《中國共產(chǎn)黨黨章》第三十三條明確指出:國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實(shí),依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。進(jìn)入新時(shí)代,國有企業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面,當(dāng)前國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,國內(nèi)國際雙循環(huán)勢在必行,拓展國內(nèi)市場、做大市場增量任務(wù)艱巨。另一方面,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念深入人心,對體制改革、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級提出新的要求。在全新的發(fā)展背景下,怎樣進(jìn)行企業(yè)黨建工作,完成黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)管理工作的深度融合,需要未來政工工作者持續(xù)討論研究。
一、黨建工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展工作二者融合的實(shí)際意義
打造最堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,首先要保證黨組織對一線業(yè)務(wù)的參與度、融合度,基層黨組織須掌握企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展方向、參與核心業(yè)務(wù)的具體開展,打造一支懂實(shí)務(wù)、善作為黨的基層組織團(tuán)隊(duì),方可推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量、高效率、健康平穩(wěn)運(yùn)行,更好發(fā)揮國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中壓艙石的保障作用。
1.確保國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的政治實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,國有企業(yè)黨建工作的問題較為多元:企業(yè)黨建工作管理體系與現(xiàn)代化企業(yè)體制之間怎樣融合、基層黨組織的工作怎樣全面高效開展、基層黨組織如何有效參與企業(yè)重大問題決策、如何加強(qiáng)黨建工作管理以提升當(dāng)代企業(yè)綜合競爭力,怎樣進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用等。加強(qiáng)黨建工作與經(jīng)營發(fā)展工作相結(jié)合……看似解決具體問題,實(shí)則是為了應(yīng)對系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),尋求國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的政治實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐證明,國有企業(yè)中,處在中心位置的生產(chǎn)經(jīng)營工作與具有關(guān)鍵影響力的黨建工作,盡管著重點(diǎn)不一樣,但都有著共通的目的——即順利完成年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),保證廣大職工獲得更大、更長遠(yuǎn)可靠的利益。生產(chǎn)經(jīng)營工作順利推進(jìn)和穩(wěn)定運(yùn)行,須借助黨建工作作為支撐和驅(qū)動(dòng)力,進(jìn)一步說,只有推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營工作在按期完成產(chǎn)值目標(biāo)的同時(shí),緊緊抓好黨建工作,實(shí)現(xiàn)高效工作與強(qiáng)有力思想引領(lǐng)相結(jié)合,才真正實(shí)現(xiàn)了國企組織的真落地、國企文化的真發(fā)展、集體主義信念的真鞏固。
所謂政治實(shí)現(xiàn),即政治、文化作用的真正發(fā)揮。在參與整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時(shí),保護(hù)國有資產(chǎn),擴(kuò)大國民經(jīng)濟(jì)的總體量,僅可視為國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能。國有企業(yè)所承載的其政治作用,即團(tuán)結(jié)大眾、弘揚(yáng)集體主義、發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,維護(hù)資本主義私有制文化侵蝕下的公平、正義追求,從而真正做好踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論的基層堡壘等等,必須由國企黨組織予以落實(shí)。
