蘇北抗日根據(jù)地中小學(xué)教育的歷史考察

陳洋 聶紅琴

一、蘇北抗日根據(jù)地中小學(xué)教育事業(yè)的恢復(fù)、鞏固和改革

蘇北抗日根據(jù)地的中小學(xué)教育事業(yè)同中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的整個敵后抗日根據(jù)地一樣，是隨著抗日民主政權(quán)的建立與鞏固而發(fā)展起來的，也是在與日偽的奴化教育、與國民黨頑固派的專制教育的斗爭中發(fā)展起來的。根據(jù)地的中小學(xué)教育大體經(jīng)過了恢復(fù)、鞏固和改革三個階段。

1. 中小學(xué)教育恢復(fù)階段（1940年春至1942年夏）

1940年10月黃橋戰(zhàn)役后，新四軍與南下增援的八路軍在鹽城白駒鎮(zhèn)勝利會師，開辟了華中最大的一塊抗日根據(jù)地——蘇北根據(jù)地，包括淮海區(qū)和鹽阜區(qū)。1940年3月和11月，中共中央先后發(fā)出《關(guān)于開展抗日民主地區(qū)的國民教育的指示》和《關(guān)于各抗日根據(jù)地內(nèi)小學(xué)教育的指示》，要求“各根據(jù)地黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，必須把建設(shè)新民主主義的小學(xué)教育事業(yè)提到主要地位上來，積極地參加小學(xué)教育的建設(shè)”[1]，提出“每鄉(xiāng)有一個中心小學(xué)或模范初級小學(xué)，每個中心區(qū)有一個兩級小學(xué)或完全小學(xué)”[2]的要求。為鞏固根據(jù)地，組織軍民投身抗戰(zhàn)，蘇北根據(jù)地立即著手建立各級政權(quán)組織，同時，一面著手恢復(fù)因戰(zhàn)爭動亂而停辦的學(xué)校，一面想辦法籌建新學(xué)校，確保基本覆蓋每保每鄉(xiāng)，改變淪陷初期教育無人管、學(xué)校停辦、教師失業(yè)、青少年失學(xué)的現(xiàn)象。在恢復(fù)學(xué)校工作取得進展的基礎(chǔ)上，淮海區(qū)和鹽阜區(qū)進一步加強了教育行政管理工作。行政公署專設(shè)文教處（或教育處），縣設(shè)立教育科，鄉(xiāng)保設(shè)教育股（或教育委員會），具體職責(zé)是：宣傳人民送兒童與青年上學(xué)，負(fù)責(zé)組織與領(lǐng)導(dǎo)市鄉(xiāng)小學(xué)校；組織市鄉(xiāng)俱樂部，進行有益于人民身體及抗戰(zhàn)之娛樂，并宣傳抗戰(zhàn)時事，提高人民民族自尊心與抗戰(zhàn)勝利信心；開辦男女識字班、補習(xí)學(xué)習(xí)與夜校等，開展識字運動，提高人民文化水平，進行消滅文盲工作；籌辦學(xué)校，在政府協(xié)助下解決經(jīng)費困難。[3]。

經(jīng)過一年多的恢復(fù)，1942年，鹽阜區(qū)小學(xué)數(shù)量已由行署成立前的200所增至773所，共有學(xué)生35265人，教師128人。中等教育恢復(fù)及創(chuàng)辦中學(xué)9所，文教處設(shè)有編審委員會，編輯并出版各類教科書10萬余本。教育經(jīng)費每年280多萬元。[4]淮海區(qū)也非常重視發(fā)展教育，積極恢復(fù)中小學(xué)校，這一階段恢復(fù)小學(xué)100多所，中等學(xué)校4所。各個學(xué)校都設(shè)立了校董會，每校二三十人不等。據(jù)《新華日報》報道，到1942年6月，蘇北（包括鹽阜區(qū)和淮海區(qū)）已有小學(xué)5000余所，私塾幾乎每個村莊都有，高初中有30余所。[5]

