改制院團(tuán)深化改革發(fā)展策略研究
——以陜西人民藝術(shù)劇院有限公司為例

文/林 潔

自1979年以來，國有文藝院團(tuán)進(jìn)行了數(shù)輪改革，2002年之前體現(xiàn)為事業(yè)體制內(nèi)的機(jī)制變革，2003年后從機(jī)制變革轉(zhuǎn)向體制創(chuàng)新，啟動了以轉(zhuǎn)企改制為核心、以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、增強(qiáng)市場競爭能力為目標(biāo)的新一輪改革。據(jù)《2013年中國演出市場年度報告》發(fā)布：“至2013年，國有院團(tuán)以企業(yè)為主體、事業(yè)為補(bǔ)充，面向市場的新型演藝體制格局已經(jīng)形成”。

轉(zhuǎn)企之后，院團(tuán)如何提高管理水平，增強(qiáng)自身“造血”功能，出人、出戲、出效益，是進(jìn)一步深化改革的重點。本文以陜西人民藝術(shù)劇院有限公司（以下簡稱陜西人藝）為例，剖析該團(tuán)如何通過以穩(wěn)中求進(jìn)為基調(diào)、以職業(yè)經(jīng)理人為突破、以人力資源管理為支點、以小劇場為陣地、以制作人制和演出規(guī)范管理為重心等管理策略，走出困境，打開了一片新的天地。

陜西人藝前身是成立于1948年的解放軍第十九軍文工團(tuán)，建國初期集體轉(zhuǎn)業(yè)后更名為陜西省話劇院，2009年10月轉(zhuǎn)企，是陜西演藝集團(tuán)的直屬子公司，轉(zhuǎn)企時是集團(tuán)里人員最少、最窮的單位。2012年以來，劇院發(fā)生了翻天覆地的變化，在“出精品、出人才、出效益”方面都取得了突出成績——話劇《白鹿原》《平凡的世界》獲“五個一工程”獎等多個獎項，《白鹿原》自2015年首演至2020年底，全國巡演近400場，觀眾人數(shù)達(dá)40萬人次；《平凡的世界》自2017年首演以來全國巡演150余場，觀眾近15萬人次。目前全團(tuán)人員三百余人，演職人員平均月工資達(dá)萬元以上，在業(yè)務(wù)拓展和管理能力方面都形成了可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。

一、以穩(wěn)中求進(jìn)為基調(diào)

2012年10月，新院長李宣到任，第一步是創(chuàng)作小劇場作品，在陜西人藝小劇場上演，2013年一年就排了13部作品，漸漸匯聚起了團(tuán)里做戲的氛圍和觀眾看戲的人氣，至2020年底，共創(chuàng)作演出了30部小劇場作品。

2014年，陜西人藝開始走出自家小劇場，排演大戲《天心順》《燈火闌珊》。根據(jù)陳忠實小說改編，孟冰編劇、胡宗琪導(dǎo)演的話劇《白鹿原》，經(jīng)過兩年籌備于2015年底首演，之后以平均每年70場的頻率常演不衰。也是從這部作品開始，陜西人藝確立了以茅盾文學(xué)獎獲獎小說改編話劇的藝術(shù)創(chuàng)作重心，2018年1月，根據(jù)路遙小說改編，孟冰編劇、宮曉東導(dǎo)演的話劇《平凡的世界》首演，劇目一問世就簽下三年200場的演出合同；在這兩部作品全國巡演的同時，劇團(tuán)又開始了另兩部茅盾文學(xué)獎小說《主角》《生命冊》的改編創(chuàng)作。在延長老劇目演出期的同時，保持合適的出新劇目節(jié)奏。

以話劇為根基，陜西人藝不斷拓展業(yè)務(wù)邊界，開拓了演員經(jīng)紀(jì)、新媒體等業(yè)務(wù)板塊，2019年新成立的部門——話劇團(tuán)，主營演出經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，向影視劇尤其是到陜西拍攝的劇組輸出本團(tuán)演員；2020年，在劇場演出受新冠疫情巨大沖擊的情況下，劇院成立了向互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)軍的網(wǎng)藝團(tuán)公司，主要生產(chǎn)音頻、短視頻、影視劇等，已投資120萬拍攝網(wǎng)絡(luò)電影《小醫(yī)仙兒》及同名系列短劇等。

