高科技中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境建設(shè)與金融政策支撐問(wèn)題探析

趙晶

[摘 要]高科技中小企業(yè)作為科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)力量，對(duì)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)進(jìn)步有著重要的意義，目前諸多問(wèn)題影響和阻礙了高科技中小企業(yè)的健康發(fā)展。文章深入分析了我國(guó)高科技中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及其在發(fā)展中面臨的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的建議，以改善高科技中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

[關(guān)鍵詞]高科技中小企業(yè);發(fā)展環(huán)境建設(shè);金融政策支撐

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.08.076

科技水平和技術(shù)實(shí)力是目前制約我國(guó)企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。在我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)代背景下，國(guó)家的發(fā)展迫切需要科技的創(chuàng)新。高科技中小企業(yè)因其獨(dú)特的資源和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐步成為國(guó)家科技創(chuàng)新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。

1 我國(guó)高科技中小企業(yè)的特點(diǎn)分析

高科技中小企業(yè)是指擁有高端科技人才團(tuán)隊(duì)，產(chǎn)品和技術(shù)高度密集，具備將高科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化能力和實(shí)力的企業(yè)。近年來(lái)，在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)代背景下，高科技中小企業(yè)發(fā)展速度迅猛，成為我國(guó)最具活力和發(fā)展前景的中小企業(yè)。目前，我國(guó)高科技中小企業(yè)具有以下特點(diǎn)。

1.1 推動(dòng)科技創(chuàng)新

高科技中小企業(yè)始終將生產(chǎn)制造與科技創(chuàng)新緊密結(jié)合，是我國(guó)促進(jìn)和推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要場(chǎng)所，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)的發(fā)展起著重大的影響和重要的作用。

1.2 結(jié)構(gòu)和規(guī)模小型化

高科技中小企業(yè)趨向于小型化，企業(yè)總?cè)藬?shù)并不多，組織結(jié)構(gòu)短小精悍，成員之間溝通高效[1]。

1.3 高科技人才密集

在高科技中小企業(yè)，高端科技人才、研發(fā)技術(shù)人員占企業(yè)總?cè)藬?shù)的60%以上，相較于其他行業(yè)，其科技人才的密集程度很高。

1.4 較高的成長(zhǎng)性和收益性

高科技中小企業(yè)所研發(fā)和生產(chǎn)的產(chǎn)品一般具有技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)、科技含量和附加值較高等特點(diǎn)，雖然前期需要投入大量的人力、物力，研發(fā)周期長(zhǎng)、研發(fā)投入多，但是一經(jīng)研制成功，將技術(shù)成果成功轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)需求的批量化產(chǎn)品，憑借其自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，形成其特有的核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)迅速的占領(lǐng)和擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)，獲得高收益和高回報(bào)。

2 我國(guó)高科技中小企業(yè)在發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)

2.1 資金方面的挑戰(zhàn)

根據(jù)企業(yè)的生命周期理論，高科技中小企業(yè)的成長(zhǎng)過(guò)程可以分為形成期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期四個(gè)階段，每個(gè)階段呈現(xiàn)出不同的資金需求，面臨著不同的資金挑戰(zhàn)。

初創(chuàng)期階段，由于信息嚴(yán)重不對(duì)稱、融資成本高、缺乏有效擔(dān)保、治理結(jié)構(gòu)不健全等問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)獲得貸款和融資相對(duì)困難;在成長(zhǎng)期階段，企業(yè)研究開(kāi)發(fā)支出不斷加大，技術(shù)更新?lián)Q代快，為了取得和保持科技優(yōu)勢(shì)，企業(yè)要擴(kuò)大生產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新，需要大量資金支持;在成熟期階段，企業(yè)的發(fā)展逐步穩(wěn)定，這個(gè)階段企業(yè)具備擴(kuò)大生產(chǎn)和研發(fā)創(chuàng)新的能力，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)降低、資產(chǎn)收益率相對(duì)較高，資金的支持主要來(lái)自投資機(jī)構(gòu)和銀行貸款，隨著高科技中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和盈利水平逐步的擴(kuò)大和上升，若達(dá)到資本市場(chǎng)的上市要求，企業(yè)可以借助中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板等資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資。