2. 中小學(xué)教育鞏固階段（1942年秋至1944年春）

這一時期，抗日民主政府先后組建了參議會，頒布了施政綱領(lǐng)，提出了對教育文化方面的具體政策措施，著重抓教育制度的建立和教學(xué)業(yè)務(wù)水平的提高，進一步改造私塾和原有學(xué)校，繼續(xù)恢復(fù)并興辦了一批中小學(xué)。1943年，鹽阜區(qū)和淮海區(qū)都頒布了《小學(xué)暫行法》《中學(xué)暫行規(guī)程》，確立了中小學(xué)教育方針，對培養(yǎng)目標(biāo)提出了要求?！兑?guī)程》對中學(xué)的課程設(shè)置、考核辦法及學(xué)習(xí)年限、休假、教育經(jīng)費等都有明確的規(guī)定。這些法規(guī)的制定，標(biāo)志著根據(jù)地的教育工作已邁入正軌，形成了較為完整的教育管理體制。截至1944年7月，鹽阜區(qū)實行初等教育的學(xué)校已有1186所，學(xué)生67453人，教師2064人，實行中專教育的學(xué)校13所，學(xué)生1878人，教師207人，較抗戰(zhàn)前增加了一倍多。[6]

3. 中小學(xué)教育改革階段（1944年夏以后）

抗日根據(jù)地從1941年9月毛澤東發(fā)表《改造我們的學(xué)習(xí)》一文后，就開始推行教育改革。目的是把教育從教條主義的思想方法中徹底解放出來，從舊的制度、課程、辦法中徹底解放出來，從人民群眾的需要出發(fā)發(fā)展教育事業(yè)。1941年蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)后，日本連續(xù)對華中各根據(jù)地進行大規(guī)模的“掃蕩”，國民黨頑固派也趁機發(fā)起反共摩擦，導(dǎo)致剛剛開始的教育改革被迫停止。1944年夏，華中各根據(jù)地在取得反“掃蕩”、反摩擦、反“清鄉(xiāng)”斗爭的勝利后，隨著整風(fēng)運動的結(jié)束，繼續(xù)推進教育改革。各根據(jù)地先后召開由教育行政機構(gòu)負(fù)責(zé)人、中小學(xué)校長和教師代表參加的教育會議，認(rèn)真討論新民主主義教育的性質(zhì)和任務(wù)，并從各地實際情況出發(fā)，研究貫徹黨的教育改革方針及具體措施。

淮海區(qū)行政公署1944年7月召開全區(qū)中等教育會議。7月16日，鹽阜區(qū)行政公署也召開文教會議，歷時12天。會議確定，鹽阜區(qū)今后教育工作的總方向是：培養(yǎng)為民主政治服務(wù)的干部和適合于新民主政治的公民。[7]教育要以培養(yǎng)民族精神、民主思想、集體意識、勞動觀念為主，以適應(yīng)時代變化的要求。在課程上，要適合于學(xué)用一致的原則；在學(xué)制上，要具有彈性的伸縮性。會議還要求各縣在最短時間內(nèi)集中力量試辦新學(xué)校，以獲得經(jīng)驗來推動全面的改革。據(jù)1944年的統(tǒng)計，鹽阜根據(jù)地已有小學(xué)1186所，較抗戰(zhàn)前增加了一倍多，在校學(xué)生67453人，小學(xué)教師2064名。私塾約有1900所，已經(jīng)登記改造的有1626所，有的已成立了私立小學(xué)。中學(xué)及中等專門學(xué)校13所，在校學(xué)生1878人，教師207名。從質(zhì)量上看，現(xiàn)在學(xué)校里有兩種作風(fēng)是以前學(xué)校所沒有的：一是民主的作風(fēng)，二是勞動的作風(fēng)，由此改變了師生的面貌。在教育經(jīng)費上，已從1940年每月39000元增加到每月160000元。由此可見，蘇北抗日根據(jù)地的教育事業(yè)改革已經(jīng)取得了長足的進步。