早在2017年，陜西人藝就曾嘗試邁入旅游市場，話劇《白鹿原》在西安人民劇院駐場演出數(shù)十場；2019年，陜西人藝投資40萬，參股成立陜西人藝白鹿倉文旅藝術(shù)團(tuán)有限公司，首個項目位于嘉峪關(guān)白鹿倉峪泉古街，由合作方陜西白鹿倉集團(tuán)建設(shè)劇場，陜西人藝負(fù)責(zé)創(chuàng)排邊塞史詩歌舞劇《天下雄關(guān)》，以較小的資本邁入文旅行業(yè)，在實踐中積累經(jīng)驗。

在小步試探之后，2020年，陜西人藝又邁出了更大的步伐，在省委宣傳部的支持下，投入1500萬元資金作為注冊資本，控股成立陜西幸福旅游文化傳播有限公司，在西安市熱門景點白鹿倉景區(qū)內(nèi)，建設(shè)以劇場和駐場演出為核心的文旅融合復(fù)合體“幸福里”項目。

8年來，陜西人藝在話劇本業(yè)連續(xù)出精品、暢銷作品，又拓展出新媒體、文旅融合等新項目，每個新項目，都經(jīng)過了一年以上的醞釀、準(zhǔn)備，再經(jīng)過一至兩年的運(yùn)行，逐步平穩(wěn)，然后再開拓新的項目，實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。

二、以職業(yè)經(jīng)理人為突破

從2012年10月起，李宣院長執(zhí)掌陜西人藝。她是以自主擇業(yè)的方式從部隊轉(zhuǎn)業(yè)，與陜西演藝集團(tuán)簽訂聘用協(xié)議，作為職業(yè)經(jīng)理人被聘用的，從本質(zhì)上講，不是體制內(nèi)的干部，沒有相應(yīng)的干部級別和待遇，更不是終身制，這在國有院團(tuán)中屬于個例。職業(yè)經(jīng)理人的引入是陜西人藝發(fā)生巨變的突破口。

李宣院長在文藝戰(zhàn)線有著豐富的經(jīng)驗，到陜西人藝以前，她已從事了25年部隊文藝工作，導(dǎo)演的作品曾獲第十屆“五個一工程”獎等獎項，有很強(qiáng)的專業(yè)能力；她不是從本院團(tuán)中成長起來，因此包袱和束縛較少，在新的崗位上，她延續(xù)了部隊對于藝術(shù)生產(chǎn)流程、藝術(shù)崗位要求的嚴(yán)謹(jǐn)，以及部隊的集體意識和奉獻(xiàn)精神。

職業(yè)經(jīng)理人與體制內(nèi)干部的不同，首先是在專業(yè)能力上，尤其是話劇院團(tuán)這樣專業(yè)性比較強(qiáng)的企業(yè)，更需要懂專業(yè)、懂行業(yè)的內(nèi)行來管理；其次，職業(yè)經(jīng)理人對業(yè)績負(fù)責(zé)，業(yè)績來自市場，干得不好就要走人，而體制內(nèi)干部則往往是上級主管部門任命；再次，相比于體制內(nèi)干部的“等、靠、要”，職業(yè)經(jīng)理人更積極主動，更具有職業(yè)敏感度和創(chuàng)新精神，也更善于談判和爭?。淮送?，在薪酬分配上，職業(yè)經(jīng)理人干得好可以光明正大地獲取高報酬，體制內(nèi)干部則可能難以做到。

話劇《你在燈火闌珊處》劇照

從外部引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，帶來了“鯰魚效應(yīng)”，舊的規(guī)則受到?jīng)_擊。例如，在組建領(lǐng)導(dǎo)班子方面，國有院團(tuán)班子成員歷來都是由上級部門任命，正職無權(quán)對班子進(jìn)行“組閣”，班子意見不統(tǒng)一、不團(tuán)結(jié)等問題較為普遍，而李宣院長則是認(rèn)真物色合適人選，積極向集團(tuán)推薦用人，經(jīng)過幾次調(diào)整后，劇院到2014年已基本組建了團(tuán)結(jié)默契的領(lǐng)導(dǎo)班子；她聘請了企業(yè)顧問、人力資源顧問、法律顧問等，在劇院發(fā)展過程中，這些外援發(fā)揮了很大作用，推動著劇院向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變。

