盤點歷次高考改革大事

自1977年恢復高考以來，高考政策已幾經(jīng)變遷與調(diào)整。每一次變革，都影響一批人的命運走向;每一次創(chuàng)新，都能引發(fā)全社會各界人士的討論與回憶。

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恢復高考：載入教育史的1977年

1977年10月21日，《人民日報》頭版頭條刊發(fā)了新華社稿件《高等學校招生進行重大改革》，其中提出當年高考招生范圍為“工人、農(nóng)民、上山下鄉(xiāng)和回鄉(xiāng)知識青年，復員軍人、干部和應屆高中畢業(yè)生”。具體要求是“年齡20歲左右，不超過25周歲……對實踐經(jīng)驗比較豐富并鉆研有成績或確有專長的，年齡可以放寬到30歲，婚否不限”。這則消息讓密切關注高考的人們?nèi)杠S不已。

其實在此之前，恢復高考的消息就已經(jīng)傳出。

當年5月24日，鄧小平發(fā)表了《尊重知識，尊重人才》的講話，很多人將這次講話看成對于恢復高考的暗示。8月8日，鄧小平在科教工作座談會上發(fā)表重要講話，確定恢復高考。

1977年的冬天，中斷了11年的高考重啟。從11月28日到12月25日，這次高考的時間跨度長達近一個月。

教育部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，當年報考人數(shù)570萬人，最終錄取27萬人，錄取率為5%。

科目改革：“文6理7”到“3+X”到“3+1+2”

歷年中，針對高考科目的改革次數(shù)最多。

1977年，分為文史和理工兩類，文科考試科目為政治、語文、數(shù)學、史地（歷史和地理），理科科目是政治、語文、數(shù)學、理化（物理和化學），報考外語專業(yè)的要加試外語。

1981年，高考科目變?yōu)槲目?門（政治、語文、數(shù)學、歷史、地理、外語），理科7門（政治、語文、數(shù)學、物理、化學、生物、外語）。

1991年，湖南、海南、云南三省，在高中會考的基礎上進行了高考改革實驗，將原本的文科6門、理科7門改為“四組四門”：第一組是語文、政治、歷史、外語，第二組是語文、數(shù)學、物理、外語，第三組是數(shù)學、化學、生物、外語，第四組是語文、數(shù)學、地理、外語?？忌鶕?jù)報考的專業(yè)參加有關利目的四門考試，但不得兼報兩組。史稱“三南方案”，但因過于強調(diào)學生個性，而且錄取太過復雜，僅實施了一年。

1994年，原國家教委（1985年6月設立，1998年3月更名為教育部）在高中會考基礎上，又推出了“高考3+2”科目改革，即文科“語數(shù)外+歷史、政治”，理科“語數(shù)外+物理、化學”。

1997年，原國家教委決定，高考科目組開始試行“3+X”方案，并于1999年在廣東率先試行。所謂“3”是指語文、數(shù)學、外語為必考科目;“X”指由高校根據(jù)本校層次、特點的要求，從物理、化學、生物、政治、歷史、地理六個科目或綜合科目中自行確定一門或幾門考試科目。

2000年，吉林、山西、江蘇、浙江四省也開始施行“3+X”方案。2001年這一方案擴展到18個省、市、自治區(qū)。2002年，全國全面實行。

在改革之初，“X”有多種選擇，但在實施過程中，大多數(shù)省份選擇了“3+文科綜合（理科綜合）”的模式。

2014年，國務院印發(fā)《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，上海市、浙江省成為首批試點，從當年秋季入學的新高一學生開始實施。

2017年，上海和浙江新高考方案均采用了“3+3”模式，除語數(shù)外3科，上海從6門（物理、化學、生物、政治、歷史、地理）、浙江從7門（政治、歷史、地理、物理、化學、生物、技術）中自主選擇3門作為高考選考科目。

2019年4月，全國第三批高考綜合改革試點啟動，河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶等8個省份的方案，均由“3+3”變?yōu)椤?+1+2”模式。其中，“3”為全國統(tǒng)考科目語文、數(shù)學、外語，所有學生必考;“1”為首選科目，考生須在高中學業(yè)水平考試的物理、歷史科目中選擇其中一科;“2”為再選科目，考生可在化學、生物、思想政治、地理4個科目中選擇兩科。

招生改革：從“定向”到“并軌”

1983年開始，原國家教委正式提出“定向招生，定向分配”，規(guī)定在中心部分或國防科工委體系所屬的某些院校，按必定份額實施面向農(nóng)村或農(nóng)場、草場、礦區(qū)、油田等艱苦職業(yè)定向招生。

1985年，原國家教委規(guī)定，高?？梢詮膮⒓咏y(tǒng)一高考的考生中，招收少量國家計劃外自費生，與國家計劃招生并行，即稱“雙軌制”。

“雙軌制”首先被人們質(zhì)疑公平性，因分數(shù)相差很大，很多人認為就是在“花錢買分”。

1994年，37所重點院校成為招生收費并軌制的試點，高校由此開始逐步探索“學生上學自己繳納部分培養(yǎng)費用、畢業(yè)生多數(shù)人自主擇業(yè)”的新機制。

1996年，高校試行招生“并軌”，取消招收自費生，“自費生”逐漸成為一個歷史名詞，同時高校的學費開始增加。2000年，師范類院校和專業(yè)也開始收費，招生并軌改革徹底完成。

1999年，全國高校招生人數(shù)增加了51.32萬人，招生總數(shù)達159.68萬人，增長速度達到史無前例的47.4%。之后2000年的擴招幅度為38.16%，2001年為21.61%，2002年為19.46%，到2003年，中國普通高校本專科生在校人數(shù)超過1000萬。

招生方式：從“保送生”“自主招生”到“強基計劃”

除了招生制度的改革，招生方式也發(fā)生了巨大變化，是對全國“統(tǒng)考統(tǒng)招”制度的改革和探索。

1984年，我國進行保送生試點改革。1985年，原國家教委決定在北京大學等43所高校擴大試點。這一改革主要針對的是部分有特殊才能或特別優(yōu)秀的學生，通過推薦、選拔和考察，免予參加高考，直接錄取。其意義在于彌補統(tǒng)一招生考試分數(shù)一切的不足。

上世紀90年代初，在保送過程中出現(xiàn)了“推良不推優(yōu)”的傾向，“很多中學為了提高上名校的升學率，讓那些真正優(yōu)秀的高中畢業(yè)生通過高考考取，而稍差一些的學生則通過保送進入大學?！?/p>

于是教育部在1999年規(guī)定，保送生必須參加綜合能力測試，并從2001年起，將每年保送生規(guī)模從兩萬人壓縮至5000人。

保送生制度之后，是高校自主招生制度。2003年，教育部在北大、清華、北師大等22所高校擴大自主選拔錄取改革試點，要求各高校進行自主考試與面試，入選考生參加全國統(tǒng)考，成績達到與學校同批次錄取控制分數(shù)線以上的可以由學校決定錄取，招生比例為學校年度本科招生計劃的5%。

2004年，自主招生高校擴大到28所;2005年擴大到42所;2006年，擴大到53所。

2020年1月，教育部印發(fā)了《關于在部分高校開展基礎學科招生改革試點工作的意見》（也稱“強基計劃”），決定自2020年起，在部分高校開展基礎學科招生改革試點，同時表示從2020年起，不再組織開展高校自主招生工作。自主招生也成為一代歷史詞語。

（摘自《中國青年報》《新文化報》、澎湃新聞等）