我國(guó)保健食品消費(fèi)成常態(tài)行業(yè)亟待建立健全長(zhǎng)效治理機(jī)制

墨菲

近年來(lái)，隨著國(guó)民收入水平的提高以及對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康的關(guān)注，消費(fèi)者對(duì)于保健食品的需求日益旺盛，保健食品行業(yè)在調(diào)整中復(fù)蘇，迎來(lái)了行業(yè)發(fā)展新增長(zhǎng)期。

6月16日，以“規(guī)范有形 夢(mèng)想無(wú)限”為主題的2021中國(guó)保健食品行業(yè)“正能量行動(dòng)”暨6·16規(guī)范經(jīng)營(yíng)宣傳日主題分享會(huì)在京啟動(dòng)。相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家、企業(yè)代表等蒞臨現(xiàn)場(chǎng)，就保健食品行業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。

市場(chǎng)潛力巨大我國(guó)保健食品消費(fèi)已成常態(tài)

“老百姓健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)保健食品的需求不斷擴(kuò)大，我國(guó)居民保健食品的消費(fèi)已經(jīng)成為常態(tài)?！眹?guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心副主任馮軍說(shuō)，疫情期間，我國(guó)保健食品中增強(qiáng)免疫力、益生菌以及維生素、礦物質(zhì)類產(chǎn)品的銷量均有大幅增長(zhǎng)。

保健食品市場(chǎng)受到越來(lái)越多人的關(guān)注。“中國(guó)營(yíng)養(yǎng)食品、保健食品市場(chǎng)總額超過(guò)6000億元，成為僅次于美國(guó)的全球第二大健康食品市場(chǎng)。”中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)厲梁秋提供了一組數(shù)據(jù)：2017年，我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模是6萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)2020年達(dá)8萬(wàn)億元，2030年達(dá)到16萬(wàn)億元。“大健康產(chǎn)業(yè)很有可能成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。”

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心主任張永建發(fā)布《對(duì)保健食品規(guī)范經(jīng)營(yíng)的觀察》，內(nèi)容指出，在32個(gè)食品生產(chǎn)許可類別中，相對(duì)于其他規(guī)模較大類別的食品行業(yè)而言，保健食品的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和消費(fèi)規(guī)模都無(wú)法與之相比。隨著保健食品對(duì)健康的積極作用正在得到更廣泛的認(rèn)知和共識(shí)，可以預(yù)見(jiàn)，在“健康中國(guó)”的建設(shè)中，保健食品產(chǎn)業(yè)具有更廣闊的發(fā)展前景。

保健食品行業(yè)需建立健全長(zhǎng)效治理機(jī)制

“制售劣質(zhì)及有毒有害產(chǎn)品、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、假冒他人名稱包裝裝潢和商標(biāo)、虛假夸大宣傳、欺詐消費(fèi)者等，這些都是存在于保健品行業(yè)的負(fù)能量，它們?cè)谇治g著保健品行業(yè)健康肌體，在污染著保健品市場(chǎng)環(huán)境，在時(shí)時(shí)刻刻扯保健品行業(yè)的后腿?！闭劶氨＝∈称沸袠I(yè)的發(fā)展，原國(guó)家工商行政管理總局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理司副司長(zhǎng)劉世如認(rèn)為，弘揚(yáng)正能量，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范，保障保健品市場(chǎng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，首要的是要清除負(fù)能量，最根本的是建立健全長(zhǎng)效治理機(jī)制。

機(jī)制的健全是行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵。2012年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心的“中國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究課題組”在跟蹤我國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和大量研究的基礎(chǔ)上提出，我國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展需要完成從“發(fā)展中規(guī)范”向“規(guī)范中發(fā)展”的轉(zhuǎn)變，同時(shí)還提出了保健食品上市采取注冊(cè)與備案“雙軌制”、對(duì)保健食品施行“品種”管理和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化監(jiān)管等方面的建議。

共建誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)環(huán)境推動(dòng)保健食品行業(yè)健康發(fā)展

2019年“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)開(kāi)展后，行業(yè)迅速得到規(guī)范化發(fā)展，呈現(xiàn)出良性、健康的增長(zhǎng)趨勢(shì)。與以往直銷企業(yè)縱容經(jīng)銷商從事虛假宣傳以及涉嫌傳銷行為相比，如今的保健品市場(chǎng)秩序已然得到一定的改善，并呈現(xiàn)出良性、健康的增長(zhǎng)趨勢(shì)。

在“規(guī)范有形 夢(mèng)想無(wú)限”主題分享環(huán)節(jié)，作為行業(yè)的從業(yè)者、觀察者和消費(fèi)者，奧運(yùn)會(huì)跳水冠軍桑雪、全球頂級(jí)計(jì)算機(jī)開(kāi)發(fā)者薛來(lái)、新華網(wǎng)主持人劉燕、中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)厲梁秋分享了對(duì)保健食品行業(yè)規(guī)范與發(fā)展的看法。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，保健食品企業(yè)代表上臺(tái)，宣讀保健食品企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)倡議書(shū)。中國(guó)保健協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)周邦勇說(shuō)，希望更多的企業(yè)不僅自己積極展開(kāi)規(guī)范活動(dòng)，同時(shí)更加積極投身到行業(yè)“正能量行動(dòng)”的活動(dòng)中來(lái)，使行業(yè)更加風(fēng)清氣正，健康有序地快速發(fā)展。

“保健食品直接關(guān)系人民群眾身體健康甚至生命安危，確保產(chǎn)品安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為是企業(yè)義不容辭的責(zé)任，必須永遠(yuǎn)堅(jiān)持對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)、對(duì)宣傳負(fù)責(zé)、對(duì)顧客負(fù)責(zé)，持續(xù)為消費(fèi)者創(chuàng)造價(jià)值?！弊鳛槠髽I(yè)代表，無(wú)限極（中國(guó)）有限公司行政總裁黃健龍表示，唯有始終把消費(fèi)者權(quán)益擺在首位，才能贏得民心、獲得信賴。

對(duì)于新華網(wǎng)聯(lián)合中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)、中國(guó)保健協(xié)會(huì)等共同發(fā)起中國(guó)保健食品行業(yè)“正能量行動(dòng)”系列活動(dòng)的舉行，中國(guó)人民大學(xué)哲學(xué)院副院長(zhǎng)張霄表示，中國(guó)保健食品行業(yè)“正能量行動(dòng)”非常必要、及時(shí)。提出保健食品行業(yè)要尋求新的商業(yè)倫理，體現(xiàn)了這個(gè)行業(yè)和有良心企業(yè)的自覺(jué)自主意識(shí)。自覺(jué)認(rèn)識(shí)到了所存在的問(wèn)題，想通過(guò)建立新的商業(yè)倫理妥善處理，這是作為中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的憂患意識(shí)在食品保健行業(yè)的現(xiàn)代延續(xù)。

新華網(wǎng)副總裁申江嬰表示，希望該活動(dòng)能積極地促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，共建誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。