信用監(jiān)管制度 保護(hù)中國(guó)品牌

張世煜

建設(shè)信用監(jiān)管的制度是為了保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)利，保護(hù)企業(yè)品牌。

非常高興參加《中國(guó)品牌》雜志社舉辦的這次盛會(huì)。

我今天演講的主題和品牌信用有關(guān)。

“要立足于新階段、貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局”，這是“十四五”和未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)培育發(fā)展和壯大我國(guó)品牌提出了新的更高的要求。

進(jìn)入新發(fā)展階段，必須深刻把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新內(nèi)涵，建立信用監(jiān)督管理制度，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，助力中國(guó)品牌發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

我從信用監(jiān)管角度，來(lái)談?wù)劇靶庞帽O(jiān)管如何保護(hù)品牌”。

為了全面加強(qiáng)市場(chǎng)主體的信用監(jiān)管工作，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局專(zhuān)門(mén)組建了信用監(jiān)管司，可以用三句話來(lái)概括信用監(jiān)管司的職責(zé)：

首先，“企業(yè)注冊(cè)后注冊(cè)事項(xiàng)的監(jiān)管”。也就是，企業(yè)注冊(cè)的注冊(cè)資本金是多少？注冊(cè)地在哪兒？法人代表是誰(shuí)？業(yè)務(wù)如何經(jīng)營(yíng)？注冊(cè)事項(xiàng)的監(jiān)管，注冊(cè)內(nèi)容，誰(shuí)來(lái)監(jiān)管？這些都是需要信用監(jiān)管司來(lái)監(jiān)管。

其次，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管制度，緩解監(jiān)管對(duì)象與監(jiān)管力量之間的突出矛盾。

在2018年底整合總局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、工作指引的基礎(chǔ)上，確定各監(jiān)管領(lǐng)域2019年度抽查工作安排，統(tǒng)籌檢查方式相近的各類(lèi)抽查任務(wù)，2019年底初步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管制度融合統(tǒng)一，指導(dǎo)各地牽頭開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。

再次，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的信用監(jiān)管制度機(jī)制的建設(shè)。

關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的信用制度和機(jī)制。概括為：以協(xié)同共治為理念、以法律法規(guī)為依據(jù)、以信息技術(shù)為支撐、以信用信息的歸集共享為基、以信息的公示為核心的信用監(jiān)督制度、以聯(lián)合懲戒為主要抓手、以信用信息的深度開(kāi)發(fā)利用為補(bǔ)充。

未來(lái)在中國(guó)品牌建設(shè)的過(guò)程中，信用監(jiān)管司還將進(jìn)一步落實(shí)寬進(jìn)嚴(yán)管的要求，著力構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)的共治的格局，充分發(fā)揮信用監(jiān)管在進(jìn)一步提升市場(chǎng)監(jiān)管水平，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，保護(hù)中國(guó)企業(yè)和中國(guó)品牌。