莊肅龍
【摘? 要】管理會計作為會計的重要分支,主要為單位的內(nèi)部管理提供服務(wù),在單位決策、規(guī)劃、控制以及評價方面起非常關(guān)鍵的作用。盡管我國已經(jīng)初步建立了財務(wù)會計理論體系,但是,面對發(fā)展比較落后的管理會計,就需要強化會計改革工作力度,全面推進(jìn)管理會計工作,建立事業(yè)單位法人、法制機構(gòu),推進(jìn)預(yù)算績效管理,為行政事業(yè)單位各項工作的有序開展提供可靠的保障。鑒于此,論文就管理會計在事業(yè)單位的應(yīng)用情況展開探討,以期為相關(guān)工作起到參考作用。
【Abstract】As an important branch of accounting, management accounting mainly provides services for the internal management of the unit, and plays a very key role in the decision-making, planning, control and evaluation of the unit. Although China has initially established a theoretical system of financial accounting, in the face of backward development of management accounting, it is necessary to strengthen the strength of accounting reform, comprehensively promote the management accounting work, establish the legal person of public institutions and? legal institutions, promote the budget performance management, and provide reliable guarantee for the orderly development of the work of administrative institutions. In view of this, the paper discusses the application of management accounting in public institutions, so as to play a reference role for related work.
【關(guān)鍵詞】管理會計;財務(wù)會計;事業(yè)單位
【Keywords】management accounting; financial accounting; public institution
【中圖分類號】F234.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069(2021)06-0015-03
1 事業(yè)單位管理會計應(yīng)用的重要性分析
1.1 有利于提高事業(yè)單位行政效率
事業(yè)單位在實際發(fā)展過程中,管理會計工作的順利進(jìn)行能夠有效提升事業(yè)單位整合業(yè)務(wù)活動以及財務(wù)信息的水平,為后期開展決策提供多樣性的信息內(nèi)容并且能夠保障決策活動的合理性和可靠性,同時,還能夠?qū)崿F(xiàn)對多種資源的優(yōu)化配置,全面提升事業(yè)單位的行政效率。
1.2 有利于提升事業(yè)單位公共服務(wù)水平
我國事業(yè)單位的實際運行,應(yīng)該高度重視管理會計工作,以便實現(xiàn)對事業(yè)單位中財務(wù)數(shù)據(jù)信息的有效整合。在此前提下,相關(guān)工作人員需要合理規(guī)劃事業(yè)單位的財務(wù)管理工作,提高財政資金的高效性與科學(xué)性,從而全面提升事業(yè)單位的公共服務(wù)能力。
1.3 有利于優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部管理工作
為推動我國事業(yè)單位的快速發(fā)展,就需要保障管理會計工作的有效落實,為事業(yè)單位開展決策活動和評價工作奠定良好的基礎(chǔ),并且提供財務(wù)數(shù)據(jù)方面的信息,這樣一來也能夠規(guī)范相關(guān)人員的具體工作行為,保障實際工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度[1]。因此,財務(wù)人員應(yīng)該學(xué)習(xí)更多的經(jīng)濟學(xué)與會計學(xué)方面的理論知識,并且應(yīng)該全面分析財務(wù)信息的內(nèi)容,尤其是應(yīng)該具備熟練的管理會計技能,將績效考核與管理會計工作人員的工作成效掛鉤,提高解決具體問題的能力,這樣一來,才能夠根據(jù)事業(yè)單位的實際內(nèi)部情況展開監(jiān)督工作,起到提升事業(yè)單位內(nèi)部管理工作效率的作用,推動我國事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。
2 財務(wù)會計與管理會計的區(qū)別和聯(lián)系