二、蘇北抗日根據(jù)地中小學(xué)教育的教材和教法

1. 中小學(xué)使用的教材

華中抗日根據(jù)地建立初期，以國民政府教育部頒發(fā)的教材為基礎(chǔ)，用增、刪、改、剔的辦法，對舊教材進行改造，以滿足根據(jù)地受教育者的需要。增，是增加抗日救國和鄉(xiāng)土教育的內(nèi)容。刪，是刪去課本中思想性不強的部分。改，是對難懂的詞語和習(xí)題進行改動。剔，是把舊教材中的反動內(nèi)容加以剔除。隨著根據(jù)地的鞏固和教育事業(yè)的發(fā)展，改變舊的教材體系，重新編寫符合新民主主義教育方向的新教材，便成為根據(jù)地教育工作者的一項重要任務(wù)。對此，各根據(jù)地的黨政領(lǐng)導(dǎo)也予以關(guān)注，將其作為一件大事來抓。從1941年起，各根據(jù)地先后設(shè)立了教材編審機構(gòu)，制定出編審教材的具體實施方案，統(tǒng)一編寫和審定各科教材。華中抗日根據(jù)地編寫的教材，具有以下三個特點：第一，各科教材都有豐富的思想政治內(nèi)容。這在社會科學(xué)教材中尤其突出。如，語文教材中有介紹毛澤東、朱德、劉少奇、陳毅等中共領(lǐng)導(dǎo)人的內(nèi)容。鹽阜區(qū)海南中學(xué)還專門改革課程設(shè)置，取消公民課，增設(shè)政治課，教唱抗日救亡歌曲，自編抗戰(zhàn)教材，并選教了岳飛的《滿江紅》、文天祥的《正氣歌》，而使教科書具有深刻的教育意義，對宣傳中國共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，爭取抗日戰(zhàn)爭的勝利起了很大作用。第二，各科教材都有很強的實用性。鹽阜區(qū)根據(jù)地學(xué)校在教材上做到刪繁就簡，使學(xué)校教育與社會實踐相結(jié)合，采取了學(xué)用一致的原則。在各級語文教材中，介紹了許多應(yīng)用文的書寫格式，如書信、墻報、挑戰(zhàn)書、應(yīng)戰(zhàn)書、發(fā)票、通知、收據(jù)的寫作方法。數(shù)學(xué)教材中有大量實際生活需要用到的計算方法。這些知識，學(xué)會了就可以拿到實際中去應(yīng)用，容易引起學(xué)習(xí)者的興趣，也克服了以往死讀書、死教書的陳腐觀念。第三，各學(xué)科教材內(nèi)容豐富生動，文字簡潔明快，注重通俗性、可讀性。許多教材大量吸收“三字經(jīng)”、順口溜、歇后語，有的教材還配以木刻圖畫，用群眾喜聞樂見的形式，融知識性、思想性、趣味性于一體，生動活潑，通俗易懂，深受群眾和學(xué)生的歡迎。

2. 因地制宜，創(chuàng)新教學(xué)方法

根據(jù)地認(rèn)真貫徹教育為抗戰(zhàn)的方針，在教學(xué)中，緊緊圍繞抗戰(zhàn)進行靈活教學(xué)。一是普遍采取教勞結(jié)合的教學(xué)方法。教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合是馬克思主義一貫的教育思想，也是土地革命戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭時期各個蘇區(qū)教育的基本經(jīng)驗之一。蘇北抗日根據(jù)地的中小學(xué)教育，根據(jù)自身的特點，組織師生參加生產(chǎn)勞動，在教學(xué)內(nèi)容上增加生產(chǎn)常識課，如選種、浸種、耕作、預(yù)防病蟲害、紡棉紗、搓棉紗、寫收條、記賬等等。學(xué)校還聘請有實踐經(jīng)驗的老農(nóng)上課。教學(xué)時間安排上，注意與生產(chǎn)勞動相適應(yīng)，隨農(nóng)時閑忙采用全日制、半日制、早午制辦法，還以班級教學(xué)、小組教學(xué)或個別教學(xué)等形式開展教學(xué)活動，以便讓學(xué)生既能學(xué)習(xí)又能參加生產(chǎn)勞動。當(dāng)時《鹽阜報》報道，淮安縣馬邏小學(xué)校長沈顧宣針對農(nóng)忙假中學(xué)生不到校讀書的情況，創(chuàng)造了“農(nóng)忙假教學(xué)法”。他根據(jù)學(xué)生在家勞動的種類，將其分成“看門”“揀豆”“放豬”“割豆”等小組，每天利用各組學(xué)生的勞動空閑時間分頭上課，收到了很好的效果。[8]

二是實行教武結(jié)合的教學(xué)方法。戰(zhàn)爭中需要教育，也能進行教育。1942年至1943年，在日偽軍頻繁“掃蕩”“清鄉(xiāng)”的環(huán)境下，蘇北抗日根據(jù)地根據(jù)中心區(qū)、游擊區(qū)、敵占區(qū)的不同情況，因時因地采取集中教學(xué)、分散教學(xué)、跑反教學(xué)、隱蔽教學(xué)等教學(xué)形式，使得中心區(qū)的學(xué)校規(guī)模和學(xué)生人數(shù)持續(xù)穩(wěn)定。特別是在游擊區(qū)實行分散教學(xué)，敵來則跑，敵去上課，弦歌之聲不輟，使學(xué)校堅持辦下來，學(xué)生基本沒有減少。敵占區(qū)的學(xué)校實行隱蔽教學(xué)，表面上用敵占區(qū)的課本，暗地里教抗日教材，師生還為新四軍偵察敵情，提供情報。抗日民主政府的教育行政干部隨敵后武工隊潛入敵占區(qū)，檢查辦學(xué)情況，幫助學(xué)?？朔щy。

