新時(shí)代國(guó)企基層黨建工作的創(chuàng)新路徑分析

十八大以來(lái)，伴隨著黨中央對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理日趨規(guī)范，國(guó)有企業(yè)的黨建工作也日益完善。但國(guó)企黨建工作中仍存在著一些不足，不能很好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，影響到國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于存在的問(wèn)題，相關(guān)人員要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的重要性，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況以及外部環(huán)境變化，充分認(rèn)識(shí)到想要在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳、開(kāi)好局，就要根據(jù)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的實(shí)際，整體提升黨建工作水平，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。

一、新時(shí)代背景下國(guó)企基層黨建工作創(chuàng)新的重要性

“從嚴(yán)治黨”思想為新時(shí)代背景下黨建工作的開(kāi)展指明了方向。我國(guó)國(guó)有企業(yè)在工作中，堅(jiān)決遵循“從嚴(yán)治黨”，不斷對(duì)黨建工作進(jìn)行創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展提供思想基礎(chǔ)。黨的十八大以后，提出國(guó)企黨建指導(dǎo)思想，要求落實(shí)黨的政策方針，為企業(yè)發(fā)展提供保障。特別是2019年底，《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》的出臺(tái)，對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨組織的地位、使命、責(zé)任等提出了明確具體的要求。國(guó)企改革發(fā)展過(guò)程中，其重點(diǎn)是抓落實(shí)，將各項(xiàng)方針、政策落到實(shí)處，加快企業(yè)發(fā)展速度，提升自身硬實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，積極應(yīng)對(duì)存在的各項(xiàng)困難。2020年受新冠疫情的影響，在國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的大背景下，國(guó)有企業(yè)面臨著較大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也迎來(lái)了新的機(jī)遇。市場(chǎng)形勢(shì)產(chǎn)生較大變化，各行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，部分國(guó)企出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回落的現(xiàn)狀，嚴(yán)重影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在此種現(xiàn)狀下，國(guó)企應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為、緊抓機(jī)制，不斷對(duì)基層黨建工作進(jìn)行創(chuàng)新，借提高黨組織活力，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作賦能，進(jìn)而提升企業(yè)軟、硬兩種競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

第一，有利于提高國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。通過(guò)基層黨建工作的不斷創(chuàng)新，使生產(chǎn)活動(dòng)更規(guī)范，管理更合理，使其在建設(shè)過(guò)程中，將企業(yè)利益放在首位，面對(duì)存在的困難時(shí)，能夠團(tuán)結(jié)起來(lái)，積極應(yīng)對(duì)，提升了內(nèi)部凝聚力，使其可以應(yīng)對(duì)更復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境變化，有效提升了國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)硬實(shí)力;第二，有利于推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)。將國(guó)企黨建工作與文化建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，打造國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。因此，完善基層黨建工作，對(duì)促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力具有重要作用;第三，通過(guò)創(chuàng)新黨建工作，能夠強(qiáng)化黨組織經(jīng)營(yíng)水平，為國(guó)企發(fā)展提供可靠動(dòng)力。

二、新時(shí)代國(guó)企基層黨建工作過(guò)程中存在的問(wèn)題分析

1.政治與經(jīng)濟(jì)缺乏有機(jī)結(jié)合。國(guó)企基層黨建工作開(kāi)展過(guò)程中，不僅要滿(mǎn)足現(xiàn)代發(fā)展的實(shí)際需求，還要與經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)，滿(mǎn)足社會(huì)的發(fā)展，具備“把方向、管大局、保落實(shí)”的主導(dǎo)作用。但國(guó)企工作中，黨建模式建立在傳統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，是對(duì)傳統(tǒng)工作形式的推動(dòng)，僅體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益，卻不具備政治方面的屬性，在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程中并不能達(dá)到二者的有機(jī)統(tǒng)一。這就導(dǎo)致工作開(kāi)展過(guò)程中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作“兩層皮”的問(wèn)題存在，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)剝離開(kāi)來(lái)。

2.定位不準(zhǔn)確?；鶎狱h建工作中，基層黨組織是其重要載體，也是工作的重心，如果基層黨組織缺乏明確的定位，就會(huì)影響到工作的開(kāi)展，進(jìn)而對(duì)國(guó)企發(fā)展造成一定的阻礙。當(dāng)前，在實(shí)際進(jìn)行工作時(shí)，只注重黨建活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程，卻忽略了對(duì)黨組織的準(zhǔn)確定位，也未充分認(rèn)識(shí)到黨組織作為基層戰(zhàn)斗堡壘的重要性，使其工作受到一定的限制，不利于黨建引領(lǐng)作用的發(fā)揮。除此以外，基層黨組織定位不明確，致使很多基層黨建工作仍只停留在開(kāi)開(kāi)會(huì)、讀讀報(bào)、寫(xiě)寫(xiě)記錄的表面工作，黨建工作得不到有效落實(shí)，影響到工作的順利進(jìn)行。

