在國際輿論斗爭中加快推動對外話語體系升級

□ 文建

5月31日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時就新形勢下加強和改進(jìn)國際傳播工作發(fā)表了重要講話。這篇講話立足全局、高瞻遠(yuǎn)矚，系統(tǒng)全面、內(nèi)涵豐富，提綱挈領(lǐng)、意蘊深遠(yuǎn)，是當(dāng)前加強對外宣傳工作的思想遵循和行動指南。

講話中，習(xí)近平總書記把“開展國際輿論引導(dǎo)和輿論斗爭”與“構(gòu)建對外話語體系”兩項工作提到了更加突出的重要位置。他強調(diào)，要深刻認(rèn)識新形勢下加強和改進(jìn)國際傳播工作的重要性和必要性，下大氣力加強國際傳播能力建設(shè)，有效開展國際輿論引導(dǎo)和輿論斗爭，構(gòu)建對外話語體系，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)。

當(dāng)前，如何加快適應(yīng)國際輿論斗爭常態(tài)化的新形勢、在空前激烈的國際輿論斗爭中構(gòu)建具有中國特色的對外話語體系，是我們面臨的緊迫任務(wù)。這不僅要求我們在理論上深入探索、尋求突破，而且需要在實踐中大膽嘗試、開拓創(chuàng)新。

一、加快適應(yīng)國際輿論斗爭常態(tài)化的新形勢

一段時間以來，以美國為首的少數(shù)西方國家不斷從貿(mào)易、科技、外交、民主、人權(quán)等各個領(lǐng)域挑起事端，對我頻繁發(fā)起輿論圍攻。輿論斗爭長期化、劇烈化、擴散化，已經(jīng)為當(dāng)前我國對外話語交流的新常態(tài)。

這種新常態(tài)，是我國現(xiàn)階段面臨的國際風(fēng)險挑戰(zhàn)不斷積累并集中顯露的結(jié)果，是我國日益走近世界舞臺中心必須經(jīng)歷的重大考驗。對這些風(fēng)險和挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記早有預(yù)判，并在不同場合反復(fù)強調(diào)。今年2月，他在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的講話指出，要“做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，不斷增強斗爭意識、豐富斗爭經(jīng)驗、提升斗爭本領(lǐng)”。2019年，在中央黨校中青干部培訓(xùn)班上，他強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展進(jìn)入各種風(fēng)險挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露的時期，面臨的重大斗爭不會少，經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和國防和軍隊建設(shè)、港澳臺工作、外交工作、黨的建設(shè)等方面都有，而且越來越復(fù)雜。他在黨的十九大報告中指出，中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，實現(xiàn)偉大夢想必須進(jìn)行偉大斗爭。在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險考驗只會越來越復(fù)雜，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。我們面臨的各種斗爭不是短期的而是長期的，至少要伴隨我們實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)全過程。

適應(yīng)這種新常態(tài)，我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記大國外交思想，深刻領(lǐng)會他關(guān)于新聞輿論工作和輿論斗爭的重要論述精神，深刻認(rèn)識新形勢下構(gòu)建對外話語體系工作的重要性和必要性，在國際輿論斗爭中“經(jīng)風(fēng)雨見世面壯筋骨”，構(gòu)建起高質(zhì)量的對外話語體系，為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造有利外部輿論環(huán)境。

二、準(zhǔn)確把握新形勢下的挑戰(zhàn)和機遇

習(xí)近平總書記強調(diào)，在各種重大斗爭中，要做到增強憂患意識與保持戰(zhàn)略定力相統(tǒng)一。增強憂患意識，就是要對潛在的風(fēng)險有科學(xué)預(yù)判，知道風(fēng)險在哪里，表現(xiàn)形式是什么。要有“草搖葉響知鹿過、松風(fēng)一起知虎來、一葉易色而知天下秋”的本領(lǐng)。保持戰(zhàn)略定力，就是要善于運用矛盾轉(zhuǎn)化的眼光看問題，在挑戰(zhàn)中看到機遇，增強自信，善于危中覓機、化危為機。

