花菲菲
(西安翻譯學(xué)院商學(xué)院,西安 710105)
隨著現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)村出現(xiàn)“要素非農(nóng)化、勞動(dòng)力老齡化、農(nóng)村空心化、環(huán)境超載化”等問(wèn)題,鄉(xiāng)村振興迫在眉睫。而鄉(xiāng)村旅游作為以村莊社區(qū)為主要空間,以村民為主體經(jīng)營(yíng)者,以鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活方式為核心吸引物的旅游形式,承載了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕”的總體要求,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體[1]。然而,資本下鄉(xiāng)與村民上樓使得鄉(xiāng)村生產(chǎn)與生活方式發(fā)生改變,鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村性淡化;村民粗放式供給與旅游者環(huán)保意識(shí)薄弱導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境遭受破壞,鄉(xiāng)村的生態(tài)性降低;現(xiàn)代價(jià)值觀念與傳統(tǒng)慣習(xí)的沖突致使鄉(xiāng)村成為文化資本再生產(chǎn)的場(chǎng)所,鄉(xiāng)村文化發(fā)生流變。因此,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向與路徑亟待明確。
目前,國(guó)家綠色發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施、消費(fèi)轉(zhuǎn)型與新型冠狀病毒肺炎疫情引致市場(chǎng)需求產(chǎn)生巨大變動(dòng),為鄉(xiāng)村旅游的理論和實(shí)踐發(fā)展提供了歷史契機(jī),低碳化成為鄉(xiāng)村旅游的熱點(diǎn)現(xiàn)象和焦點(diǎn)命題。鄉(xiāng)村旅游低碳化的推進(jìn)需要有效消解三大產(chǎn)業(yè)間的效益沖突,并彌合多元主體的分歧,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。以往,鄉(xiāng)村旅游低碳化研究的主軸是通過(guò)建立低碳指標(biāo)體系,對(duì)碳排放量進(jìn)行測(cè)度[2];研究視角多從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),側(cè)重對(duì)低碳技術(shù)與發(fā)展模式進(jìn)行研究[3],然而數(shù)據(jù)測(cè)度與影響因素評(píng)定側(cè)重現(xiàn)狀描述[4],對(duì)主體認(rèn)知與行動(dòng)機(jī)制進(jìn)行指標(biāo)測(cè)度[5],鮮見(jiàn)多維分析,而從旅游需求視角出發(fā)的低碳旅游研究多聚焦于概念分析[6],低碳旅游的在地實(shí)踐與路徑研究流于表面。同時(shí),自上而下的制度推行(如碳交易市場(chǎng)規(guī)范化[7]、增加碳稅額度[8])導(dǎo)致微觀層面的村民行為過(guò)于被動(dòng),忽略了旅游地綜合發(fā)展與鄉(xiāng)村利益的實(shí)現(xiàn)。由此,對(duì)以資本、人口和土地為核心要素的生產(chǎn)、生活和生態(tài)維度進(jìn)行關(guān)系梳理,厘清“三生”(生產(chǎn)、生活和生態(tài))與鄉(xiāng)村旅游低碳化之間的聯(lián)系十分必要。
陜西省鄉(xiāng)村旅游規(guī)模居全國(guó)前列,但鄉(xiāng)村旅游的數(shù)量紅利正逐步退卻,質(zhì)量?jī)?yōu)化提升迫在眉睫,基于“三生同步”的低碳化發(fā)展成為地區(qū)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)的核心內(nèi)容。鑒于此,本研究以“三生同步”為切入點(diǎn),梳理陜西省鄉(xiāng)村旅游低碳化發(fā)展現(xiàn)狀,明晰“三生同步”下鄉(xiāng)村旅游低碳化各主體關(guān)系與運(yùn)行模式,進(jìn)而提出鄉(xiāng)村旅游低碳化的優(yōu)化路徑,以期為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與綠色發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)踐提供理論基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村旅游低碳化在實(shí)際推行過(guò)程中,需要關(guān)注鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、社會(huì)生活與環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)[9],其共同構(gòu)成具有適應(yīng)性循環(huán)的鄉(xiāng)村旅游多要素復(fù)雜系統(tǒng),連接著以資源、人口和土地為核心的要素聚類(lèi),在相互作用和相互反饋、利益沖突和平衡發(fā)展之中塑造鄉(xiāng)村旅游低碳化發(fā)展格局。鄉(xiāng)村旅游低碳化的核心測(cè)評(píng)指標(biāo)是二氧化碳排放量,涉及碳排和碳匯兩方面,生產(chǎn)、生活系統(tǒng)產(chǎn)生主要碳排,生態(tài)系統(tǒng)增加主要碳匯[10]。