資本主義國家和社會主義國家應(yīng)對重大突發(fā)事件的制度對比

李經(jīng)緯

摘 要：資本主義和社會主義兩種制度在新冠肺炎疫情應(yīng)對下的比較研究很有意義，首先，資本主義制度和社會主義制度應(yīng)對疫情時在經(jīng)濟政治、社會等方面都有顯著的差別;其次，在2020年初的新冠肺炎來臨之際，資本主義國家和社會主義國家都制定了不同措施挽救疫情對經(jīng)濟社會帶來的沖擊;最后，疫情防控在資本主義國家和社會主義國家體現(xiàn)出不同結(jié)果，從理論、實踐以及人道主義角度看，社會各界都認為在應(yīng)對新冠肺炎疫情的重大突發(fā)事件下社會主義制度更優(yōu)于資本主義制度。

關(guān)鍵詞：新冠肺炎疫情;資本主義;社會主義;制度對比

中圖分類號：D9? ???文獻標識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.21.054

1 資本主義與社會主義在疫情期間的制度對比

新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)蔓延，救治日益上升的感染患者、控制住疫情的傳播和對經(jīng)濟生活停滯帶來的影響是亟待解決的重要問題，在資本主義制度和社會主義制度內(nèi)的國家在應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中表現(xiàn)出非常大的差別，資本主義國家被全世界公認不如社會主義國家做得好，究其緣由是制度問題導(dǎo)致的應(yīng)對政策上的不同，制度根源在政治、經(jīng)濟和社會等方方面面都有所體現(xiàn)。

1.1 經(jīng)濟方面

根據(jù)馬克思主義的理解，資本主義是資本屬于個人所有的經(jīng)濟制度，資本主義的特色是私人擁有資本財產(chǎn)，且投資活動是由個人決策左右，經(jīng)濟行為以尋求利潤為目標。疫情在全球擴散使世界各地的醫(yī)院都處于緊張狀態(tài)，醫(yī)療問題是社會亟待解決的首要問題，資本主義在醫(yī)療資源配置方面通過市場來衡量需求，資本世界下醫(yī)療問題與利潤掛鉤，在新自由主義政策下越來越強調(diào)削減成本，政府和企業(yè)在疫情下將利潤和積累置于公共衛(wèi)生之上，資本主義制度在公共衛(wèi)生保障方面將醫(yī)療保險也越來越多地歸為企業(yè)私有。

社會主義經(jīng)濟是和資本主義經(jīng)濟根本對立的。馬克思主義認為社會主義必須建立生產(chǎn)資料的共同占有形式，將實現(xiàn)生產(chǎn)資料的共同占有，即建立社會公有制。在社會主義制度下資源配置不是以占有生產(chǎn)資料和資金的多少而是以勞動或者社會需要來分配的，因此面對新冠肺炎的大規(guī)模感染，社會主義制度下醫(yī)療資源可以優(yōu)先服務(wù)于更有需要的人。中國應(yīng)對疫情造成的短期沖擊，一方面發(fā)揮宏觀調(diào)控手段，用穩(wěn)健的財政金融政策撫平疫情所帶來的經(jīng)濟短期波動，另一方面加強對中小微企業(yè)等微觀主體的支持，加強資金扶持力度和放寬金融政策，力圖把疫情對經(jīng)濟的影響降到最低。

1.2 政治方面

資產(chǎn)階級利用自身經(jīng)濟優(yōu)勢控制國家的政權(quán)機關(guān)，使政策制定和制度符合資產(chǎn)階級利益，國家政權(quán)成為維護資產(chǎn)階級利益的專政工具。資本主義宣揚“自由”“民主”和“天賦人權(quán)”等民主口號，但資產(chǎn)階級民主的實質(zhì)是為了維護資產(chǎn)階級私有制利益，只有少數(shù)有錢人或其代理人才能掌握國家政權(quán)和政策實施。美國大選使人們將注意力全部集中在兩黨之爭上，特朗普政府花費大量精力準備大選，制定的抗疫政策也明顯帶有拉攏人心的特點，媒體報道都是兩黨之間的互相謾罵與指責，特朗普還在疫情期間大搞種族主義，將國內(nèi)民眾對政府疫情防控失利的怒火轉(zhuǎn)移到國外，而此時國內(nèi)疫情尚未結(jié)束，感染人數(shù)仍在持續(xù)增長。