2.2 內(nèi)部管理方面的挑戰(zhàn)

目前，我國(guó)的高科技中小企業(yè)多由高校老師或者科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員創(chuàng)辦，在創(chuàng)立初期因其技術(shù)優(yōu)勢(shì)普遍發(fā)展迅速，但隨著企業(yè)的逐步發(fā)展，內(nèi)部管理方面的問(wèn)題和挑戰(zhàn)也逐步地凸顯出來(lái)。例如，我國(guó)的高科技中小企業(yè)發(fā)展初期大多處于“一人制”的管理模式，即公司經(jīng)營(yíng)決策完全由創(chuàng)始人一人決定，然而所有者或者創(chuàng)始人大多是技術(shù)人員出身，對(duì)于企業(yè)的管理與運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)有限，也沒(méi)有足夠的資金和能力聘請(qǐng)到企業(yè)管理、運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)等方面的高素質(zhì)專業(yè)人才，致使企業(yè)沒(méi)有建立各方面相應(yīng)的管理制度，內(nèi)部管理松散、公司產(chǎn)權(quán)不明晰、體制機(jī)制不合理，財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作不規(guī)范，嚴(yán)重影響了我國(guó)高科技中小企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展[2]。

2.3 成長(zhǎng)建設(shè)方面的挑戰(zhàn)

以高新技術(shù)為基礎(chǔ)的高科技中小企業(yè)從創(chuàng)立初便始終處于競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，為了能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中存續(xù)和發(fā)展，企業(yè)必須立足持續(xù)、穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新，然而技術(shù)創(chuàng)新離不開(kāi)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。

目前，高科技中小企業(yè)由于缺乏資金、缺少相應(yīng)的政策扶持和專業(yè)指導(dǎo)，制約了科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化速度和進(jìn)程，影響了企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展。

3 高科技中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境建設(shè)與金融政策支撐

3.1 加強(qiáng)內(nèi)部管控，提升自身造血功能

通過(guò)聘請(qǐng)企業(yè)管理、營(yíng)銷、運(yùn)營(yíng)方面的高級(jí)人才，打造高水準(zhǔn)的研發(fā)和管理團(tuán)隊(duì)，建立高效的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)。根據(jù)市場(chǎng)的需求制定并不斷地完善和調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，高效的整合企業(yè)內(nèi)外部資源，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管控力度，建立和完善內(nèi)部各方面的管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理、強(qiáng)化信用管理、提升內(nèi)部管理團(tuán)隊(duì)綜合能力，質(zhì)量管理精細(xì)化、生產(chǎn)管控嚴(yán)謹(jǐn)化，不斷提升企業(yè)的形象和知名度，在增強(qiáng)自身造血功能的同時(shí)獲得更多的融資機(jī)會(huì)和融資渠道。

3.2 加大高科技中小企業(yè)財(cái)稅支持力度

高科技中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期面臨的最大挑戰(zhàn)是資金方面的需求，國(guó)家和地方政府可以通過(guò)出臺(tái)一系列切實(shí)可行的減稅政策，加強(qiáng)對(duì)高科技中小企業(yè)的財(cái)政支持力度，減輕高科技中小企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，建立科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展基金，通過(guò)貸款貼息、無(wú)償資助等方式，扶持高科技中小企業(yè)盡快度過(guò)創(chuàng)業(yè)期，實(shí)現(xiàn)快速成長(zhǎng)和做大做強(qiáng)。

3.3 建立和完善多層次的資本市場(chǎng)

資本市場(chǎng)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，對(duì)于企業(yè)的科技創(chuàng)新具有重要的作用，但是由于我國(guó)發(fā)行上市門檻高，致使一批具有科技競(jìng)爭(zhēng)力但是盈利能力不足的企業(yè)無(wú)法進(jìn)入資本市場(chǎng)，許多高科技中小企業(yè)得不到資本市場(chǎng)的支持，在限制了資本市場(chǎng)功能發(fā)揮的同時(shí)，也阻礙了高科技中小企業(yè)的發(fā)展壯大。