財務(wù)會計工作具有方法相對單一的特點,主要工作內(nèi)容是對基本賬務(wù)的核算,記錄和匯總會計基礎(chǔ)信息,從而形成企業(yè)財務(wù)報表,由此可見,開展財務(wù)會計管理工作對工作人員技術(shù)的要求并不是很高,要想完成基本的賬務(wù)核算工作,只需要工作人員具備會計基礎(chǔ)知識和基本操作技能即可。管理會計相比于財務(wù)會計,其職能層次更高,管理會計工作的開展是基于財務(wù)會計的基礎(chǔ)上而進(jìn)行的,需要結(jié)合企業(yè)的實際情況以及發(fā)展目標(biāo),積極優(yōu)化企業(yè)的管理策略,為企業(yè)發(fā)展提出科學(xué)合理的意見或建議。從上述內(nèi)容可知,財務(wù)會計和管理會計為企業(yè)提供的服務(wù)職能不同,概念也不同,但是二者之間的關(guān)系密切。此外,管理會計發(fā)揮著優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理工作的作用,其中包含優(yōu)化財務(wù)會計管理流程,財務(wù)會計操作方法的完善需要通過開展管理會計工作來實現(xiàn),從而引導(dǎo)財務(wù)會計朝著正確的方向發(fā)展[2]。總之,管理會計和財務(wù)會計都是服務(wù)于企業(yè)的,二者之間是相輔相成的關(guān)系,能夠推動企業(yè)的健康發(fā)展。
3 管理會計在行政事業(yè)單位的應(yīng)用現(xiàn)狀
3.1 應(yīng)用環(huán)境有待加強
在我國行政事業(yè)發(fā)展的過程中,管理會計的使用發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用,但是,由于受到傳統(tǒng)管理理念的影響,很難在短時間內(nèi)將管理會計的作用充分發(fā)揮出來。為提高整個行政事業(yè)單位的管理會計效果,就需要單位決策人員充分認(rèn)識到開展管理會計工作的重要性?,F(xiàn)下,行政事業(yè)單位財政資金的使用和管控是其重要的內(nèi)部經(jīng)濟活動,由于一些行政事業(yè)單位對財政資金的使用存在不合理現(xiàn)象,忽視了開展該項管理工作對企業(yè)帶來的利潤價值,致使管理會計制度的建設(shè)也缺乏完善性。與此同時,由于一些行政事業(yè)單位沒有重視對財務(wù)數(shù)據(jù)真實性與準(zhǔn)確性的核對,導(dǎo)致管理會計工作的開展缺少相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐,從而嚴(yán)重影響了管理會計的決策效果。除此之外,在信息化時代下,為使行政事業(yè)單位適應(yīng)環(huán)境的變化,就需要改善信息化管理環(huán)境,主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)交互存在問題,單位內(nèi)部溝通效率低,靜態(tài)數(shù)據(jù)很難及時反映問題等方面,從而對管理會計產(chǎn)生了不利影響[3]。
3.2 管理會計人員短缺
財務(wù)核算工作是行政事業(yè)單位財會工作人員的主要工作內(nèi)容,他們比較熟悉核算方面的業(yè)務(wù),然而,該項工作的開展也需要全面掌握管理會計的內(nèi)容,一旦在實際落實財務(wù)核算工作的過程中出現(xiàn)不規(guī)范操作行為,也會對行政事業(yè)單位的管理會計效果產(chǎn)生不利影響。如今,在一些行政事業(yè)單位中仍然存在財務(wù)會計工作人員綜合水平參差不齊的現(xiàn)象,由于他們沒有充分認(rèn)識到管理會計的重要性,仍然習(xí)慣性地使用傳統(tǒng)的財務(wù)會計核算方法,以固定的套用模式來核算財務(wù)會計數(shù)據(jù),將其作為編制報表的依據(jù),沒有根據(jù)企業(yè)的實際情況對報表中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,對于單位管理決策的制定也并不關(guān)心,導(dǎo)致上述現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是,行政事業(yè)單位對財會人員管理會計的培訓(xùn)工作不夠重視,導(dǎo)致行政事業(yè)單位內(nèi)部缺少專業(yè)的管理會計人員,從而增加了推進(jìn)管理會計工作的難度。
3.3 管理會計理論體系不完善
相比于國外使用的管理會計,需要不斷完善國內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位管理會計理論體系,隨著管理會計在國內(nèi)行政事業(yè)單位中的廣泛應(yīng)用,行政事業(yè)單位也開始投入對管理會計的深入研究中,但是,由于管理會計體系是從國外引進(jìn)而來的,并不完全適合我國的國情,因此,在具體運用時存在著適應(yīng)性方面的問題。管理會計在國外使用的時間比較早,而且理論體系都相對成熟,而國內(nèi)將注意力集中在對企業(yè)管理會計的研究上,并沒有投入太多的精力在行政事業(yè)單位的管理會計工作中,導(dǎo)致行政事業(yè)單位管理會計和理論存在著很大的差距[4]。
3.4 內(nèi)部控制不完善
對于行政事業(yè)單位而言,內(nèi)部控制制度是推行管理會計工作的一項重要基礎(chǔ),為了能夠給管理會計工作的開展創(chuàng)建良好的環(huán)境,盡可能減少開展該項工作中出現(xiàn)的風(fēng)險,就必須要建立健全行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機制。但是,從實際情況看來,目前行政事業(yè)單位中的內(nèi)部體系仍然存在著一定的問題,相應(yīng)制度的效用沒有真正發(fā)揮出來。再加上內(nèi)部監(jiān)督體系和審計制度的缺失,從而無法保障管理會計工作中信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
