浙江寧波：10年共查處酒駕13萬多起傷亡事故明顯減少

10年間，寧波市公安交警部門始終堅(jiān)持把查禁涉酒駕駛（注：酒駕）違法作為防事故、保安全的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來推進(jìn)，查處力度有增無減，執(zhí)法規(guī)范程度不斷增強(qiáng)，道路交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。雖然因涉酒駕駛引發(fā)的交通事故仍有發(fā)生，但這10年當(dāng)中，造成人員傷亡的事故明顯減少。

10年共查處酒駕13萬多起

4月23日，在結(jié)束看守所7天的刑拘后，駕駛?cè)藦埬硜淼胶Ｊ锝痪箨?duì)辦理取保候?qū)徥掷m(xù)。

4月15日晚上，他和朋友一起在海曙古林某村吃飯喝酒。聚餐結(jié)束后，他發(fā)現(xiàn)門外停著的愛車左前輪癟了，于是便在周邊尋找補(bǔ)胎店。真巧，附近兩三百米處還開著一家，于是醉意滿滿的他便駕車過去。在補(bǔ)胎時(shí)，張某還有“意外發(fā)現(xiàn)”，除了左前輪癟了，車輛的左前側(cè)轉(zhuǎn)向燈處也有破損，便懷疑是有人故意搞破壞，他腦袋一熱，就拿出手機(jī)報(bào)了警。

“民警同志，你們一定要幫我查清車是被誰破壞的！”喝多了的張某義憤填膺地說。最終，公共視頻顯示，是張某自己撞了隔離欄造成的車損。交警對(duì)其進(jìn)行呼氣式酒精測(cè)試，結(jié)果顯示為176mg/100ml，涉嫌醉酒駕駛。

“張某涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪，將面臨刑事處罰。即使5年后可以重新申領(lǐng)駕駛證，他最多也只能開小型車輛?！鞭k案交警說，作為一名持有A2E駕駛證的職業(yè)大車駕駛?cè)耍瑥埬车鸟{駛證被吊銷后，將失去月薪1萬多元的工作。因?yàn)楦鶕?jù)《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，有醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車情形的，不得申請(qǐng)大型客車、牽引車、公交車、中型客車、大型貨車準(zhǔn)駕車型駕駛證。作為家中的頂梁柱，張某為此追悔不已。

說起酒駕的代價(jià)，除了直接的法律成本外，其他成本同樣不低。先說經(jīng)濟(jì)成本，根據(jù)目前的規(guī)定，酒駕出現(xiàn)交通事故的，保險(xiǎn)公司拒賠，也就是說巨額賠償金需要當(dāng)事人自己解決；再說職場(chǎng)成本，醉駕入刑后，律師、醫(yī)師將被吊銷執(zhí)業(yè)證，法檢、公職人員將被“雙開”，用人單位有權(quán)解除勞動(dòng)合同，無法入黨、當(dāng)兵、報(bào)考軍校及公務(wù)員。此外，還有時(shí)間成本、家庭成本、社會(huì)成本等，這些都會(huì)影響自己及家人。

盡管如此，仍有人頂風(fēng)作案。日前，寧波交警發(fā)布了“醉駕入刑”10年間的數(shù)據(jù)。

2011年5月1日起至當(dāng)年年底，寧波共查處涉酒駕駛7653起；2012年，這個(gè)數(shù)字猛漲至17979起；隨后開始出現(xiàn)下降，從2013年至2017年，依次為15684起、15323起、11829起、10659起、9001起。

“2017年是涉酒駕駛被查處最少的一年，之后又開始上升了。2018年至2020年，寧波市查處的涉酒駕駛依次為10107起、14481起、15025起。今年以來，已查處近5800起?！笔泄簿纸煌ň炀窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，10年來交警部門查處了13萬多起涉酒駕駛違法，有191人被終身禁駕。

而按年份看查處數(shù)據(jù)，拋開不完整的2011年和2021年，中間8年的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)一個(gè)“V”字形。

仔細(xì)分析這些數(shù)據(jù)，也可以看出一些趨勢(shì)：每天19時(shí)至22時(shí)、22時(shí)至次日2時(shí)，是酒駕的兩個(gè)高峰時(shí)段；女性駕駛?cè)司岂{數(shù)量逐年上升，老年人涉酒駕駛的比例也在提高?！皩幉ń衲瓴榈降木岂{者中，年齡最大的89歲，酒精含量數(shù)值最高的為346mg/100ml?！苯痪f，這些都是新出現(xiàn)的問題，值得深入研究并有針對(duì)性地預(yù)防。

