祁玉民的“九宗罪”

在任13余年，華晨集團(tuán)原董事長祁玉民留下頗多爭議。其掌舵期間，華晨自主品牌逐漸與主流市場脫軌已成不爭的事實(shí)，這也被外界視為華晨今日種種遭遇埋下的伏筆。針對祁玉民的調(diào)查結(jié)果公之于眾，觸目驚心的“九宗罪”再度引發(fā)關(guān)注。

2020年12月4日，在華晨集團(tuán)進(jìn)入破產(chǎn)重整程序的15天后，原董事長祁玉民的退休生活戛然而止。當(dāng)紀(jì)委監(jiān)委敲開大門，告知他因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法將被調(diào)查時(shí)，縈繞在這名充滿爭議的“華晨前掌門人”身上的是是非非似乎已經(jīng)有了定論。

2021年6月19日，遼寧檢察微信公眾號發(fā)布消息：朝陽市人民檢察院依法以涉嫌受賄罪、挪用公款罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪對華晨集團(tuán)原董事長祁玉民作出逮捕決定。

祁玉民的“九宗罪”

針對祁玉民的調(diào)查結(jié)果公之于眾，觸目驚心的“九宗罪”再度引發(fā)關(guān)注。

經(jīng)查，祁玉民喪失理想信念，無視黨紀(jì)國法，對抗組織審查;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金，違規(guī)配備、使用公務(wù)用車;違反議事規(guī)則違規(guī)決定重大問題，隱瞞不報(bào)個人有關(guān)事項(xiàng)，在組織函詢時(shí)不如實(shí)說明問題，利用職權(quán)在干部選拔任用方面為他人謀取利益;借用管理和服務(wù)對象錢款，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)兼職取酬，搞錢色交易;對華晨集團(tuán)虛報(bào)利潤問題失職失責(zé);對配偶、子女失管失教;利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并索取、非法收受財(cái)物;利用職務(wù)上的便利挪用公款給他人進(jìn)行營利活動;濫用職權(quán)造成國有公司嚴(yán)重?fù)p失，致使國家利益遭受重大損失。

祁玉民嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪、挪用公款犯罪、國有公司人員濫用職權(quán)犯罪，且在黨的十八大甚至十九大后仍不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。

依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)遼寧省紀(jì)委常委會會議研究并報(bào)省委批準(zhǔn)，決定給予祁玉民開除黨籍處分;按規(guī)定取消其享受的待遇;收繳其違紀(jì)違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

執(zhí)掌華晨集團(tuán)13余年

時(shí)間回溯至2005年底，時(shí)任大連市常務(wù)副市長的祁玉民出任華晨集團(tuán)黨委書記、董事長。2019年4月1日，祁玉民“到點(diǎn)退休”，他感慨“過往清零，愛恨隨意，希望華晨永遠(yuǎn)都好”。現(xiàn)在來看，祁玉民和華晨都與美好愿景背道而馳。

在任13余年，祁玉民留下頗多爭議。其掌舵期間，華晨自主品牌逐漸與主流市場脫軌已成不爭的事實(shí)，這也被外界視為華晨今日種種遭遇埋下的伏筆。

2005年底，公開數(shù)據(jù)顯示，彼時(shí)華晨集團(tuán)累計(jì)虧損近80億元，供應(yīng)商欠款10億。上任后，祁玉民下調(diào)華晨中華自主品牌車型的價(jià)格。其中，彼時(shí)在售的中華尊馳最高下調(diào)4萬元，新車型駿捷也提前兩個月下線，定價(jià)在10萬元內(nèi)。官方降價(jià)直接促進(jìn)華晨銷量的提升，2006年華晨實(shí)現(xiàn)銷量超20萬輛，同比增長71.4%;2007年華晨中華的銷量保持上漲，實(shí)現(xiàn)了扭虧為贏。但這一舉措也遭到質(zhì)疑，雖然能夠提升銷量，但是減弱了品牌溢價(jià)能力，拉低品牌形象。

飽受爭議：首個調(diào)整合資股比的企業(yè)