三、以人力資源管理為支點

李宣院長到任后，聘請西北大學(xué)公共管理學(xué)院李堯遠(yuǎn)教授進(jìn)行薪酬管理方案設(shè)計。當(dāng)時團(tuán)里非常窮，員工工資發(fā)不出來，也拿不出課題經(jīng)費，最終，是由陜西演藝集團(tuán)出資10萬元，請李教授為全集團(tuán)做薪酬方案，集團(tuán)還專門成立了薪酬改革工作組，陜西人藝執(zhí)行了新的薪酬方案。

李教授帶領(lǐng)團(tuán)隊，從崗位觀察開始，了解崗位責(zé)任、重要性、難度、相關(guān)崗位等，經(jīng)過一年多的時間，拿出了包括部門優(yōu)化、薪酬方案、考核評價等內(nèi)容的薪酬管理方案。劇院執(zhí)行時，在此大框架下又根據(jù)實際情況不斷調(diào)整完善。

首先進(jìn)行部門優(yōu)化，即調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，明確部門職責(zé)，為每個崗位制定崗位說明書，對主要職責(zé)、關(guān)鍵績效指標(biāo)、上下級崗位都做了清晰的界定。除按職能劃分部門外，劇院還按劇目成立不同的劇組，如《白鹿原》劇組、《平凡的世界》劇組，劇組和職能部門兩者結(jié)合起來組成矩陣型組織結(jié)構(gòu)，在這種組織結(jié)構(gòu)中，同一名員工既同原職能部門保持組織與業(yè)務(wù)的聯(lián)系，又承擔(dān)劇組工作，使得經(jīng)常處于巡演中的劇組，既有建制上的獨立和完整性，又有與職能部門的密切聯(lián)結(jié)。

轉(zhuǎn)企后，除事業(yè)單位留下來的人簽訂無固定期限勞動合同以外，劇院采取了多種用人方式：第一種為項目聘用制，即由劇組聘用；第二種為院聘用制，通過考試進(jìn)入院聘者，有“五險一金”等社保；第三種集團(tuán)聘，需由劇院推薦參加集團(tuán)統(tǒng)一組織的考試。退休人員返聘，也是以項目聘用的方式，轉(zhuǎn)企時大批演員提早退休，造成人才流失、青黃不接，這是很多轉(zhuǎn)企院團(tuán)都面臨的問題。在薪酬和情感等多重因素作用下，很多退休老演員樂于返聘重回舞臺，《白鹿原》中的白嘉軒、冷先生，都是由七八十歲的老演員飾演。

其次，優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，薪酬由崗位工資、津貼、獎金三部分組成，崗位工資體現(xiàn)崗位價值和層級關(guān)系。津貼是對于特殊環(huán)境或者特定條件下工作的補(bǔ)償，包括職務(wù)津貼、加班津貼等。獎金體現(xiàn)績效考核的結(jié)果，演員等專業(yè)技術(shù)人員的獎金由排練費、演出費、考核獎組成，排練費和演出費按月度發(fā)放。月底劇組的演員隊、舞美隊隊長分別整理各自隊員的工作量，然后匯總到劇組，再由劇組發(fā)給人力資源部審核后轉(zhuǎn)財務(wù)部核算并發(fā)放。

新的薪酬方案規(guī)定，原來事業(yè)身份的人和轉(zhuǎn)企后進(jìn)團(tuán)的都按照同樣標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即“中人”和“新人”同崗?fù)辏⒋蠓档土藣徫还べY比重，提高獎金比重，兩者之比平均為4：6。

再次，新的薪酬方案嚴(yán)格考核評價，獎金中的考核獎，即依據(jù)年終績效考核結(jié)果一次性發(fā)放。例如對演員的考核，第一步是根據(jù)全年演出場次折算出分?jǐn)?shù)，然后把數(shù)據(jù)提供給上級、同級、相關(guān)部門、下級供其參考，從這四個維度打分再進(jìn)行加權(quán)平均，從而產(chǎn)生當(dāng)年的考核等級和獎金數(shù)額。演員等專業(yè)技術(shù)人員與劇院的合同是三年一簽，也就是崗位三年一評，根據(jù)前三年的考核結(jié)果決定下一個合同期的崗位等級，崗位工資相應(yīng)就有不同程度的提高或減少，連續(xù)三年考核不合格者不再續(xù)簽合同。

