淺析習(xí)近平黨的組織建設(shè)理論特征

[摘要] 2020年6月29日，中共中央政治局就“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實新時代黨的組織路線”舉行第二十一次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話，強調(diào)組織建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，組織路線是為政治路線服務(wù)的，指出要在吸取歷史經(jīng)驗教訓(xùn)特別是十八大以來全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)上不斷開拓黨的組織建設(shè)新局面，強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)重要性，要加強科學(xué)理論指導(dǎo)，完備組織體系建設(shè)，注重選人、用人，加強組織制度建設(shè)等。通過研究本次會議特別是習(xí)近平的原文講話，進(jìn)而分析得出歷史性、創(chuàng)新性、科學(xué)性、實踐性是習(xí)近平黨的組織建設(shè)理論特征。研究分析習(xí)近平黨的組織建設(shè)理論特征，具有十分重要的意義。

[關(guān)鍵詞]黨的組織建設(shè);歷史性;創(chuàng)新性;科學(xué)性;實踐性

[作者簡介]李佳濃（2001-），男，漢族，遼寧省沈陽市人，遼寧師范大學(xué)海華學(xué)院，研究方向：黨史黨建。

[中圖分類號] D262.2[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1006-8031（2021）07-0062-02

2020年6月29日，中共中央政治局就“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實新時代黨的組織路線”舉行第二十一次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話，強調(diào)組織建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，組織路線是為政治路線服務(wù)的，強調(diào)要在吸取歷史經(jīng)驗特別是十八大以來全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)上不斷開拓黨的組織建設(shè)新局面。這次會議是在即將實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，即將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程下，在國際局勢復(fù)雜多變、波云詭譎的特殊背景下召開的具有歷史意義的會議。研究分析習(xí)近平黨的組織建設(shè)理論特征，具有十分重要的意義。

一、歷史性

習(xí)近平指出：“黨的歷史表明，什么時候堅持正確組織路線，黨的組織就蓬勃發(fā)展，黨的事業(yè)就順利推進(jìn);什么時候組織路線發(fā)生偏差，黨的組織就遭到破壞，黨的事業(yè)就出現(xiàn)挫折?！雹冱h的十八大以來，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體開創(chuàng)了前所未有的全面從嚴(yán)治黨的新局面，采取了“重視思想建黨、突出紀(jì)律約束、匡正黨內(nèi)作風(fēng)、扎牢制度籠子、重振反腐威懾力、彰顯黨的戰(zhàn)斗力，凸顯政治建黨”②七個有力舉措。中央八項規(guī)定精神得到落實，黨的作風(fēng)建設(shè)得到加強，黨內(nèi)的政治風(fēng)氣得到明顯改善，取得了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢的勝利。“歷史是最好的老師，它忠實記錄下每一個國家走過的足跡，也給每一個國家的未來的發(fā)展提供啟示?！雹埸h的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央汲取歷史經(jīng)驗，順應(yīng)時代發(fā)展潮流，對新時代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵進(jìn)行了準(zhǔn)確概括，即形成了以“一個全面貫徹”為根本指針，以“兩個堅持”為目標(biāo)導(dǎo)向，突出一條根本原則，明確“三個基本點”，形成內(nèi)容完整、結(jié)構(gòu)清晰、邏輯嚴(yán)密的有機整體，是加強新時代黨的建設(shè)和做好組織工作的根本遵循。

二、創(chuàng)新性

習(xí)近平指出，“黨的組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的。正確政治路線決定正確組織路線，正確組織路線服務(wù)保證正確政治路線?！雹軇?chuàng)造性的指出黨的組織路線與黨的政治路線二者之間的關(guān)系以及明確黨的組織路線是為政治路線服務(wù)的這一重大論斷。黨的十九大報告強調(diào)“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，習(xí)近平指出“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”。⑤組織路線服務(wù)于政治路線，政治路線正確，組織路線就正確，組織路線是方向問題，正確的方向問題保證著根本性建設(shè)問題。習(xí)近平黨的組織理論在理論創(chuàng)新上取得了重大進(jìn)展，具有開創(chuàng)意義，體現(xiàn)創(chuàng)新性。