三是采取教宣結(jié)合的教學(xué)方法。在農(nóng)村文化活動開展過程中，中小學(xué)校師生發(fā)揮了很大的作用。1941年7月，蘇北文協(xié)發(fā)出《告蘇北教育界人士書》，要求教師利用暑假，在家鄉(xiāng)辦識字班、民眾學(xué)校、大眾俱樂部，進行有益的娛樂生活，唱歌曲小調(diào)、演戲，幫助農(nóng)民自衛(wèi)隊和農(nóng)、工、青、婦、學(xué)救會進行文化教育工作。在為推進社會教育而制定的《中小學(xué)推行群眾教育辦法》中規(guī)定：中學(xué)每校要為農(nóng)村辦理俱樂部1所至3所，組織學(xué)校劇團1個（以演地方戲為主），常在附近村莊和當(dāng)?shù)馗鞣N會議進行文化宣傳工作，出版墻報1處至3處。小學(xué)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝罕娹k理農(nóng)村俱樂部，開辦讀書識字班，出版墻報，組織劇團或秧歌隊，配合當(dāng)?shù)卣⑷罕妶F體召開群眾大會進行宣教文娛工作。[9]學(xué)校組織劇團或宣傳隊在蘇北非常普遍，他們圍繞根據(jù)地中心工作進行課外宣傳。1943年蘇北組織大參軍運動，當(dāng)時海南中學(xué)師生劇團到各縣區(qū)作巡回演出，宣傳參軍，歌聲響徹四面八方，影響很大。1944年2月21日，蘇北鹽阜行署在給各校長的指示信中專門強調(diào)，學(xué)校教育要“配合各個時期的政治任務(wù)，進行社會活動。例如春季中心工作有參軍，學(xué)校應(yīng)有計劃的發(fā)動師生參加這一活動，除組織宣傳隊、演講、演劇、寫標(biāo)語、出墻報外，還要實際動員擁軍參軍……”[10]

三、蘇北抗日根據(jù)地中小學(xué)教育的影響

蘇北抗日根據(jù)地的中小學(xué)教育在抗戰(zhàn)時期產(chǎn)生了重要影響：提高了農(nóng)村兒童的文化水平和政治素質(zhì)，保障了農(nóng)村兒童接受基礎(chǔ)教育的權(quán)利；中小學(xué)生和教員積極參加生產(chǎn)勞動和對敵斗爭，支援了根據(jù)地的生產(chǎn)建設(shè)和軍事斗爭。除此之外，至少還有以下三點深遠(yuǎn)影響：

1. 擴大中共政策和主張的宣傳，讓更多的人了解共產(chǎn)黨。中小學(xué)教育是黨的政策和主張的重要傳播媒介。中小學(xué)與社會的文化活動相聯(lián)系，與社會教育、文化娛樂、消滅文盲運動等緊密結(jié)合，是中小學(xué)所在地的文化活動中心。中國共產(chǎn)黨通過中小學(xué)教育積極宣傳本黨主張，大量地揭露國民黨反動派消極抗日、積極反共的真面目，反對封建遺毒，引導(dǎo)中小學(xué)生及相關(guān)民眾自覺地同國民黨頑固派和封建地主階級斗爭，以最大程度獲得民眾對共產(chǎn)黨的了解和認(rèn)同，最大化地激發(fā)民眾積極參戰(zhàn)的熱情，得到人民的大力支持和擁護。