2018年10月11日，華晨集團(tuán)和寶馬集團(tuán)聯(lián)合宣布，華晨集團(tuán)擬在2022年前向?qū)汃R集團(tuán)出售華晨寶馬25%的股權(quán)，交易價(jià)格為人民幣290億元。這意味著華晨寶馬將成為首家由外方控股的合資整車企業(yè)。

對于合資股比的變更，爭議頗多。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國內(nèi)汽車市場面臨調(diào)整，華晨集團(tuán)抽身拿錢算得明智。但也有持反對觀點(diǎn)認(rèn)為華晨自主羸弱，在華晨寶馬中的話語權(quán)低。當(dāng)時(shí)，祁玉民在接受采訪時(shí)表示：“提前簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議有利于雙方更順暢地安排接下來的新車引入計(jì)劃以及其他長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的實(shí)施。”

盡管祁玉民認(rèn)為華晨寶馬股權(quán)的變更利于合資公司的發(fā)展，但仍引發(fā)了資本市場的擔(dān)憂。消息發(fā)布的第二天，華晨汽車在香港的上市公司華晨中國復(fù)盤股價(jià)即大跌17.47%，當(dāng)日股價(jià)跌幅最高股超過27%，一天之內(nèi)市值蒸發(fā)144億港元。

在解決自主品牌發(fā)展問題時(shí)，祁玉民又簡單地采用“躺平”策略，背靠寶馬先進(jìn)的技術(shù)資源，卻將每家車企視為發(fā)展核心的自主研發(fā)拋到一旁。

“底盤是保時(shí)捷調(diào)校的、造型內(nèi)外飾是意大利搞的、發(fā)動機(jī)是與寶馬合作的，三大資源一整合，是不是一個好車就出來了？”祁玉民毫不避諱華晨的“拿來主義”理念。其后果便是錯失中國自主品牌的黃金增長期，在遲緩的產(chǎn)品戰(zhàn)略中逐漸被市場邊緣化，再次踏入虧損的陰霾中。

當(dāng)時(shí)，行業(yè)內(nèi)對祁玉民的評價(jià)是，他重國有資產(chǎn)而輕產(chǎn)業(yè)實(shí)績，重賬面數(shù)字而輕實(shí)力根基，重求穩(wěn)自守而輕開拓進(jìn)取，形成了“對得起國有資產(chǎn)，對不住行業(yè)”的撕裂形象。但現(xiàn)在看來，祁玉民既沒有對得起國有資產(chǎn)，更對不住行業(yè)的健康開拓。

嚴(yán)肅查處有關(guān)違法違規(guī)行為

2020年7月以來，華晨集團(tuán)狀況頻頻。集團(tuán)所持子公司大量股權(quán)被凍結(jié)、被銀行起訴申請凍結(jié)6億元存款。此外，業(yè)績下滑、一季度本部資產(chǎn)負(fù)債率111.16%、現(xiàn)金流由正轉(zhuǎn)負(fù)。目前，華晨集團(tuán)已正式進(jìn)入破產(chǎn)重整程序。

據(jù)遼寧省國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，華晨集團(tuán)長期經(jīng)營管理不善，自主品牌一直處于虧損狀態(tài)，負(fù)債率居高不下。2018年以來，遼寧省政府及相關(guān)部門一直努力幫助華晨集團(tuán)解決現(xiàn)金流問題，但其債務(wù)問題積重難返。今年，受新冠肺炎疫情影響，華晨集團(tuán)自主品牌經(jīng)營狀況進(jìn)一步惡化，長期積累的債務(wù)問題爆發(fā)。據(jù)華晨集團(tuán)今年半年報(bào)，集團(tuán)層面負(fù)債總額523.76億元，資產(chǎn)負(fù)債率超過110%，失去融資能力。為解決債務(wù)問題，有關(guān)方面成立了華晨集團(tuán)銀行債委會，力求債務(wù)和解，但未果。

就在華晨集團(tuán)正式進(jìn)入破產(chǎn)重整程序當(dāng)天，證監(jiān)會表示，已依法對華晨汽車集團(tuán)開展專項(xiàng)檢查，對華晨集團(tuán)采取出具警示函的行政監(jiān)管措施并決定對其涉嫌信息披露違法違規(guī)立案調(diào)查，嚴(yán)肅查處有關(guān)違法違規(guī)行為。

（《新京報(bào)》等）