我們必須看到，國際輿論斗爭常態(tài)化為我對外話語體系建設(shè)確實帶來諸多負(fù)面影響。其一，美西方刻意激化意識形態(tài)斗爭，加劇對立撕裂，激發(fā)對抗交鋒，我對外交流環(huán)境嚴(yán)重惡化。其二，中外利益交匯點、情感共鳴點、價值共同點不斷被壓縮，國際友好力量受到打壓甚至遏制，“融通中外”的現(xiàn)實基礎(chǔ)被削弱。其三，媒體機構(gòu)和記者成為攻擊目標(biāo)，中外溝通聯(lián)接的有效渠道遭到破壞，我爭取國際輿論主動權(quán)難度進(jìn)一步加大。其四，受眾抵觸心理被喚醒，民眾互信衰減，交流意愿降低。美國皮尤研究中心2020年下半年的民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，有超過73%的美國人反感中國。對這些不利因素可能帶來的困難和問題，我們要有充分的思想準(zhǔn)備，并提前準(zhǔn)備應(yīng)對方案。

我們也要看到，國際輿論斗爭常態(tài)化也為推進(jìn)對外話語體系建設(shè)創(chuàng)造了空前良好的歷史機遇。其一，在全球共同防控新冠疫情的努力中，人類命運共同體理念更加深入人心，我國國際號召力進(jìn)一步增強。西方之“亂”與中國之“治”對比鮮明，我制度優(yōu)勢進(jìn)一步體現(xiàn)。其二，西方話語價值基礎(chǔ)在現(xiàn)實中逐步削弱。民主、自由、平等、人權(quán)等價值理念被特朗普、蓬佩奧等西方政客連續(xù)“打臉”，“民主燈塔”的坍塌令其話語價值破產(chǎn)。其三，中國媒體對外話語生產(chǎn)被逼創(chuàng)新升級。新華社、人民日報、中央廣播電視總臺等媒體重新配置資源，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，話語生產(chǎn)效能被進(jìn)一步激發(fā)。我國外交官群體強力反擊西方政客和媒體不實言論，對外話語表達(dá)耳目一新。其四，圍繞抗擊新冠病毒疫情的輿論斗爭，讓我們見識了現(xiàn)代國際輿論斗爭的最新戰(zhàn)法，有效接種了現(xiàn)代輿論戰(zhàn)“疫苗”。其五，我國初步形成一些融通中外的新概念新范疇新表述。“貿(mào)易霸凌”“美國甩鍋”“美式雙標(biāo)”“健康共同體”等中國話語在國際社會得到認(rèn)同并被廣泛傳播。

面對這些新挑戰(zhàn)新機遇，我們既要全面把握風(fēng)險，也要增強戰(zhàn)略自信，加快推進(jìn)對外話語體系建設(shè)，推動國際輿論格局向于我有利的方向發(fā)展。

三、辯證看待“話語融通”“輿論斗爭”矛盾關(guān)系

長期以來，“和”是我國對外話語的基本特征。在“融通中外”思想指導(dǎo)下，我國對外話語注重與人為善，注重用平等姿態(tài)、平和語言、平實表述實現(xiàn)“和平”的交流。然而，在國際輿論斗爭語境中，面對西方咄咄逼人的攻勢，“和”式話語一度顯得左支右絀、處處被動，對外話語困境重重。

這固然是因為我傳播能力確有短板，“有理說不出，說了傳不開”依然是個客觀現(xiàn)實；也是因為制度、歷史、文化等方面的差異，西方民眾對華認(rèn)知還有許多誤解、偏見、盲區(qū)。但另一個不可忽視的重要原因是，一些反華政客和極端仇華國際勢力在刻意操弄國際輿論、遏制打壓中國。他們虛構(gòu)事實、編制謊言、炮制標(biāo)簽，選擇性忽視，甚至故意扭曲、特意掩蓋來自中國的客觀事實和理性聲音。這種以“戰(zhàn)爭”手法發(fā)動的惡意的輿論攻擊，已經(jīng)超越了一般意義上的國際輿論博弈，成為了在輿論場發(fā)動的軍事行動。雙方交流方式、交流目的嚴(yán)重不對等，這是我方話語屢陷被動的重要原因。

如何應(yīng)對這種局面？習(xí)近平總書記在紀(jì)念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會上的講話，能給我們一些啟示。他說：“中國人民深知，對待侵略者，就得用他們聽得懂的語言同他們對話。這就是以戰(zhàn)止戰(zhàn)，以武止戈，用勝利贏得和平，贏得尊重?！?/p>

“用他們聽得懂的語言”對話，就是采用和對手相同的語言和方式進(jìn)行交流。歷史一再證明，單方善意努力換不來雙方友好“融通”，一味“溫良恭儉讓”換不來一廂情愿的和平，忍氣吞聲忍辱負(fù)重也換不來對手的尊重。面對國際敵對、反華勢力強加于中國的污蔑和指責(zé)，特別是那些涉及黨和國家根本利益的原則性問題，我們要挺直腰桿，該闡釋的要闡釋，該駁斥的要駁斥，該揭露的要揭露，要針鋒相對、有理有據(jù)與之斗爭。“用勝利贏得和平，贏得尊重”，在輿論場依然是硬道理。