社會主義是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的上層建筑，社會主義的民主制度代表著廣大無產(chǎn)階級和勞動人民的利益，是代表著最廣泛的、多數(shù)的人民大眾的民主。共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊，是人民利益的代表，具有先進性和人民性。社會主義中國在疫情期間為了控制疫情的蔓延，實施了嚴格的出行限制，禁止了各種商業(yè)和生產(chǎn)活動，在疫情大爆發(fā)時，中國發(fā)揮了集中力量辦大事的制度優(yōu)勢和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，由黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將救援和醫(yī)療物資調(diào)度到武漢，并發(fā)動全國醫(yī)護人員、建筑工人和軍醫(yī)部隊支援武漢，并建立起統(tǒng)一高效的社區(qū)防控體制，在隨后北京、大連等地的疫情復(fù)發(fā)中能夠快速高效地控制傳播，短時間內(nèi)遏制疫情在國內(nèi)的反彈。

1.3 社會方面

生產(chǎn)資料的私人占有使資本主義形成以利己主義為核心的階級道德，在社會上逐漸同無產(chǎn)的廣大勞動人民逐步形成對立的兩大階級，這種對立在疫情期間表現(xiàn)得尤為明顯，面對災(zāi)難資本主義的私人議程嚴重妨礙公共利益的實施，政治集團與政治勢力操控中央與地方政府堅決制止采取暫停經(jīng)濟生產(chǎn)的路線，近幾年由于新自由主義的緊縮政策，醫(yī)療衛(wèi)生和社會服務(wù)被大幅削減也導(dǎo)致了疫情病死率的居高不下。

以集體主義為核心的社會主義符合社會發(fā)展的客觀要求，符合人的本質(zhì)，社會主義制度下為人民服務(wù)的質(zhì)量能夠得到更可靠的保障。疫情下中國特色的社會主義將人置于政治倡議的中心，將與病毒作斗爭和群眾需要置于不容商量的優(yōu)先地位。在這種制度下，能夠?qū)崿F(xiàn)兩方面的結(jié)合，即政府的行政命令與民眾的主動性、參與度的結(jié)合。

2 新冠肺炎疫情下資本主義國家與社會主義國家的具體應(yīng)對行動

2.1 “貨幣刺激”與“政府調(diào)控”

美國國會眾議院2020年3月27日通過2萬億美元財政刺激計劃，以防止美國經(jīng)濟受新冠肺炎疫情沖擊陷入嚴重衰退。2020年3月9日到3月18日，美股十日內(nèi)發(fā)生四次“熔斷”，堪稱世所罕見，3月16日盤前，美聯(lián)儲將聯(lián)邦基金利率降至0，并推出7000億美元的量化寬松貨幣政策。一方面，在降息至零利率后，美聯(lián)儲宣布了一系列資產(chǎn)購買計劃，包括購買國債、啟用CPFF、MMLF、TALF，通過購買資產(chǎn)使缺錢的企業(yè)和居民獲得現(xiàn)金，使市場流動性增加。另一方面，美國政府在財政政策上推出了2萬億美元財政刺激的組合拳，既有給居民的現(xiàn)金補助與失業(yè)保險，也有給企業(yè)的貸款和給地方政府的補貼。英國同樣出臺“組合拳”應(yīng)對疫情影響，英央行2020年3月11日將基準利率下調(diào)50個基點至0.25%，英財政部隨后提出300億英鎊的經(jīng)濟刺激方案。

中國在疫情下實施了積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。通過發(fā)行債券、加大財政補貼、針對中小微企業(yè)出臺應(yīng)急措施、針對基建項目做好措施、整改醫(yī)療方面不足等具體措施使受疫情影響的經(jīng)濟恢復(fù)平穩(wěn)運行。為實施積極財政政策爭取空間，補貼受打擊較大的交通運輸、餐飲、旅游等行業(yè)，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，發(fā)行專項債，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金引導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域投資，降低經(jīng)營成本，補償突發(fā)風險成本，在勞工、物業(yè)、行業(yè)補貼等方面給予必要扶持，做好基建項目復(fù)工、開工和儲備工作以刺激需求、穩(wěn)定就業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高經(jīng)濟潛在競爭力，加大防疫物資和醫(yī)療產(chǎn)品的供給保障力度，提高財政支出中的醫(yī)療占比，大力補齊醫(yī)療短板，改革醫(yī)療體制，提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平和改善工作環(huán)境。