3.缺乏完善的黨建機(jī)制。國(guó)企與其他企業(yè)形式存在著一定的區(qū)別，國(guó)企不但需嚴(yán)密的生產(chǎn)組織，還要建立完善的黨建機(jī)制，將其作為促進(jìn)國(guó)企工作開(kāi)展的可靠基礎(chǔ)。但當(dāng)前為了滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求和企業(yè)的發(fā)展壯大，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，生產(chǎn)數(shù)量、效益增長(zhǎng)、過(guò)程優(yōu)化等看得見(jiàn)、摸得著的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)指標(biāo)更被重視，相對(duì)地被投入大量資源，卻忽略了黨建機(jī)制的建立、完善與優(yōu)化，致使基層黨組織的作用和地位在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中被弱化、邊緣化，這將不利于企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

4.工作模式有待提升。國(guó)企工作時(shí)，大多重視生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)，把經(jīng)濟(jì)效益放在工作的首位，卻對(duì)黨建創(chuàng)新工作沒(méi)有引起重視。國(guó)企未充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義，仍采用傳統(tǒng)模式開(kāi)展工作，且方法較為落后，影響到企業(yè)的發(fā)展，無(wú)法激發(fā)起員工的工作積極性。

5.黨建隊(duì)伍能力不足。十八大以前，國(guó)有企業(yè)的黨建隊(duì)伍長(zhǎng)期存在著人員老化、能力參差不齊等問(wèn)題，致使部分國(guó)企的黨建部門(mén)成為了“養(yǎng)老”單位和“不管”部門(mén)，更有甚者基層黨務(wù)工作者連黨的基本工作要求和素養(yǎng)都不具備。十八大以來(lái)，黨中央高度重視國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)，原有的黨務(wù)工作者能力不足變成了制約黨建工作的較為突出的問(wèn)題。隨著《條例》的出臺(tái)，進(jìn)一步明確了國(guó)有企業(yè)基層黨組織的發(fā)展方向和考核要求，基層黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)也要不斷提高，致使基層黨員干部和黨務(wù)工作者面臨更大的挑戰(zhàn)，但在實(shí)際工作中，黨建隊(duì)伍能力不足，將直接影響到黨員干部作用的發(fā)揮。

三、國(guó)企基層黨建工作創(chuàng)新的有效策略

1.加速轉(zhuǎn)變理念。新時(shí)代背景下，想要促進(jìn)國(guó)企黨建工作的順利開(kāi)展，就要對(duì)工作理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，對(duì)工作思路進(jìn)行創(chuàng)新，根據(jù)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，通過(guò)與時(shí)俱進(jìn)的眼光，形成正確的基層黨建思想。此外，還要改變傳統(tǒng)思想，充分認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)工作理念中存在的不足之處，對(duì)工作理念進(jìn)行創(chuàng)新，根據(jù)企業(yè)工作機(jī)制的不同，對(duì)基層黨建模式進(jìn)行明確劃分。除此以外，還要滿(mǎn)足新時(shí)代背景下國(guó)企實(shí)際需求，樹(shù)立正確的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，學(xué)習(xí)先進(jìn)理論知識(shí)，提升全員思想覺(jué)悟。

2.建立完善的基層黨建體系。在黨建工作開(kāi)展過(guò)程中，要建立完善的工作體系，通過(guò)完善的管理機(jī)制，為工作的開(kāi)展提供指導(dǎo)，進(jìn)而提升工作效率。第一，科學(xué)對(duì)工作進(jìn)行分配，根據(jù)組織結(jié)構(gòu)情況，對(duì)管理體系進(jìn)行明確，促進(jìn)工作的順利開(kāi)展。第二，對(duì)各部門(mén)黨建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，將原有的模糊化的管理模式轉(zhuǎn)化成有指標(biāo)、有考核、有評(píng)分的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)掛鉤的同部署、同考核的新管理模式，為工作的順利進(jìn)行提供可靠保障。第三，將工作責(zé)任落實(shí)到人，明確分工，發(fā)揮出基層黨員干部的模范帶頭作用，提升黨建工作的整體效果。

3.對(duì)工作模式進(jìn)行創(chuàng)新。第一，新時(shí)代下，想要促進(jìn)黨建工作的進(jìn)一步發(fā)展，就要認(rèn)識(shí)到工作模式中存在的不足之處，并不斷進(jìn)行創(chuàng)新，建立符合當(dāng)前發(fā)展的體系。第二，對(duì)工作方向進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行明確。工作人員還要結(jié)合發(fā)展實(shí)際，制定完善的工作模式，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提升工作效率。例如，可設(shè)置微信交流群、公眾號(hào)等。第三，將落實(shí)方針、政策，提升工作效率和促進(jìn)工作的全面發(fā)展作為工作的重點(diǎn)，將黨建工作融入到國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