人力資源管理的變革，是撬動陜西人藝改革發(fā)展的支點，調(diào)動了人的積極性，帶來生產(chǎn)力的提高，也解決了很多遺留問題。實行新的薪酬制度后，因劇院當(dāng)時收入非常有限，故崗位工資標(biāo)準(zhǔn)定得很低，最低工資只有800元，與新薪酬方案出臺前幾乎差不多。蛋糕還是這么大，但劃分的辦法變了，員工們明確了自己的職責(zé)，清晰了多勞多得的路徑。薪酬發(fā)放實現(xiàn)了激勵作用，結(jié)果就是通過大家的努力把“蛋糕”一步步“做大”。

四、以小劇場為陣地

在陜西人藝的院子里，辦公樓、宿舍樓的后面，緊挨著宿舍樓，“隱藏”著一家244個觀眾席的小劇場，演出時劇場外常有小孩子玩鬧的聲音，劇場周邊環(huán)境條件堪稱簡陋。2012年以后，這座小劇場成為陜西人藝改革發(fā)展的重要陣地，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，培育劇目。面對沒有劇目儲備也沒有錢的困難，李宣院長動員組成“劇目股東會”，她與院黨委書記每人出資2萬元，其他7名員工每人出資5000元，制作了第一部小劇場作品，連續(xù)演出40多場，盈利20余萬元。一炮打響后，去上海取經(jīng)小劇場該如何運(yùn)營，之后提出了“周周有話劇，月月?lián)Q新戲”的目標(biāo)，通過小劇場演出，逐步使劇院活了過來。

話劇《平凡的世界》劇照

第二，吸引觀眾和資金。為了吸引觀眾走進(jìn)小劇場，劇院上下都想盡了辦法，調(diào)動社會關(guān)系推銷演出票，慢慢地小劇場熱了起來，這里又成為劇院跟本地粉絲溝通、增強(qiáng)用戶黏性的渠道。2017年起，陜西人藝小劇場開始實行會員制，會員通過預(yù)先儲值的方式，可享受不同等級的購票優(yōu)惠，迄今，劇院已有1萬多名會員，儲值金額達(dá)幾百萬元，這筆錢用于投資制作小劇場劇目。

第三，訓(xùn)練演員、培養(yǎng)制作人。小劇場話劇有與觀眾距離近、舞美簡單等特點，對演員的表演提出了更高的要求，通過小劇場的密集演出，以演代訓(xùn)，在實戰(zhàn)中磨練、提高了演員的表演水平。小劇場起到了演員培訓(xùn)基地的作用，為劇院日后排演大戲培訓(xùn)和輸送了優(yōu)秀演員。2015年后兩部大戲長時間在外地巡演，一些因各種原因不能長期在異地演出的演員，可安排在小劇場演出，實現(xiàn)了對人力資源的更好調(diào)配。

小劇場也是制作人成長的平臺，小劇場作品投入成本不高，容易操作上手，但其制作和運(yùn)營也是五臟俱全，從編劇、導(dǎo)演、舞美制作、排練，到宣傳、售票、演出等等，通過幾十部作品的歷練，在劇院內(nèi)部培養(yǎng)出了一批有市場和成本思維、一專多能、年輕活躍的制作人。

五、以制作人制和演出規(guī)范管理為重心

陜西人藝在劇目制作上推行制作人中心制，制作人不僅要懂藝術(shù)，也要懂管理，要善于拓展市場，也要精于控制成本。制作人對盈虧負(fù)責(zé)，在劇目盈利前只能拿崗位工資，只有劇目盈利了，才可以拿獎金。

團(tuán)內(nèi)演職人員都可以申請當(dāng)制作人，不過由團(tuán)員擔(dān)任制作人的迄今只有小劇場作品，《白鹿原》《平凡的世界》兩部大戲，因為投資額大，難度和責(zé)任重大，都是由李宣院長任制作人。制作人對劇目的政治性、藝術(shù)水準(zhǔn)、成本全面負(fù)責(zé)，要能協(xié)調(diào)統(tǒng)領(lǐng)各方面資源?！栋茁乖穭偵涎莶痪?，有一些專家提出了不同意見，被要求停演，李宣院長堅持可以修改，但不能停演。在此過程中承擔(dān)著巨大的壓力，與主創(chuàng)團(tuán)隊共同努力，連續(xù)修改12稿，打磨中出了這臺藝術(shù)精品和市場爆款。

