班主任應懂得“罰不可妄加”

左崇年

3月4日，酒泉市肅州區(qū)教育局就“網(wǎng)上反映酒泉六中某班主任收取學生罰款等問題”做出回復。經(jīng)調(diào)查，反映的問題確實存在，但網(wǎng)上所說收取罰款七、八萬元的說法與事實不相符。調(diào)查組認為，丁某某同意并支持家長委員會向?qū)W生家長收取罰款，違反相關(guān)規(guī)定，造成不良影響。學校也存在管理不細致、不到位的問題。（4月5日《新京報》）

經(jīng)調(diào)查核實，有家長在家委會微信群中提議，為督促學生按時完成作業(yè)，寒假期間要求家長每天通過手機打卡發(fā)送學生作業(yè)完成和仰臥起坐情況，遲打卡一次罰款10元，不打卡一次罰款20元，罰款由家長委員會負責人以微信紅包的形式收取并保管，用于獎勵成績進步的學生和購買班級用品。

該班本學期寒假期間以微信紅包的形式收取罰款820元，由家長委員會負責人保管，至調(diào)查時，沒有使用。根據(jù)調(diào)查掌握的情況，已督促學校全面進行整改，責令該班家長委員會退還820元罰款，同時依照相關(guān)規(guī)定，給予學校及班主任誡勉談話、通報批評、責令檢查等處罰。

罰款是一種行政處罰權(quán)，老師無權(quán)設(shè)定行政處罰。罰款作為行政處罰的一種，只有司法部門可以做出處罰決定，且繳納罰金必須到相關(guān)司法機構(gòu)辦理。除此以外任何單位或個人無權(quán)進行罰款，即使將罰款用于獎勵成績進步的學生和購買班級用品，也是違法行為。教育法明確規(guī)定，不準學校亂罰款，教育部門三令五申，嚴禁學校亂收費，并重申學校收費項目和標準要嚴格按照審批權(quán)限進行，明令禁止對學生罰款。

班主任濫用罰款權(quán)，擅自亂罰款，用于對學生的獎懲，不僅是違反行政處罰法的違法行為，更重要的是這種以罰代管，使受教育者的合法權(quán)益受到侵犯，損害教育公平，尤其是通過亂罰款，來“獎勵成績進步的學生”，更是對差生的歧視。即使這是老師個人行為，學校也存在管理不細致、不到位的問題。同時應從這一事件中吸取教訓，防止類似事件再度發(fā)生。

（責任編輯：呂研）