2.促進(jìn)企業(yè)黨建工作的文化創(chuàng)新。黨建的根本任務(wù)是團(tuán)結(jié)最廣大人民群眾。發(fā)展堅(jiān)實(shí)可靠的基層組織,團(tuán)結(jié)優(yōu)秀堅(jiān)韌的新人黨員、打造高效的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)、實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破、塑造良好的企業(yè)品牌、擴(kuò)大市場影響力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏、切實(shí)保障勞工權(quán)益等所有事關(guān)國企整治實(shí)現(xiàn)的、與黨建有關(guān)的工作,均可落實(shí)為“一項(xiàng)團(tuán)結(jié)最廣大人民群眾”的工作,進(jìn)而落實(shí)為一個(gè)廣義上的文化問題。這里的文化不是單純的企業(yè)口號或理念,而是真正影響企業(yè)生存發(fā)展、職工日常生活的無形契約與規(guī)范。黨建與業(yè)務(wù)的深度融合,從短期來看,是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國企的生存價(jià)值,確保業(yè)務(wù)擴(kuò)展的方向明確,不迷失、不走樣。從長遠(yuǎn)來看,是推動(dòng)黨建文化的有機(jī)創(chuàng)新,使黨的領(lǐng)導(dǎo)始終根基深厚,有所依憑,從而保持長久的代表性和先進(jìn)性。工作不斷創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新企業(yè)的關(guān)鍵途徑之一。企業(yè)黨建工作創(chuàng)新需要依據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化探索、頂層化設(shè)計(jì)、長階段規(guī)劃。因而,黨建工作的創(chuàng)新絕非形式上的變換工作花樣,而須在密切貼合經(jīng)營工作推進(jìn)發(fā)展的過程中,始終挑選有效的計(jì)劃方案進(jìn)行企業(yè)管理的高效引領(lǐng)。不懂業(yè)務(wù),黨建的創(chuàng)新即無鮮活、深厚的根據(jù),難以獲得實(shí)質(zhì)性的增長與充實(shí)。
二、黨建工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展相融合策略
1.黨建過程中加強(qiáng)人員思想建設(shè)。部分基層黨務(wù)從業(yè)者的技術(shù)能力不夠,針對黨建宣傳知識內(nèi)容不夠了解,甚至大多數(shù)為兼職人員,不能明確發(fā)覺黨建工作與經(jīng)營發(fā)展工作的融合重點(diǎn),參加管理決策點(diǎn)子很少、水平不高。要提高站位,深化認(rèn)識,著力避免把黨建工作視為一個(gè)簡易的思想政治工作,把黨建培訓(xùn)理解為簡易的政治課程,將黨建工作劃分為管理黨員、發(fā)展黨員、繳納黨費(fèi)等零碎事務(wù)的瑣碎工作。要持續(xù)加強(qiáng)基層黨務(wù)從業(yè)人員的思想建設(shè),督促他們不斷提高自身的管理能力和業(yè)務(wù)能力,改善觀念,通過行動(dòng)來表明對黨建工作的重視,能夠最大化的改進(jìn)黨建工作在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的關(guān)鍵作用,尋找黨建工作與經(jīng)營發(fā)展工作中的契合點(diǎn),進(jìn)一步將二者進(jìn)行更好的結(jié)合。
2.提升黨建工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展工作相互融合度。黨建工作脫離企業(yè)經(jīng)營發(fā)展工作便會(huì)變成無水之舟,企業(yè)一旦欠缺黨建工作支持便會(huì)導(dǎo)致推動(dòng)速率遲緩缺,找不到方向。首先必須加強(qiáng)黨建的自身循環(huán)趨向,改進(jìn)只抓經(jīng)濟(jì)效益、忽視黨的建設(shè)的企業(yè)經(jīng)營發(fā)展工作;攻破經(jīng)營發(fā)展工作與黨建工作職責(zé)分工分戶,解決行政部門和基層黨組織“各行其是”的定勢;優(yōu)化黨組織工作開展模式,推動(dòng)形成黨的建設(shè)是經(jīng)營發(fā)展工作小循環(huán)的正確觀念;最重要的是將指導(dǎo)、保障經(jīng)營發(fā)展的各類工作充分落實(shí),通過理論教育、德育教育、黨員培訓(xùn)等推動(dòng)二者的有機(jī)融合。
3.通過創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)兩者的互相融合。新形勢下,企業(yè)基層黨組織的工作方式也不斷變化,為更好順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,必須在工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷探尋和創(chuàng)新,在工作中擺脫僵化、固有思想的影響,消除黨建“錦上添花”“無足輕重”等錯(cuò)誤傾向,不斷擺正指導(dǎo)方針,推動(dòng)黨建和經(jīng)營發(fā)展的有機(jī)融合。此過程中,須找準(zhǔn)切入點(diǎn),把創(chuàng)新能力的有機(jī)結(jié)合做為一項(xiàng)長期性、持續(xù)的工作中來抓,才能夠保持長期性的發(fā)展趨勢。