在劇目生產(chǎn)和演出方面，劇院已經(jīng)形成了藝術(shù)生產(chǎn)流程標(biāo)準(zhǔn)化、演出流程規(guī)范化等管理制度，如結(jié)合多年全國巡演經(jīng)驗，劇院制定了《演出日志》，內(nèi)容涉及演出前、中、后各階段，要求每到一地演出，都由舞臺監(jiān)督和劇務(wù)主任負(fù)責(zé)全過程記錄，確保每一個細(xì)節(jié)都處于控制中，并可以復(fù)盤分析。

陜西人藝話劇《白鹿原》《平凡的世界》成為社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收的代表，這并非偶然，而是踐行現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)物。產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征，不過產(chǎn)權(quán)清晰、政企分開都不是企業(yè)所能決定，企業(yè)自身能夠發(fā)揮主體性主要在于權(quán)責(zé)明確和管理科學(xué)，陜西人藝的發(fā)力點應(yīng)該也就是這兩處。

權(quán)責(zé)明確，是講不同主體之間的權(quán)責(zé)。首先是企業(yè)跟母公司之間的權(quán)責(zé)，陜西人藝的院長是職業(yè)經(jīng)理人，而非上級部門任命的體制內(nèi)干部，因此在行使法人權(quán)力時，相對獨立性強(qiáng)一些；權(quán)責(zé)明確也是指公司內(nèi)部的崗位權(quán)責(zé)，包括高層和各個層次的權(quán)責(zé)，而崗位說明書的制定和落實，保證了權(quán)責(zé)執(zhí)行過程中的明確到位。

管理科學(xué)方面，體現(xiàn)在治理模式、管理機(jī)制等。首先在治理模式上，引入職業(yè)經(jīng)理人，在一家企業(yè)中，領(lǐng)頭人的作用是帶來企業(yè)變化的最重要因素之一，在小劇場經(jīng)營中，員工入股投資劇目，分享利潤和承擔(dān)風(fēng)險，也是治理模式的變化之一。

其次，在管理機(jī)制方面，最重要的是人力資源管理機(jī)制的變化，尤其是薪酬和績效考核體系發(fā)揮了激勵作用，引導(dǎo)員工多干、干好，使企業(yè)和個人的收入都獲得增長；管理機(jī)制變化也體現(xiàn)在生產(chǎn)機(jī)制上，基于劇院創(chuàng)作力量薄弱的實際情況，在全國范圍內(nèi)廣泛選擇和邀請優(yōu)秀主創(chuàng)人員，以制作人為中心，組建主創(chuàng)團(tuán)隊，與劇院的演員團(tuán)隊、制作團(tuán)隊合作共同完成劇目生產(chǎn)，在外請主創(chuàng)的同時，也在熏陶和實戰(zhàn)中培養(yǎng)劇院自身的創(chuàng)作人才；管理機(jī)制變化還包括營銷機(jī)制的變化，劇院原有市場營銷部，但開拓市場能力有限，之后相繼把《白鹿原》《平凡的世界》運(yùn)營委托給北京九維文化傳媒有限公司等優(yōu)秀的專業(yè)公司，從而獲得市場的裂變增長。

通過明確權(quán)責(zé)、加強(qiáng)科學(xué)管理，陜西人藝的效率和效益都得到大幅提升。在劇院收入中，來自政府的人頭費撥款，即原事業(yè)身份人員保障經(jīng)費一直保持在轉(zhuǎn)企時的200萬左右，項目經(jīng)費和商業(yè)演出收入構(gòu)成劇院的主要收入來源。項目經(jīng)費主要來自國家藝術(shù)基金、陜西省委宣傳部、陜西省文化和旅游廳等。陜西人藝將政府投入作為啟動資金，打造優(yōu)質(zhì)品牌劇目，又通過營銷外包，和市場上最優(yōu)秀的演出商合作，努力實現(xiàn)社會效益最大化、經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。優(yōu)良業(yè)績的支撐，讓劇院獲得政府、集團(tuán)的更多信任，也有利于今后獲得更多資助和支持，逐漸進(jìn)入良性循環(huán)。

陜西人藝的實踐表明，通過明確權(quán)責(zé)和科學(xué)管理，能夠激發(fā)出院團(tuán)強(qiáng)大的動力和活力，管理可以提升生產(chǎn)力，陜西人藝為改制院團(tuán)進(jìn)一步深化改革發(fā)展提供了一種范例，為探索國有院團(tuán)發(fā)展模式輸出了有益的經(jīng)驗。