4.企業(yè)文化的創(chuàng)設(shè)。第一，黨建工作創(chuàng)新過(guò)程中，就要對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行創(chuàng)設(shè)，營(yíng)造良好的文化氛圍，使員工受環(huán)境的影響，提升黨建工作的契合度和工作效果。第二，工作人員還要結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)設(shè)良好的企業(yè)文化，確保各位員工都能夠感受到文化的熏陶，提升思想水平。第三，還要對(duì)服務(wù)載體進(jìn)行創(chuàng)新，建立完善的爭(zhēng)優(yōu)工作機(jī)制，通過(guò)以點(diǎn)帶面的形式，促進(jìn)基層黨建工作的順利發(fā)展。

5.提升工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。第一，工作過(guò)程中，還要充分認(rèn)識(shí)到黨建人才的重要性，對(duì)基層黨建人員進(jìn)行入職培訓(xùn)，提升專(zhuān)業(yè)能力水平，提高工作效果，促進(jìn)基層工作向著現(xiàn)代化方向發(fā)展。第二，開(kāi)辟基層黨建人員的使用新途徑，優(yōu)先提拔使用優(yōu)秀的黨建人員，吸引優(yōu)秀人才參與到基層黨建工作中。第三，建立健全人才的培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)建立切實(shí)可行的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)人才進(jìn)行科學(xué)配置，為工作開(kāi)展提供人才保障。第四，定期對(duì)黨建人員進(jìn)行定期專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，對(duì)黨的最新思想與理念進(jìn)行宣傳，使其掌握黨的理論、方針、政策，提升其黨務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備。

6.構(gòu)建智慧型黨建平臺(tái)。在構(gòu)建智慧型基層黨建平臺(tái)過(guò)程中，要發(fā)揮新媒體的重要作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)宣傳模式的創(chuàng)新，確保工作的多樣化。為了確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行探究。第一，頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相結(jié)合，創(chuàng)設(shè)以各基層支部書(shū)記對(duì)黨建工作進(jìn)行負(fù)責(zé)的局面。第二，結(jié)合建立的黨建網(wǎng)絡(luò)實(shí)際，建立黨員先進(jìn)、黨建信息等的宣傳，定期對(duì)內(nèi)容進(jìn)行更新，實(shí)現(xiàn)宣傳平臺(tái)的構(gòu)建。以此種形式，吸引國(guó)企群眾對(duì)黨建官網(wǎng)的關(guān)注度。第三，建立微信公眾號(hào)。通過(guò)新媒體平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨建信息的發(fā)布，擴(kuò)大傳播范圍，以達(dá)到宣傳的效果;第四，創(chuàng)建基層黨建APP。通過(guò)APP的形式，實(shí)現(xiàn)工作的交流，同時(shí)可設(shè)置專(zhuān)欄，發(fā)布基層黨建工作的動(dòng)態(tài)，進(jìn)而有效吸引群眾，還可以設(shè)置熱門(mén)話(huà)題，引導(dǎo)黨員干部積極參與，發(fā)表自身意見(jiàn)，切實(shí)了解黨員的動(dòng)態(tài)。通過(guò)學(xué)習(xí)模塊的設(shè)置，能夠推動(dòng)基層人員學(xué)習(xí)黨建工作的積極性，促進(jìn)工作效率的提高。

7.提高黨建信息安全水平。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，在黨建工作開(kāi)展中，信息出現(xiàn)傳播范圍更加廣泛，但同時(shí)要承擔(dān)病毒攻擊、惡意篡改等風(fēng)險(xiǎn)，影響到工作的順利開(kāi)展。對(duì)于此類(lèi)情況，國(guó)企基層黨組織就要在工作過(guò)程中，對(duì)黨建內(nèi)容進(jìn)行篩選，確保內(nèi)容的可靠性與真實(shí)性，提升監(jiān)管能力，構(gòu)建信息安全保障。為了實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，可以抓好以下幾點(diǎn)。第一，提升法律意識(shí)。黨務(wù)工作開(kāi)展過(guò)程中，工作人員利用新媒體進(jìn)行轉(zhuǎn)播過(guò)程中，要規(guī)范自身行為，確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全性;第二，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的強(qiáng)國(guó)思想，將其作為工作指南，并與考核機(jī)制相結(jié)合，使工作人員明確自身責(zé)任與義務(wù)，提升正能量的傳播;第三，引進(jìn)安全保障制度。完善防控機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)防控力度，提升網(wǎng)絡(luò)安全水平。此外，還要有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)危機(jī)，通過(guò)實(shí)名制，維護(hù)黨建平臺(tái)的安全運(yùn)行。

四、結(jié)束語(yǔ)

十八大以來(lái)，新時(shí)代背景下基層黨建工作的重要性是不言而喻的，在工作過(guò)程中，針對(duì)黨建工作存在的不足之處，積極對(duì)工作模式進(jìn)行創(chuàng)新，并根據(jù)當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，提升工作整體水平，為促進(jìn)工作的順利開(kāi)展提供保障。工作人員還要轉(zhuǎn)變理念，建立完善的黨建體系，提高工作整體效率;創(chuàng)新工作模式，創(chuàng)設(shè)良好的文化氛圍，重視人才培養(yǎng)力度，提高基層人員的凝聚力，為國(guó)企的進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（作者單位：河北交投沿海高速公路有限公司）