(shè)，種種問題，至于我國集體經(jīng)濟財務(wù)管理建設(shè)并沒有得到真正的落實。

（三）管理主體不專業(yè)

通過對現(xiàn)在的具體狀況進行觀察，從中得知我國集體經(jīng)濟財務(wù)管理的主要領(lǐng)導(dǎo)人員通常都是需要具備有關(guān)職能責(zé)任的，但是部分的領(lǐng)導(dǎo)人員幾乎沒有接受過專業(yè)性的崗前培訓(xùn)活動，所以部分領(lǐng)導(dǎo)人員自身專業(yè)知識有待完善，他們的業(yè)務(wù)能力也有待提高，根本沒有辦法達到我國集體經(jīng)濟財務(wù)管理的實際性需求，這樣的情況導(dǎo)致了我國財務(wù)管理工作人員主要工作就是打小算盤以及記錄流水賬等，建設(shè)財務(wù)管理信息化，根本沒有辦法將其提上日程，甚至于核心會計法的要求也完全相反，根本沒有辦法起到對我國集體經(jīng)濟組織在運行過程當(dāng)中具備的財務(wù)管理進行監(jiān)督的工作，也沒有辦法提供更加科學(xué)穩(wěn)定且可靠的財務(wù)依據(jù)，最終對我國集體經(jīng)濟財務(wù)管理的發(fā)展前景造成了一定程度上的影響。

三、加強我國集體經(jīng)濟財務(wù)管理的相關(guān)策略分析

（一）完善管理體系

在我國集體經(jīng)濟財務(wù)管理過程當(dāng)中，首先需要將一些較為科學(xué)合理的模式積極地引入其中，并且還需要對該管理模式的內(nèi)容范圍進行更加深入的了解，主要內(nèi)容囊括了我國集體組織的全部資金收入，這部分的資金收入屬于我國集體經(jīng)濟的收入，所以必須要將這部分收入資金交由上級部門對其進行實施管理工作。其次，在我國集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理工作的過程當(dāng)中，有必要將更加全面化的資金管理機制，真正的貫徹落實在我國集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理工作當(dāng)中，在對有關(guān)工作進行處理的時候，必須要堅持三權(quán)不變的工作原則。除此之外，在資金進行使用的過程當(dāng)中，必須要嚴(yán)格遵守我國集體組織資金不可隨意挪用以及不可隨意變更集體組織資金的性質(zhì)，在財務(wù)補貼當(dāng)中，切記不可使用集體組織資金，在對我國集體經(jīng)濟組織進行財務(wù)管理工作的過程當(dāng)中，必須要嚴(yán)格按照這三個要求進行。

（二）善標(biāo)準(zhǔn)體系

對于我國集體經(jīng)濟財務(wù)管理主體績效評價的標(biāo)準(zhǔn)機制，必須要對其進行優(yōu)化，使其更加完善，對于績效補貼的標(biāo)準(zhǔn)，必須要按照相關(guān)規(guī)定科學(xué)合理的重新編制。我國財政部門相關(guān)工作人員的薪資發(fā)放，必須按照其收入標(biāo)準(zhǔn)對其進行統(tǒng)一化的核實驗證，然后發(fā)展辦公經(jīng)費包干管理機制。但是針對部分招待費等與生產(chǎn)性經(jīng)費支出無關(guān)的費用，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員需要對其進行嚴(yán)格的控制，集體經(jīng)濟組織需要與實際的狀況相結(jié)合，然后更加科學(xué)合理化的編制出費用支出標(biāo)準(zhǔn)，如果出現(xiàn)超支的現(xiàn)象并且有關(guān)事項沒有再補助范圍之內(nèi)，就必須要向上級申請，并且對其進行有關(guān)的處理。

（三）增強公開透明

我國集體經(jīng)濟財務(wù)管理實踐過程當(dāng)中，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員必須要以實際的狀況向結(jié)合，然后建設(shè)專門的管理團隊，并且與具體的相關(guān)制度要求相結(jié)合，從而舉辦相應(yīng)的活動，對于部分細化性的問題，要做好宏觀的處理，加強對集體組織財務(wù)工作的監(jiān)督及審查工作力度。除此之外，集體組織的財務(wù)管理還需形成更加完整性的公開體系，并且要保障公開信息的真實性，通過相關(guān)法律規(guī)定以及流程來進行，從而保障信息公開階段的規(guī)范及科學(xué)穩(wěn)定性。不同區(qū)域范圍內(nèi)都需要安排專業(yè)的財務(wù)信息公開欄，將一些最新的財務(wù)信息及時公布，保障公布過程的透明及嚴(yán)謹(jǐn)性。

四、結(jié)語

綜上所述，針對我國集體經(jīng)濟財務(wù)管理工作過程當(dāng)中存在的一些不足之處，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作者必須要將自身的理念進行科學(xué)合理的轉(zhuǎn)變，并且采用相關(guān)的對策，對其進行持續(xù)不斷的優(yōu)化，使其更加完善，不僅需要優(yōu)化管理機制，還需要將一些標(biāo)準(zhǔn)化的體系進行更加的優(yōu)化，并且還需要深入了解開支的范圍，僅需要加強民主理財?shù)闹匾暢潭?，使其更加的透明，并且還需要將公開的渠道進行持續(xù)不斷的擴大。在這樣的基礎(chǔ)上，我國集體經(jīng)濟財務(wù)管理的實效性以及規(guī)范性才能夠獲得更加有效的強化，才能夠有效促進我國集體經(jīng)濟持續(xù)不斷的良好發(fā)展。

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