4 行政事業(yè)單位加強應(yīng)用管理會計的有效措施
4.1 優(yōu)化應(yīng)用環(huán)境
為全面保障開展行政事業(yè)單位管理會計的實效,就需要行政事業(yè)單位注重對人員的培訓(xùn)工作,為該項工作的開展創(chuàng)建良好的內(nèi)部環(huán)境。在具體落實行政事業(yè)單位工作的過程中,管理人員在重視財政資金的管理和使用的過程中,還應(yīng)該高度重視資金的社會價值和使用效益,對需要用到的管理會計工具進(jìn)行深入分析。為全面貫徹落實管理會計工作,就需要行政事業(yè)單位以政策要求為依據(jù),建立相應(yīng)的會計規(guī)范制度。為確保管理會計理念的落實,就要求行政事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策要求以及管理會計的要求,建立完善的會計制度規(guī)范,嚴(yán)格控制管理會計的應(yīng)用,將管理會計的作用充分發(fā)揮出來。
4.2 培養(yǎng)管理會計人才
企業(yè)的發(fā)展根本是人,只有不斷提升人的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng),才能夠推動企業(yè)的健康發(fā)展,對于行政事業(yè)單位而言,也是如此。因此,行政事業(yè)單位管理人員應(yīng)該以身作則,明確管理會計內(nèi)容,改變對財務(wù)人員的固有看法。財務(wù)人員不僅要記賬、編制報表以及核算賬目的能力,同時,還需要對財務(wù)數(shù)據(jù)具有敏銳度,積極參與到?jīng)Q策的制定和管理工作中,為管理工作提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。行政事業(yè)單位為了能夠?qū)崿F(xiàn)向管理會計轉(zhuǎn)型的目標(biāo),就需要強化對管理會計的宣傳工作,確保相關(guān)人員明確管理會計的優(yōu)勢,這樣一來也能夠為各項管理會計制度的高效落實奠定良好的基礎(chǔ)。行政事業(yè)單位需要做好相關(guān)人員的專項培訓(xùn)工作,基于管理會計的理論知識,結(jié)合相關(guān)的實踐經(jīng)驗,制定針對性的培訓(xùn)計劃,對財務(wù)會計人員定期或不定期展開培訓(xùn),使財務(wù)會計人員能夠向管理會計轉(zhuǎn)型。通過對財務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),能夠使其具備高效利用管理會計工具的能力,掌握相關(guān)會計知識,從而充分發(fā)揮出管理會計的作用。
4.3 健全管理會計理論體系
如今,管理會計在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用越來越廣泛,其效果也越來越明顯。面對這種現(xiàn)象,應(yīng)該不斷提升對管理會計理論體系的研究力度。值得注意的是,必須將我國的基本國情作為制定管理會計理論體系的依據(jù)。換言之,管理會計理論體系的完善,必須要求行政事業(yè)單位嚴(yán)格根據(jù)自身的實際情況,按照具體要求進(jìn)行,在此過程中,可以適當(dāng)借鑒國外的優(yōu)秀經(jīng)驗,并且要區(qū)分行政事業(yè)單位管理會計理論體系和企業(yè)管理會計理論體系,為行政事業(yè)單位管理會計工作的開展提供可靠的依據(jù),全面保障行政事業(yè)單位管理會計工作效率[5]。
4.4 完善內(nèi)部控制
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作的實施,需要將內(nèi)部控制體系和管理會計有效結(jié)合起來,從而最大限度發(fā)揮出管理會計的價值,優(yōu)化配置行政事業(yè)單位的資源,提高行政事業(yè)單位的社會效益。行政事業(yè)單位不僅要設(shè)置內(nèi)部控制部門,同時還需要不斷完善內(nèi)控體系,完善問責(zé)機制,以此來起到規(guī)范工作人員行為的作用[6]。同時,行政事業(yè)單位需要有效落實管理會計系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)的對接工作,這樣一來,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)交互,使內(nèi)部控制工作的開展具備可靠的數(shù)據(jù)支撐,同時,根據(jù)管理會計系統(tǒng)中的統(tǒng)計數(shù)據(jù),以便單位內(nèi)部控制人員分析預(yù)算的實際執(zhí)行情況,以預(yù)算數(shù)據(jù)和實際數(shù)據(jù)的差異為依據(jù),制定縮減差距的措施。在行政事業(yè)單位中,內(nèi)部控制制度的使用還能夠?qū)⒐芾頃嫼蛢?nèi)部控制制度有效融合起來,能夠強化管理會計效果[7]。
5 結(jié)語
總而言之,隨著社會的快速發(fā)展,企業(yè)管理會計也逐漸得到了全面應(yīng)用,將管理會計全面應(yīng)用到行政事業(yè)單位中,借助管理會計工具,能夠幫助行政事業(yè)單位解決實際存在的問題。為更好地服務(wù)于公共事業(yè),各單位應(yīng)該結(jié)合自身的特點,加快管理會計在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用步伐,深入學(xué)習(xí),選拔人才,在實際工作中落實管理會計工作。
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