三、科學(xué)性

習(xí)近平指出：“各級黨委及其組織部門要自覺用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)黨的組織建設(shè)?！雹蘅茖W(xué)性特征體現(xiàn)在堅持科學(xué)理論的指導(dǎo)，科學(xué)理論就是馬克思主義，就是不斷發(fā)展的馬克思主義中國化最新理論成果，馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是黨必須長期堅持并不斷發(fā)展的科學(xué)的行動指南。在當(dāng)前國際形勢錯綜復(fù)雜，中國共產(chǎn)黨正帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，運用馬克思主義中國化最新的科學(xué)理論成果——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，體現(xiàn)科學(xué)性。

四、實踐性

習(xí)近平強調(diào)：“理論一旦脫離了實踐，就會成為僵化的教條，失去活力和生命力?！雹邽榇诵枰诰o密結(jié)合實際情況下形成經(jīng)得起實踐的組織體系、組織制度，擁有經(jīng)得住重大考驗的干部隊伍，這樣黨的組織建設(shè)才會有活力和生命力，增強黨組織在群眾中的影響力和號召力。

“以組織建設(shè)為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才”是新時代黨的組織路線的三個基本點，也是貫徹落實黨的組織路線的著力點。習(xí)近平要求中央領(lǐng)導(dǎo)同志為全黨同志立標(biāo)桿、作表率;要求中央國家機關(guān)把握好“最初一公里”，成為講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機關(guān);要求地方黨委把握好“中間段”，成為堅決聽從黨中央指揮、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有力、班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)氣純正的組織;要求基層黨組織把握好“最后一公里”，確保組織體系暢通到底，為奮力譜寫新時代新篇章提供堅強組織保證;對黨員的要求是加強教育管理，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

有學(xué)者認(rèn)為“所謂黨組織制度建設(shè)指的就是對黨內(nèi)制度體系的學(xué)習(xí)以及發(fā)展”。⑧習(xí)近平指出：“黨的十八大以來，黨中央先后制定和修訂了新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨組工作條例、地方黨委工作條例、黨的工作機關(guān)條例、支部工作條例以及農(nóng)村、國企、機關(guān)基層黨組織工作條例等一系列組織建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)。黨的十九屆四中全會把健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度作為堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的重要內(nèi)容，納入國家制度和國家治理體系之中?！雹?/p>

在重大考驗面前堅持選拔德才兼?zhèn)?、素質(zhì)一流的干部人才。習(xí)近平強調(diào)：“要通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，推動廣大干部嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。”⑩“優(yōu)秀干部的成熟是需要一個漫長的歷練的過程，需要從一名基層干部到高層干部經(jīng)驗閱歷的不斷積累。”?實踐鍛煉是習(xí)近平的用人觀之一，即要求領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中鍛煉自身，加強歷練，切忌“紙上談兵”，在為人民服務(wù)的實踐中經(jīng)得起檢驗。

[注釋]

①⑥習(xí)近平在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào) 貫徹落實好新時代黨的組織路線 不斷把黨建設(shè)得更加堅強有力.共產(chǎn)黨員（河北），2020，（13）：1+4.

②王映平.黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨舉措[J].社會主義論壇，2017（10）：38+40.

③習(xí)近平.在德國科爾伯基金會的演講.人民日報，2014-03-30（2）.

④習(xí)近平：貫徹落實新時代黨的組織路線 不斷把黨建設(shè)得更加堅強有力.[DB/OL].http：//cpc.people.com.cn/n1/2020/0731/c64094-31805844.html，2020-07-31/2020-08-16.

⑤中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編.人民出版社，2017年版，第50-51頁.

⑦習(xí)近平關(guān)于社會主義文化建設(shè)論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017：65，65.

⑧李爽.淺談如何加強黨的組織制度建設(shè)與增強黨的建設(shè)活力[J].中文信息，2018（12）：250.

⑨習(xí)近平：貫徹落實好新時代黨的組織路線 不斷把黨建設(shè)得更加堅強有力[J].中國建設(shè)信息化，2020（13）：2-3.

⑩習(xí)近平強調(diào)：貫徹落實好新時代黨的組織路線 不斷把黨建設(shè)得更加堅強有力[J].黨的生活（黑龍江），2020（7）.

?李昶.淺析習(xí)近平用人觀[J].決策與信息，2016（9）：152.