“V”字形數(shù)據(jù)見證涉酒傷亡事故減少

“V”字形數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，令很多人大吃一驚——“醉駕入刑”已實(shí)施10年，涉酒駕駛數(shù)量不是應(yīng)該呈下降趨勢(shì)嗎？事實(shí)上，“醉駕入刑”以來，雖然打擊涉酒駕駛違法取得了一定成效，但受機(jī)動(dòng)車保有量快速增長這一客觀因素影響，預(yù)防和治理酒駕工作仍舊任重道遠(yuǎn)。

這10年來，交警不斷推進(jìn)勤務(wù)機(jī)制改革，執(zhí)法力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)，涉酒駕駛違法整治也更加規(guī)范化。尤其是近幾年，隨著“智慧交通”的出現(xiàn)，整治酒駕的科技裝備日新月異，新型技戰(zhàn)法層出不窮，使精準(zhǔn)打擊成為可能。

周光磊，海曙交警大隊(duì)酒駕整治組的專職民警，13年來他和同事查獲的涉酒駕駛駕駛?cè)丝倲?shù)近7000人，這一數(shù)據(jù)至今無人能夠超越，因而他有了“酒駕克星”“寧波查酒駕第一人”之稱。對(duì)于打擊涉酒駕駛違法，其中的變遷他了然于胸。

“這是酒精測(cè)試儀，開車的人對(duì)它應(yīng)該很熟悉了。不過這個(gè)已經(jīng)是第八代了——聯(lián)網(wǎng)式酒精檢測(cè)儀，你一吹，數(shù)據(jù)立馬傳送到監(jiān)管部門的平臺(tái)上，想人為干預(yù)是不可能的，保證做到公平公正。”周光磊說，除了酒精測(cè)試儀外，實(shí)時(shí)記錄交警執(zhí)法過程的執(zhí)法記錄儀，以及阻截沖卡逃逸車輛的阻車器早已成為查酒駕的“標(biāo)配”。各種裝備配置到最基層，在提升查處效率的同時(shí)，也充分保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

周光磊還表示，10年來，寧波交警對(duì)涉酒駕駛違法的查獲方式發(fā)生了明顯變化：“醉駕入刑”開啟前，查獲酒駕案件的主要方式為事故調(diào)查處理中發(fā)現(xiàn)，占查獲總數(shù)的50%以上，2020年至今，這一比例已經(jīng)降至10%以下，通過交警路面執(zhí)法查獲的酒駕案件已占總數(shù)的90%以上。“這10年間，交警路面查處的場(chǎng)次、時(shí)長、強(qiáng)度大幅度提升，執(zhí)法力度特別大，數(shù)量自然就上去了。”

法律法規(guī)的進(jìn)一步完善，也為嚴(yán)打涉酒駕駛違法解決了“后顧之憂”。2013年12月，由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部印發(fā)的《關(guān)于辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車刑事案件適用法律若干問題的意見》，明確了醉駕行為定罪標(biāo)準(zhǔn)、從重處罰的情形和對(duì)拒絕、阻礙調(diào)查取證等行為的處理方式，“醉駕入刑”的法律剛性持續(xù)增強(qiáng)。

在10年嚴(yán)管、持續(xù)宣傳以及“醉駕入刑”的震懾下，全社會(huì)拒絕酒駕的風(fēng)氣日漸濃厚，禁酒駕共管共治格局基本形成。

這些年來，雖然因酒駕引發(fā)的交通事故仍有發(fā)生，但造成人員傷亡的事故明顯減少。統(tǒng)計(jì)顯示，“醉駕入刑”開啟的后五年，與前五年相比，年均發(fā)生的涉酒交通事故以及傷亡人數(shù)都呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。其中，死亡人數(shù)下降最為明顯，下降幅度達(dá)到了43.5%。

但是，總有一些人抱著僥幸心理，一而再再而三地碰觸紅線。這10年間，有7763人因多次（2次及以上）酒駕被查處，其中5次以上的酒駕人員有28人，最高紀(jì)錄保持者為6次。

與未取得駕駛證的市民不同，酒駕、醉駕被查處從而暫扣或吊銷駕駛證的“失駕人員”通常具備駕駛技能，但無駕駛資格。部分“失駕人員”便會(huì)心存僥幸，繼續(xù)駕車上路行駛，更有甚者又涉酒駕駛?！笆я{人員”上路行駛發(fā)生事故后，由于無駕駛資格，極易導(dǎo)致肇事逃逸或者無保險(xiǎn)賠償，形成新的道路安全隱患。