在低碳化進(jìn)程中,生產(chǎn)方面,低碳技術(shù)的研發(fā)與運(yùn)用效率、低能耗模式的推廣與實(shí)施力度、鄉(xiāng)村綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例是衡量低碳化發(fā)展的重要指標(biāo)。其中,政府制定低碳政策與提供技術(shù)支撐平臺(tái),并在生態(tài)方面優(yōu)化土地結(jié)構(gòu)與空間格局;村民在農(nóng)業(yè)與非農(nóng)生產(chǎn)中對(duì)低碳技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)與運(yùn)用,旅游經(jīng)營(yíng)中擴(kuò)大低碳旅游產(chǎn)品的應(yīng)用與推行。生活方面,土地利用的集約化程度、村民的綠色生活消費(fèi)占比、低碳設(shè)施建設(shè)數(shù)量、綠色消費(fèi)理念認(rèn)可度是村民生活低碳化的重要指標(biāo)。其中,村民是鄉(xiāng)村生活的主體,旅游者是鄉(xiāng)村生活的介入者,在鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中共同影響鄉(xiāng)村生活的品質(zhì)與轉(zhuǎn)向。生態(tài)方面,生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)、土地結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度、空間格局是重要指標(biāo)與考量因素。其中,政府主導(dǎo)土地用途設(shè)定與空間格局規(guī)劃;旅游者在鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中對(duì)各旅游功能分區(qū)進(jìn)行體驗(yàn),旅游行為在鄉(xiāng)村的自然環(huán)境之中并對(duì)其產(chǎn)生影響。在低碳進(jìn)程中,應(yīng)力圖降低生產(chǎn)、生活碳排放量,增加生態(tài)系統(tǒng)的碳匯效率,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游低碳化目標(biāo)(圖1)。鄉(xiāng)村旅游地的“三生”物理邊界模糊,村民行動(dòng)類(lèi)型的轉(zhuǎn)換通常不會(huì)產(chǎn)生較大的物理位移,旅游者的主體行為常涉及多個(gè)空間,政府在鄉(xiāng)村旅游低碳化進(jìn)程中需協(xié)調(diào)沖突,促進(jìn)“三生”同步發(fā)展。由此,鄉(xiāng)土社會(huì)中“三生同步”和鄉(xiāng)村旅游低碳化發(fā)展的內(nèi)在邏輯在于:生產(chǎn)、生活和生態(tài)的融合同步與鄉(xiāng)村旅游低碳化是同根同源的,“三生沖突”是造成鄉(xiāng)村旅游低碳化難以實(shí)現(xiàn)的根本原因,鄉(xiāng)村旅游低碳化發(fā)展是“三生同步”的具體表現(xiàn)。
圖1 “三生同步”與鄉(xiāng)村旅游低碳化關(guān)系
陜西省鄉(xiāng)村旅游資源類(lèi)型豐富,且旅游資源與景區(qū)等級(jí)高,2019年陜西省鄉(xiāng)村旅游共接待游客3.45億人次,旅游收入529億元,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平位居全國(guó)第二。自2010年陜西省被國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)評(píng)定為國(guó)家首批低碳試點(diǎn)省份,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展逐漸融入低碳理念。
人們對(duì)低碳旅游的認(rèn)識(shí)不足使得旅游缺少低碳的態(tài)度。以往研究顯示旅游者對(duì)低碳的認(rèn)知水平高于旅游經(jīng)營(yíng)者,作為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者,僅1/3的農(nóng)戶(hù)比較了解低碳,且多為村委會(huì)人員或年輕人,甚至一部分農(nóng)戶(hù)沒(méi)有接觸過(guò)該概念[11]。行為方面,知道低碳的村民或旅游者多是在慣習(xí)行為中尋找符合低碳的環(huán)節(jié),較少以低碳為行為出發(fā)點(diǎn)。低碳環(huán)保、節(jié)能減排的口號(hào)雖多,但以政府為宣傳主導(dǎo)方,如2011年,陜西省就深入百個(gè)縣區(qū)舉辦“低碳節(jié)能、綠色環(huán)?!被顒?dòng),宣傳低碳產(chǎn)業(yè)成果與發(fā)展理念,推廣低碳新產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)。但對(duì)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)供給方的村民而言,在“故鄉(xiāng)”開(kāi)展的鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村振興的抓手、創(chuàng)收的途徑,對(duì)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)的旅游者而言,“他鄉(xiāng)”則是愉悅休閑的場(chǎng)所。單純?cè)噲D通過(guò)生硬的概念宣傳與技術(shù)推廣來(lái)改變世代相傳的生產(chǎn)、生活慣習(xí),自然會(huì)使低碳與富裕、愉悅產(chǎn)生對(duì)抗,節(jié)能減排成為旅游主體的束縛,而沒(méi)有內(nèi)化為自發(fā)意識(shí),缺少行為改變意愿,消費(fèi)方式依舊傳統(tǒng)。