2.建立了一支文化大軍。根據(jù)地的黨委和政府正確貫徹執(zhí)行黨中央的政策，把團結(jié)和爭取廣大知識分子作為貫徹執(zhí)行黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的組成部分來落實。當(dāng)時根據(jù)地不少教師存在錯誤思想，例如，有的認(rèn)為教師是“自由職業(yè)者”，無所謂政治立場，在蔣介石統(tǒng)治時代是教書，共產(chǎn)黨來了還是教書，甚至到日偽占領(lǐng)地區(qū)也還是一樣教書，把教育看成超政治、超階級的；有一部分教師存在狹隘的地域觀念，不愿意離開自己所熟悉的一塊小天地，不愿服從民主政府的調(diào)派；在教師中還有相當(dāng)多的人存在著雇傭觀念。[11]根據(jù)地民主政府貫徹對知識分子團結(jié)、教育、改造的方針，普遍開展了師資培訓(xùn)工作，在提高教學(xué)水平的同時，對他們進行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和新民主主義教育方針的宣傳教育，啟發(fā)教師的自覺性，幫助他們提高思想覺悟，端正教育思想。黃克誠在《鹽阜區(qū)抗日根據(jù)地的建設(shè)問題》中說，1943年反“掃蕩”后，知識分子、青年學(xué)生的政治態(tài)度完全轉(zhuǎn)變，他們已經(jīng)由雇傭觀念認(rèn)識到自己的責(zé)任，由只知在屋子里教學(xué)生，改變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)學(xué)生做各種抗日救國社會活動了?？傊?，根據(jù)地的學(xué)校不僅是文化教育機構(gòu)、基地，而且還是一支強有力的文化大軍，將文化教育與宣傳抗戰(zhàn)合為一體。

3. 積累了治國理政的經(jīng)驗。辦教育是中共在根據(jù)地局部執(zhí)政的重要組成部分。1944年7月《解放日報》社論《根據(jù)地普通教育的改革問題》提出，“文化教育工作是整個革命工作的一部分，抗日根據(jù)地教育應(yīng)成為進行抗日戰(zhàn)爭與民主建設(shè)的一個戰(zhàn)斗的側(cè)翼?！盵12]各根據(jù)地黨委和政府都把辦好教育作為中心任務(wù)之一。鹽阜區(qū)政府制定了《小學(xué)暫行法》《中學(xué)暫行規(guī)程》，分別明確了小學(xué)和中學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)和方式。為爭取更多知識分子的支持，根據(jù)地黨委和政府關(guān)心教師的政治生活，讓他們參加參議會，給他們提供政治學(xué)習(xí)材料，幫助他們提高政治覺悟，堅定革命立場；從各方面加以尊重，竭力提高教師的社會地位。李一氓在淮海區(qū)第二屆參議會工作總結(jié)中講到，在文化教育方面，中小學(xué)教師對于發(fā)展學(xué)校教育及提高教師待遇，有很多積極提案。政府根據(jù)鹽阜、淮北、淮南以及山東各地經(jīng)驗，針對提高待遇，發(fā)展國民教育和社會教育及獎勵文化事業(yè)，擬具了更豐富、更詳細(xì)、更切實的例則。特別在待遇標(biāo)準(zhǔn)上，比中小學(xué)教師所希望的還要高得多。鹽阜行政公署成立時，劉少奇就要求文教處長白桃（戴伯韜）等人團結(jié)地方知識分子，提高他們的待遇，使他們能夠養(yǎng)家。政治上的正確引導(dǎo)和生活上的關(guān)懷愛護，使越來越多的教師擺脫了國民黨頑固派的影響，積極投身于根據(jù)地的教育事業(yè)。

注釋與參考文獻

[1][2]中央教育科學(xué)研究所編：《中國現(xiàn)代教育大事記（1919-1949）》，教育科學(xué)出版社1988年版，第455、436頁。

[3]《新四軍和華中抗日根據(jù)地史料選》（1942第四輯），上海人民出版社1987年版，第461頁。

[4]《新四軍和華中抗日根據(jù)地史料選》（1942第五輯），上海人民出版社1988年版，第480頁。

[5][7][8][10][12]皇甫束玉等編：《中國革命根據(jù)地教育紀(jì)事》，教育科學(xué)出版社1989年版，第228、272、275、263、270頁。

[6]中共江蘇省委黨史工作委員會、江蘇省檔案館編 ：《蘇北抗日根據(jù)地》，中共黨史資料出版社1989年版，第441-442頁。

[9]劉則先、劉小清編：《蘇北抗日根據(jù)地文化散記》，江蘇人民出版社1993年版，第17頁。

[11]周玉鳳：《略述華中抗日根據(jù)地的教育工作》，上海市新四軍暨華中抗日根據(jù)地歷史研究會編：《紀(jì)念新四軍建軍五十周年第三屆年會論文集》，1988年，第281-293頁。