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,要確保黨建工作與經(jīng)營發(fā)展工作有機(jī)結(jié)合的長期發(fā)展,決不能只靠領(lǐng)導(dǎo)部門,也不能只借助是黨務(wù)部門,而是要借助完善的黨建工作與企業(yè)管理方法和規(guī)章制度,尤其要靠組織建設(shè)來確保。發(fā)揮基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)干部與核心作用和全體黨員的先鋒模范作用,建立彼此之間的高質(zhì)量融合基礎(chǔ)架構(gòu)和整體優(yōu)勢。在完成 “有機(jī)結(jié)合”過程中,企業(yè)黨建負(fù)責(zé)人要在深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國國特色社會(huì)主義思想的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步勤學(xué)深思、活學(xué)活用,切實(shí)處理企業(yè)內(nèi)部存有的突顯問題。基層黨組織責(zé)任人和經(jīng)營管理者,都應(yīng)明確自身的崗位職責(zé)定位,保證“一崗雙責(zé)”,形成基層黨組織政治優(yōu)點(diǎn)與經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、嚴(yán)格要求層面的相輔相成,真正完成企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理方法工作有機(jī)結(jié)合。
三、黨建工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展相融合幾點(diǎn)建議
1.重視黨建,推進(jìn)職工思想意識更新。要從企業(yè)管理人員做起,強(qiáng)調(diào)黨建工作針對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的關(guān)鍵作用,高度重視黨建工作優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。注重開展輪崗制度,保證關(guān)鍵業(yè)務(wù)人員的黨性修養(yǎng),做到抓生產(chǎn),又抓黨建,不斷加強(qiáng)職工參加黨建工作的主動(dòng)性。
2.探索新路,著力黨建工作模式創(chuàng)新。通過挖掘黨的建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)的共通之處,有計(jì)劃地進(jìn)行黨建工作創(chuàng)新,結(jié)合自身特色開展黨建知識比賽、黨員讀書會(huì)、黨史故事分享、微視頻比賽、演講比賽等多樣化、有特色的黨建活動(dòng),激起職工參與興趣;利用新媒體平臺(tái)如微信、抖音等,將黨建工作最新消息推送到公眾平臺(tái)上,建立線上的信息流轉(zhuǎn)中心,高效服務(wù)黨員職工,減少不必要的時(shí)間、人力浪費(fèi)。
3.機(jī)制鼎新,完善黨建工作績效評估機(jī)制。進(jìn)一步提升考核方案的可行性,嘗試以確立的可量化的指標(biāo)值進(jìn)行具體指導(dǎo)??荚u的方法要保證綜合性、結(jié)構(gòu)化,確保考評結(jié)果公平有效、信息公開,并保證與績效考評掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)罰分明;保證與業(yè)務(wù)發(fā)展、運(yùn)作過程、員工管理、監(jiān)督等多方向的結(jié)合,使黨建工作由“務(wù)虛”邁向“務(wù)實(shí)”。黨建工作務(wù)必融入企業(yè)經(jīng)營發(fā)展工作整個(gè)過程,滲入到經(jīng)營、管理、服務(wù)、分派等各個(gè)階段,加強(qiáng)過程管控,提升業(yè)績考評的實(shí)際指導(dǎo)意義?;鶎狱h組織要嚴(yán)格制訂并執(zhí)行黨風(fēng)廉政教育建設(shè)責(zé)任制,增加監(jiān)管力度,加強(qiáng)警示教育,按時(shí)組織管理者和共產(chǎn)黨員收看政風(fēng)、政紀(jì)教育片,保證警鐘長鳴。行政組織要緊密配合并嚴(yán)格遵守“企務(wù)公開”制度。在監(jiān)管上應(yīng)形成黨建統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意識、統(tǒng)一行動(dòng)的良性循環(huán)工作格局,保證廉政建設(shè)逐漸順著規(guī)劃化、制度化的方向健康發(fā)展。
四、結(jié)語
通過夯實(shí)黨的基層組織,最大化推動(dòng)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的深度融合,是國有企業(yè)黨建工作適應(yīng)復(fù)雜形勢的關(guān)鍵所在,是保障國企改革向縱深發(fā)展的關(guān)鍵所在。中國國有企業(yè)是世界范圍內(nèi)最大體量公有制經(jīng)濟(jì)的主力軍,其中熔鑄了數(shù)輩中國普通工人的血汗與理想,如何發(fā)揮黨建工作的貫穿效應(yīng),真正做到在保障企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí),發(fā)揚(yáng)傳承黨的文化血脈,尚需黨建工作者以及廣大專業(yè)領(lǐng)域同仁深研精思。
(作者單位:中交第一航務(wù)工程局有限公司)