破解當(dāng)前輿論困境，要增強斗爭精神、提升斗爭本領(lǐng)，講究斗爭策略和藝術(shù)，在國際輿論斗爭中加快推動對外話語體系升級。

一個國家健全、成熟的對外話語體系，其內(nèi)涵必定是豐富的、多元的、包容的、立體的、全方位的，能夠在不同領(lǐng)域、不同維度、不同層面、不同場合維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，為國家贏得輿論主動。它不僅要有重和、善和的一面，也要有敢于斗爭、善于斗爭的一面；既要有平和、懷柔的一面，也要有剛勁、威懾的一面。增強我國對外話語的斗爭精神，是話語體系自我完善、升級的必然要求。

四、重和善斗，加快推動對外話語體系升級

一個國家健全、成熟的對外話語體系，其內(nèi)涵必定是豐富的、多元的、包容的、立體的、全方位的，能夠在不同領(lǐng)域、不同維度、不同層面、不同場合維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，為國家贏得輿論主動。它不僅要有重和、善和的一面，也要有敢于斗爭、善于斗爭的一面；既要有平和、懷柔的一面，也要有剛勁、威懾的一面。增強我國對外話語的斗爭精神，是話語體系自我完善、升級的必然要求。

增強斗爭精神，要提煉更多富有中國特色的反制邏輯。“鞋子合不合腳，只有自己知道”“民主不是可口可樂，美國生產(chǎn)原漿，全世界一個味道”，這些通俗、生動的話語，有禮有節(jié)、不卑不亢地宣示中國主張，有效反制了西方邏輯。

增強斗爭精神，要對西方的批評和指責(zé)予以更加有力的回?fù)?。我們不鼓勵煽動民族主義的“戰(zhàn)狼”話語，但期待更多平視話語、平等話語，呼喚更多“鋼多氣多骨頭更硬”話語。安克雷奇中美戰(zhàn)略對話中，針對美方的無理要求，楊潔篪主任一句“中國人不吃那一套”，剛性十足、反擊有力，贏得輿論主動。

增強斗爭精神，不妨多從西方刻意回避的事實中設(shè)置議題、尋找話題，甚至用西方媒體慣用的手法，挖一挖他們自身的“黑歷史”，“以彼之道、還施彼身”。今年上半年，新華社連續(xù)推出《美國人權(quán)五宗罪》系列評論，大膽犀利，文風(fēng)潑辣，不僅回應(yīng)了西方對我國人權(quán)的無端指責(zé)，更讓世人看清了美國自身在人權(quán)方面的斑斑“劣跡”，深刻揭示了美國赤裸裸的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。

增強斗爭精神，還要進(jìn)一步增強“短兵相接”的魄力和勇氣，讓西方的“灰黑濾鏡”無處遁形。上半年，由中國媒體人率先揭露的BBC用“陰間濾鏡”拍攝重新開放的武漢、西方記者在兩會上“偏愛”拍攝中國武警兩起事件，在社交媒體反響強烈，被認(rèn)為是抓住了西方媒體丑化中國的“現(xiàn)行”，為我贏得輿論主動。

當(dāng)然，開展輿論斗爭要講究藝術(shù)和技巧，增強斗爭精神絕不是要“亂斗”“濫斗”。習(xí)近平總書記強調(diào)，在國際社會要廣交朋友、團結(jié)和爭取大多數(shù)，不斷擴大知華友華的國際輿論朋友圈。構(gòu)建對外語話語體系的目標(biāo)，是要反對單邊主義、霸權(quán)主義，引導(dǎo)國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序；是要爭取團結(jié)全世界廣大愛好和平和追求正義的人民，共同構(gòu)建人類命運共同體，為創(chuàng)造一個更加美好的世界而努力。因此，加快構(gòu)建對外話語體系，“融通中外”總體目標(biāo)不能變，平等交流的話語姿態(tài)不能變，用事實說話的交流策略不能變，“和合”文化的深層底色不能變。

五、提升能力本領(lǐng)，在國際輿論斗爭中“經(jīng)風(fēng)雨見世面壯筋骨”