2019年1月，上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制。這項(xiàng)重大的資本市場(chǎng)改革通過(guò)在發(fā)行、交易、退市、投資者適當(dāng)性、證券公司資本約束等新制度以及引入中長(zhǎng)期資金等配套措施，增量試點(diǎn)、循序漸進(jìn)，新增資金與試點(diǎn)進(jìn)展同步匹配，力圖通過(guò)科創(chuàng)板帶動(dòng)整個(gè)資本市場(chǎng)的改革，提高資本市場(chǎng)整體質(zhì)量和直接融資比例。設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，是落實(shí)我國(guó)科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、改善金融供給結(jié)構(gòu)、激發(fā)資本市場(chǎng)活力、助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大改革舉措，對(duì)高科技中小企業(yè)發(fā)展具有重要的推動(dòng)意義。

2020年4月，深圳證券交易所實(shí)行創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革。此次改革的總體思路為“一條主線”和“三個(gè)統(tǒng)籌”：“一條主線”是指實(shí)施以信息披露為核心的股票發(fā)行注冊(cè)制，提高透明度和真實(shí)性，由投資者自主判斷投資的價(jià)值，真正的把選擇權(quán)交給市場(chǎng);“三個(gè)統(tǒng)籌”是指統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)板改革與多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)、統(tǒng)籌注冊(cè)制試點(diǎn)與其他基礎(chǔ)制度建設(shè)、統(tǒng)籌增量改革與存量改革。堅(jiān)持資本市場(chǎng)板塊的錯(cuò)位發(fā)展，相互補(bǔ)充、適度競(jìng)爭(zhēng)。創(chuàng)業(yè)板實(shí)行注冊(cè)制，有助于激發(fā)民間資本的投資熱情，吸引更多民間資本進(jìn)入創(chuàng)新領(lǐng)域，有效化解高科技中小企業(yè)直接融資的難題。

2020年6月，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司轉(zhuǎn)板上市的指導(dǎo)意見(jiàn)》，標(biāo)志著新三板公司轉(zhuǎn)板至A股正式落地。建立轉(zhuǎn)板市場(chǎng)機(jī)制是新三板改革的關(guān)鍵措施之一，有助于打通高科技中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大的上升通道，實(shí)現(xiàn)多層次資本市場(chǎng)的互聯(lián)互通。

目前，我國(guó)多層次資本市場(chǎng)的層級(jí)和定位越來(lái)越明確，通過(guò)中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板的有機(jī)融合，為高科技中小企業(yè)發(fā)展壯大提供堅(jiān)實(shí)而有力的資金支持。

3.4 加強(qiáng)服務(wù)高科技中小企業(yè)的中介平臺(tái)建設(shè)

高科技中小企業(yè)是目前我國(guó)科技創(chuàng)新的主體力量，但是由于資金、規(guī)模、管理等方面的限制，阻礙了高科技中小企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展，國(guó)家和地方政府可以通過(guò)建立和完善專門的服務(wù)高科技中小企業(yè)的中介機(jī)構(gòu)平臺(tái)，量身定制，為高科技中小企業(yè)提供專業(yè)化的、有差異化的研發(fā)技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過(guò)服務(wù)手段和方式的不斷優(yōu)化和創(chuàng)新，為高科技中小企業(yè)的發(fā)展和國(guó)家、地方科技創(chuàng)新能力提升提供強(qiáng)有力的引導(dǎo)和支持。

4 結(jié)論

高科技中小企業(yè)是科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的主體，其內(nèi)外部環(huán)境因素影響著高科技中小企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展。在企業(yè)外部，需要國(guó)家、地方政府建立市場(chǎng)、法律、金融等方面的高效的、強(qiáng)有力的政策環(huán)境體系的支持和幫助。在企業(yè)內(nèi)部，需要加強(qiáng)自身內(nèi)部管控，不斷修煉內(nèi)功，通過(guò)內(nèi)外部環(huán)境體系的有機(jī)融合，促進(jìn)高科技中小企業(yè)做大做強(qiáng)，全面提升國(guó)家科技創(chuàng)新的綜合實(shí)力。

參考文獻(xiàn)：

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[2]朱麗芳，丁士軍.中國(guó)高科技中小企業(yè)發(fā)展障礙及發(fā)展思路探討[J].研究與發(fā)展管理，2018，12（5）：26-29.