這10年，交警部門借著“智慧交通”的東風(fēng)，利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)查處“失駕人員”。相關(guān)預(yù)警平臺(tái)會(huì)對(duì)可能仍在上路行駛的“失駕人員”進(jìn)行分析評(píng)估，一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，會(huì)立即安排警力進(jìn)行查處。從2017年開始至2020年5月5日，寧波交警已查獲各類“失駕人員”6215人。

醉駕入刑后的典型案例

首個(gè)“醉駕”駕駛?cè)?/p>

2011年5月1日晚，張某和朋友在北侖白峰一家小飯館吃晚飯，席間喝了一瓶30多度的藥酒。因?yàn)轱堭^離住處只有10分鐘車程，張某認(rèn)為晚上應(yīng)該不會(huì)有交警檢查，就冒險(xiǎn)騎上了摩托車，連頭盔都沒戴。但車子沒騎出多遠(yuǎn)，就接連撞上兩輛小汽車，等他再次醒來已經(jīng)躺在醫(yī)院的病床上。交警讓醫(yī)生抽取了張某的血樣進(jìn)行化驗(yàn)，結(jié)果顯示，其血液中酒精含量為276mg/100ml，張某因此成為寧波首例因醉駕被查獲并刑拘的駕駛?cè)恕?/p>

首個(gè)“入刑者”

2011年5月2日晚，周某和幾個(gè)朋友在奉化錦屏街道一小飯店吃飯，喝了五六瓶啤酒。酒足飯飽后，他駕駛一輛摩托車離去，在錦屏街道橋西岸路與惠政西路交叉口時(shí)，與相對(duì)方向而來的一輛轎車相撞。周某被帶到醫(yī)院進(jìn)行血液測(cè)試，血液內(nèi)酒精含量達(dá)到了191mg/100ml。

當(dāng)年5月16日，奉化法院對(duì)周某醉駕案作出了一審判決，周某被判拘役3個(gè)月，并處罰金1000元。這是寧波市首例因醉酒駕駛而被刑事處罰的案件。

首個(gè)“醉駕”女駕駛?cè)?/p>

2011年7月19日，黃小姐應(yīng)邀參加朋友聚會(huì)，考慮到要喝酒，出發(fā)時(shí)她還特意叫上一名朋友，準(zhǔn)備回家時(shí)讓朋友代駕。席間，黃小姐喝了4瓶啤酒。在停車場(chǎng)取車時(shí)，黃小姐覺得朋友車技不是很好，準(zhǔn)備先把車子倒出來，再讓朋友駕駛。當(dāng)時(shí)，朋友多次勸她不要駕車，黃小姐仍一意孤行，結(jié)果在倒車過程中，刮擦了一輛轎車。雙方因賠償金額懸殊，協(xié)商不成，隨后對(duì)方報(bào)了警。

經(jīng)酒精測(cè)試儀檢測(cè)，黃小姐血液中的酒精含量為139mg/100ml，超過醉酒駕駛標(biāo)準(zhǔn)。她也因此成為寧波市查獲的第一個(gè)涉嫌醉酒駕駛的女性駕駛?cè)恕?/p>

首個(gè)“醉駕的哥”

2012年1月19日上午，“的哥”胡某帶著乘客在江北莊橋與另一輛出租車相撞，致使車上乘客受輕傷。經(jīng)鑒定，胡某血液酒精含量為83mg/100ml，屬醉酒駕駛。據(jù)當(dāng)時(shí)報(bào)道，原來，前一天晚上，胡某與幾個(gè)朋友聚餐時(shí)，喝了一大杯高度白酒，次日一早醒來，自認(rèn)為酒氣已經(jīng)散去了，就開車去外面拉客，沒想到第三筆生意就出了事故。

胡某被追究刑事責(zé)任，同時(shí)吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、且10年內(nèi)不得考領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證的基礎(chǔ)上，吊銷其從業(yè)資格，并終身不得駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車。他也成為醉駕入刑后，寧波首個(gè)醉駕的出租車駕駛?cè)恕?/p>

截至目前 “醉駕”數(shù)值最高

2019年7月5日下午，在余姚泗門，王某醉駕撞倒了路邊圍墻后，在車?yán)锖艉舸笏?，路人見狀?bào)了警。交警趕到現(xiàn)場(chǎng)后，將王某從變形的駕駛室里抬出來，送到醫(yī)院醒酒、急救。經(jīng)檢測(cè)，王某血液中酒精含量竟高達(dá)523mg/100ml，是近年來的醉駕最高數(shù)值。據(jù)當(dāng)時(shí)報(bào)道，王某并不是首次醉駕。早在2018年6月，他就曾因醉駕被交警部門吊銷了駕駛證，因此事發(fā)時(shí)還是“失駕”人員。