應(yīng)對當(dāng)前國際輿論斗爭，必須在斗爭中探索總結(jié)規(guī)律，創(chuàng)新方式手段，不斷提升能力本領(lǐng)。

堅持戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)術(shù)決斷相統(tǒng)一，合理選擇戰(zhàn)術(shù)。“美方出題我答題”是當(dāng)前中美話語博弈的常態(tài)。這背后的根本原因是兩國總體實力依然不對稱，美方資源更豐富、工具更先進(jìn)、話語更多樣，戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)選擇自然更主動。相比之下，而我方戰(zhàn)術(shù)更像是在“防守反擊”。在雙方綜合實力對比沒有發(fā)生根本改變之前，“美強我弱”“美攻我防”的狀況可能還會長期存在。對此，我們要保持頭腦清醒，增強必勝信心，做好打持久戰(zhàn)心理準(zhǔn)備。

堅持斗爭過程和斗爭實效相統(tǒng)一，理性評估斗爭效果。輿論斗爭本質(zhì)上是“說服”活動。按照說服難度，其效果從低到高可分為說服自己人、說服旁觀者、說服對手三個層次。如果以此為指標(biāo)評估當(dāng)前中美輿論博弈，不難發(fā)現(xiàn)，雙方都說服了自己人，但都說服不了對方。在說服旁觀者方面，雙方各有得失，難分勝負(fù)。但就觀感而言，在特朗普時期，其外交政策令美國在國際社會眾叛親離，美方失分應(yīng)該更多。因此，對國際輿論斗爭的前景，要保持定力、增強信心。我們站在歷史正義的一邊，最終的勝利一定屬于我們。

破解對手戰(zhàn)略，知己知彼，百戰(zhàn)不殆。提升國際輿論斗爭能力和水平，還要深度解析美方操弄國際話語的套路手法。美方在戰(zhàn)略層面大致有極限施壓、虛張聲勢、全面出擊、內(nèi)外聯(lián)動、故意曲解等多套戰(zhàn)法；在戰(zhàn)術(shù)層面，美方經(jīng)常使用拋話題、設(shè)議題、貼標(biāo)簽、污名化等策略；組織方面，美方善于利用政府、智庫、媒體、非政府組織“四駕馬車”打“整體戰(zhàn)”“綜合戰(zhàn)”。對這些戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，我們要諳熟于胸，深度解析，逐個破解。

鍛造斗爭利器，靈活使用工具。

國際輿論斗爭要審時度勢、靈活機動地使用“講理”“講利”“講力”等多套邏輯。講理是“王道”，因為公平正義是國際基本規(guī)則；講利是現(xiàn)實，因為互利共贏是國際交往的重要基石；講力是“霸道”邏輯，簡單快速有效但過度依賴可能會被反噬。殷鑒不遠(yuǎn)，特朗普政府在國際社會不斷祭出武力大棒，威逼勒索恐嚇，一度攪亂世界，但終被歷史拋棄。

破除話語迷信，堅持實事求是。

真實客觀適度的話語才有力量。如果言行不一、心口不一，與事實相左，再漂亮的話語最終都只能淪為騙人“話術(shù)”。這也是美國特朗普政府話語破產(chǎn)給世界的深刻教訓(xùn)之一。打贏國際輿論戰(zhàn)，關(guān)鍵是要做好自己的事，不能夸大甚至迷信話語的“塑造”作用。傳播實踐早已證明，話語不是無所不能的魔彈，受眾也并非沒有頭腦的標(biāo)靶?？挂叨窢幹?，正是因為在實際工作中取得了重大戰(zhàn)略成果，我們在國際輿論斗爭中才迎來了大逆轉(zhuǎn)。

保持清醒頭腦，避免錯誤傾向。

一是避免“政論”傾向。國際輿論斗爭不能簡化為“政治斗爭”，簡化為“政論”，更不是人身攻擊和吵架罵街。鼓勵更多專業(yè)話語，讓專家說話，讓科學(xué)說話，用事實說話。二是避免“內(nèi)卷”傾向。開辟更多平臺渠道，讓國內(nèi)輿論場的聲音更多地進(jìn)入國際輿論場，打破“輿論內(nèi)循環(huán)”的怪象。三是避免“極化”傾向。要警惕極端民族主義和激進(jìn)民粹主義，警惕在愛國主義旗幟下夾帶的各種私貨以及“高級黑低級紅”現(xiàn)象。四是避免“短視”心態(tài)。客觀看待媒體在輿論斗爭中的作用，理性評估我國際傳播和話語建設(shè)的努力和成就，清醒認(rèn)識扭轉(zhuǎn)西強我弱輿論格局的艱苦性長期性。