首先,陜西省節(jié)能減排成果數(shù)量較多,但科技成果市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率只有12.32%,低于全國(guó)平均水平將近8%,且低碳技術(shù)主要屬于減碳技術(shù),成果主要針對(duì)交通運(yùn)輸與工業(yè)生產(chǎn),未能在旅游業(yè)中擴(kuò)大成果輻射。其次,現(xiàn)有低碳成果較少以旅游系統(tǒng)為著眼點(diǎn)進(jìn)行研發(fā),但鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)中的人地關(guān)系與工業(yè)活動(dòng)區(qū)別明顯,現(xiàn)有低碳技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)的降排效應(yīng)只少量間接澤惠旅游產(chǎn)業(yè),低碳技術(shù)與鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)發(fā)展存在脫節(jié)現(xiàn)象。再者,政府驅(qū)動(dòng)下的低碳研發(fā)雖能保證科研經(jīng)費(fèi)與項(xiàng)目建設(shè),但市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)不足使得科技研發(fā)體制對(duì)低碳技術(shù)市場(chǎng)的需求不清晰,導(dǎo)致產(chǎn)不對(duì)業(yè),鄉(xiāng)村旅游與低碳化仍處于磨合期。
旅游業(yè)碳源眾多,測(cè)算與監(jiān)管具有難度,鄉(xiāng)村旅游減碳指標(biāo)制定困難。同時(shí),鄉(xiāng)村旅游碳源與城市旅游碳源來(lái)源比例具有差異性,如陜西省城市旅游交通方式以航空為主,而鄉(xiāng)村旅游70%以上為自駕;城市住宿以酒店為主,而鄉(xiāng)村旅游70%以上為農(nóng)家院和鄉(xiāng)村民宿;城市餐飲以飯店為主,而鄉(xiāng)村旅游餐飲的主要方式為農(nóng)家飯和野炊。但陜西省從資金劃撥、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)到政策監(jiān)管皆以城市為主,目前的節(jié)能減排管理模式未能考慮鄉(xiāng)村旅游生產(chǎn)、生活與生態(tài)的場(chǎng)所重合性、效益同步性,低碳化管理與鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)發(fā)展脫鉤現(xiàn)象明顯,對(duì)三生空間功能的綜合把握不夠,缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
鄉(xiāng)村旅游主要碳源包括旅游經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的直接碳源(旅游交通業(yè)、旅游游覽業(yè)、旅游住宿業(yè)、旅游餐飲業(yè)、旅游娛樂(lè)業(yè)與旅游購(gòu)物業(yè))[12],以及相關(guān)活動(dòng)產(chǎn)生的間接碳源(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、非農(nóng)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村生活)。交通方面,政府應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)使用新能源汽車(chē),規(guī)劃建設(shè)騎行或徒步“城-鄉(xiāng)”綠色通道,增加鄉(xiāng)村公共交通覆蓋面積,優(yōu)化綠色公共出行網(wǎng)絡(luò);依照旅游目的地生態(tài)保護(hù)區(qū)劃類(lèi)別,設(shè)置交通管制等級(jí),修建旅游目的地生態(tài)擺渡停車(chē)場(chǎng),以清潔能源車(chē)輛代替私家車(chē)。娛樂(lè)方面,應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,傳統(tǒng)“旅游+農(nóng)業(yè)”的模式需拓展升級(jí),可借鑒及推行新的鄉(xiāng)村旅游模式,如韓國(guó)的“周末農(nóng)場(chǎng)+綠色觀光”模式、法國(guó)的“專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)+產(chǎn)業(yè)融合”模式、美國(guó)的CSA“田園+社區(qū)”互助模式。住宿和餐飲方面,應(yīng)優(yōu)化能耗模式,組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)鄉(xiāng)村能耗方式進(jìn)行整治。由此實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)旅游產(chǎn)出與碳排放的脫鉤。對(duì)于間接碳源,政府可采取技術(shù)人員下鄉(xiāng)、示范基地搭建的方式聯(lián)結(jié)低碳知識(shí)體系與操作實(shí)踐活動(dòng),提倡與規(guī)定清潔能源對(duì)傳統(tǒng)能源的適用,并增加經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展水平指標(biāo)權(quán)重,強(qiáng)化“三線一單”(即生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)在各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中的指導(dǎo)與約束作用;村民可采取生態(tài)種養(yǎng)方式,形成生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),提高鄉(xiāng)村旅游綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
