李晨曦
隨著近代社會和經(jīng)濟的發(fā)展,社會情況已經(jīng)發(fā)生了較大的變化,社會沖突時有發(fā)生。根據(jù)調(diào)查報告顯示,我國近年來犯罪率上升趨勢明顯,且向低齡化方向發(fā)展。針對這種情況,我國為了有效遏制,關(guān)于犯罪的懲罰力度有明顯的加強,刑罰執(zhí)行也在不斷完善,本文就加強懲罰能否有效減少犯罪進行制度經(jīng)濟學(xué)分析。
一、制度變遷
我國關(guān)于犯罪懲罰力度的變化,本身就是一種制度變遷。制度變遷是指制度的替代、轉(zhuǎn)換與交易過程,它的實質(zhì)是一種效率更高的制度對另一種制度的替代過程。加強對犯罪的懲罰力度,替代了原先的懲罰制度,它的效率較以前相比更高,對社會風(fēng)氣有著很好的導(dǎo)向作用、對犯罪行為有著很好的遏制作用。
1.制度變遷的原因:
(1)制度的穩(wěn)定性
穩(wěn)定性是制度存在的理由,又是制度變遷的原因。制度不能自行變更的事實就要求人們采取行動,改變或打破舊的穩(wěn)定性,建立新的穩(wěn)定性。
(2)環(huán)境的變動性和不確定性
隨著改革開放,我國經(jīng)濟與社會有了較大的發(fā)展,食品安全問題、住房問題等愈加嚴(yán)重,一些官員由于黨性的喪失,腐敗問題也較為嚴(yán)重。由于科技的進步,高科技作案也頻頻出現(xiàn)。社會文化的多元發(fā)展,低齡化犯罪問題嚴(yán)重,加強懲罰措施勢在必行。
(3)利益極大化努力
懲罰制度的更新,會對國家、社會、人民產(chǎn)生極大的利益。國家犯罪率低,百姓生活安定,經(jīng)濟才能良性運轉(zhuǎn)。公民道德素養(yǎng)高,社會才能更加和諧。社會安定、人民生活幸福,是我們不懈的追求。
2.制度變遷的需求
如果社會犯罪率不斷攀升,人民每天都生活在不穩(wěn)定的環(huán)境中,正常的生產(chǎn)生活無法繼續(xù),經(jīng)濟發(fā)展停滯不前,社會不良之風(fēng)蔓延,國家不再安定,人民利益受損。所以懲罰制度的完善,是國家與人民的共同心愿。
二、懲罰制度的有效性
1.制度變遷供給原則(成本與收益分析)
只有當(dāng)制度變遷的收益大于或等于制度變遷的成本時,制度變遷主體才會供給或者說推動某一項制度變遷。
(1)創(chuàng)立成本
搜尋費用:懲罰制度屬于正式制度,當(dāng)懲罰制度需要進行更新時,國家必然會組織專家學(xué)者對懲罰制度的現(xiàn)行實施情況進行調(diào)查核實,并且對以后的懲罰力度進行問卷調(diào)查,廣泛征求民眾意見,其中所花費的人力、物力、財力是比較大的。
宣傳費用:當(dāng)懲罰制度更新完畢時,國家需要通過各種傳媒把新的制度介紹給大家?,F(xiàn)在是信息時代,互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展,因此通過互聯(lián)網(wǎng)來進行宣傳,所消耗的費用沒有過去的成本高。同時懲罰制度的基礎(chǔ)度較高,因此宣傳費用不高。并且懲罰制度只是針對犯錯誤的人,適用范圍較小,宣傳費用不高。
(2)脫序成本
新的懲罰制度只是在原有程度的基礎(chǔ)上加強,因此適應(yīng)過程較短,制度的更替也是一種突變狀態(tài),所以脫序成本較低。
(3)失益成本
當(dāng)懲罰制度更新完成后,懲罰的加強意味著給罪犯帶來的成本將會上升。高智商犯罪者、有才學(xué)的官員、或者是對社會可能做出貢獻的人的損失,是國家要承擔(dān)的成本。
(4)適應(yīng)成本
首先,在現(xiàn)實生活中,公民只是知道懲罰加重了,而對具體的量刑卻不太了解,而要清楚知道的是法官與律師,同時犯罪的人畢竟是少數(shù),同時脫序成本很低,所以適應(yīng)成本也不高。
(5)創(chuàng)立收益
第一,懲罰的加重,會產(chǎn)生良好的社會效益。依法治國,建設(shè)法治國家,培育良好的社會風(fēng)氣。對民眾產(chǎn)生震懾,犯罪率明顯下降,人民幸福感上升。
第二,政治制度更加完善,所有的制度都是在不斷發(fā)展中完善的。形成自己的理念,與制度體系。
第三,只有社會有序發(fā)展,經(jīng)濟建設(shè)才能有效開展。同時懲罰的加強,也包括經(jīng)濟上的處罰,國家可獲得一部分經(jīng)濟收益。
第四,最重要的就是,通過懲罰的加強,可震懾挽救一些對社會有用的人,讓他們可繼續(xù)報效國家,而不誤入歧途。
綜上分析,加強懲罰的收益遠遠大于成本,因此加大懲罰可有效減少犯罪。
2.重典治世是否有效
重刑罰一定程度會減少犯罪,但只能是頭疼醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳的表面功夫,一時減少,但長久根本沒用。
最簡單的例子,中國古代幾乎任何時期的刑罰都比今天重,不單單有死刑,還有各種玩法的死刑,什么凌遲,五馬分尸之類,但犯罪率并不比現(xiàn)代低。朱元璋剝皮法治貪依然“殺”不住貪腐風(fēng),就是對“亂世當(dāng)用重典”最好的諷刺。
打擊犯罪真正有效的并不是提高刑罰,而是提高法律的執(zhí)行力,說白了就是盡可能提高法律系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)。
綜上所述,加強懲罰能有效減少犯罪,讓人不敢輕舉妄動,但是這只是治標(biāo)不治本,人們內(nèi)心并沒有真正改變,所以要綜合各種手段進行治理。
三、減少犯罪的根本途徑
正式制度與非正式制度是相互依存相互補充的,任何正式制度作用的有效發(fā)揮,都離不開非正式制度的輔助作用,正如法律一樣,如果沒有相應(yīng)的倫理觀念為基礎(chǔ),人人都在觀念上缺乏相應(yīng)的自我約束機制,法律就不可能有效實施,甚至?xí)瓮撛O(shè)。犯罪不僅僅是個人突發(fā)行為,有可能是社會問題。
1.正式制度
(1)完善的相應(yīng)法律體系、訴訟體系,法律制度的完善讓人沒有漏洞可鉆。
(2)合理量刑。過高過低的刑法都是不可取的,我們應(yīng)該找到那個“組中值”。過于嚴(yán)厲的刑罰會起到副作用,比如說激化社會矛盾,秦朝就是一個例子。
(3)提高法律的執(zhí)行力,法律不應(yīng)成為擺設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行,提升法律的威嚴(yán)。
(4)國家應(yīng)該完善各種社會制度,大力發(fā)展經(jīng)濟,擴大社會保障范圍,盡量解決各種社會問題,緩和社會矛盾。
2.非正式制度
(1)進行社會文化建設(shè),提高人的道德素養(yǎng)、思想素質(zhì),對官員的黨性培養(yǎng)。
(2)豐富公民的精神文化,對公民的教育從小開始。
(3)弘揚傳統(tǒng)文化,促進社會和諧。
(4)向公民宣傳法律知識,提升法律修養(yǎng),提升自我保護意識。