生活富裕是鄉(xiāng)村旅游低碳化的前提與目標(biāo)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查總隊(duì)數(shù)據(jù)可知,2019年,陜西省農(nóng)村居民人均可支配收入為12 326元,收入同比增長(zhǎng)9.9%,增速在全國(guó)31個(gè)省份中排名第9,恩格爾系數(shù)為25.9%,低于全國(guó)平均水平2.3%,已達(dá)到富足水平,在此基礎(chǔ)上推行鄉(xiāng)村旅游低碳化改革具有經(jīng)濟(jì)保障,可行性強(qiáng)。鄉(xiāng)村旅游的生活層面主要體現(xiàn)在土地利用、生活消費(fèi)、設(shè)施建設(shè)和社會(huì)文明水平4個(gè)維度。土地利用方面,應(yīng)加大鄉(xiāng)村集約化管理力度,集合要素優(yōu)勢(shì)、節(jié)約生產(chǎn)成本,針對(duì)人均建設(shè)用地面積較高,逐步增加還耕、還林、還牧進(jìn)度;生活消費(fèi)方面,食宿經(jīng)營(yíng)時(shí)應(yīng)當(dāng)突出綠色農(nóng)產(chǎn)品與環(huán)保理念;設(shè)施建設(shè)方面,改變傳統(tǒng)分散式自供熱模式,著重開(kāi)發(fā)基于生物質(zhì)能源的村級(jí)集中供熱系統(tǒng)模式,重點(diǎn)推進(jìn)散煤治理和清潔取暖;設(shè)施建設(shè)方面,提倡使用環(huán)保材料,旅游規(guī)劃建設(shè)應(yīng)注重保護(hù)鄉(xiāng)村的原始風(fēng)貌,減少對(duì)自然環(huán)境的破壞;社會(huì)文明方面,破除千村一面、業(yè)態(tài)單一的同質(zhì)性局面,建立鄉(xiāng)村旅游低碳供給體系,深挖村域文化特色,形成低碳文化。
生態(tài)良好是鄉(xiāng)村旅游低碳化的基礎(chǔ),生態(tài)空間為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供生態(tài)性服務(wù)與安全保障。鄉(xiāng)村碳匯效率與地形地貌、植被覆蓋率息息相關(guān),加之鄉(xiāng)村空間的不封閉性質(zhì),人與自然交互活動(dòng)頻繁,故在促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游生態(tài)減排增匯時(shí),應(yīng)同時(shí)考慮自然要素與人為要素的影響,主要涉及資源環(huán)境、土地構(gòu)成和空間格局3個(gè)方面。資源環(huán)境方面,陜西南部秦巴山地、中部關(guān)中平原和北部黃土高原,應(yīng)憑借各自自然資源優(yōu)勢(shì)鞏固碳匯水平,完備碳補(bǔ)償方案,建設(shè)“碳中和”旅游目的地。土地構(gòu)成方面,增加生態(tài)用地占比,建設(shè)人工生態(tài)系統(tǒng),創(chuàng)新旅游土地利用模式,推行“農(nóng)場(chǎng)租賃”“森林探險(xiǎn)”“生態(tài)研學(xué)”等舉措,對(duì)原有土地利用方式進(jìn)行低碳化改革,將“綠水青山”切實(shí)變成“金山銀山”??臻g格局方面,依托地形地貌,整合零星的生態(tài)資源,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游帶與生態(tài)資源保護(hù)區(qū),形成鄉(xiāng)村旅游生態(tài)“廊道-斑塊”空間,實(shí)現(xiàn)綠色碳匯立體景觀格局。
快速的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾日益突出,低碳旅游成為鄉(xiāng)村旅游目的地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑之一,而鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活與生態(tài)的同步發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村低碳旅游深化發(fā)展的邏輯主線。借助“三生同步”與鄉(xiāng)村旅游低碳化關(guān)系的建構(gòu),本研究以陜西省為例,從理念與行為、技術(shù)與市場(chǎng)、指標(biāo)與管理3個(gè)層面概括了鄉(xiāng)村旅游低碳化存在的不足,并基于此從生產(chǎn)、生活和生態(tài)的角度提出了有針對(duì)性的提升路徑。本研究進(jìn)一步指出,只有將“三生”變量進(jìn)行系統(tǒng)性調(diào)節(jié),尋找最佳均衡發(fā)展模式,才能實(shí)現(xiàn)在綠色生產(chǎn)理念下,農(nóng)民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與生態(tài)環(huán)境的和諧共榮。