“三品一標(biāo)”生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展前景

邵淑芬

摘 要：大力實(shí)施“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)，對(duì)進(jìn)一步保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：三品一標(biāo);發(fā)展前景

1 “三品一標(biāo)”的含義及其認(rèn)證

目前無公害食品是農(nóng)業(yè)方面的主流追求目標(biāo)。無公害食品主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容，即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。

無公害農(nóng)產(chǎn)品主要指農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量需要符合國家的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，需要經(jīng)過有關(guān)部門認(rèn)證合格，獲得相關(guān)的認(rèn)證證書，允許其使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品。無公害食品需要由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量安全中心進(jìn)行認(rèn)證。

綠色食品的規(guī)格較高，其生產(chǎn)及銷售需要遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按特定方式生產(chǎn)，需要經(jīng)過專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定后方可允許使用綠色食品標(biāo)志的無污染的安全優(yōu)質(zhì)食品。一般按照是否允許使用化學(xué)投入品，將綠色食品劃分為A級(jí)綠色食品和AA級(jí)綠色食品。

A級(jí)綠色食品所追求的目標(biāo)就是在不斷降低和基本不降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的前提下，減少化肥、農(nóng)藥等化學(xué)投入品的使用量，走可持續(xù)農(nóng)業(yè)之路。

AA級(jí)綠色食品等同于國際上普遍承認(rèn)的有機(jī)食品，只是稱謂不同。一種食品可以認(rèn)證AA級(jí)綠色食品，也可以認(rèn)證有機(jī)食品，也可以兩種食品同時(shí)認(rèn)證。

綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證需要由隸屬于農(nóng)業(yè)部的中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證審核，由中國綠色食品評(píng)審委員會(huì)認(rèn)證評(píng)審。

有機(jī)食品規(guī)格很高，是按照有機(jī)農(nóng)業(yè)原則和有機(jī)食品生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工出來且要經(jīng)授權(quán)的有機(jī)食品頒證機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書，供人們食用的一切食品。

有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于AA級(jí)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。有機(jī)食品由隸屬于中國綠色食品發(fā)展中心的中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心認(rèn)證。

無公害農(nóng)產(chǎn)品則要保證消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量安全的最基本需要，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售必須符合國家有關(guān)的食品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這也是最基本的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，以保證大眾食品消費(fèi)安全。

A級(jí)綠色食品可滿足部分消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量高層次的需求。

AA級(jí)綠色食品和有機(jī)食品已經(jīng)達(dá)到了發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，只能滿足少部分消費(fèi)者對(duì)于食品質(zhì)量更高層次的消費(fèi)需求。

轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品不能成為無公害食品。轉(zhuǎn)基因通常指利用生物技術(shù)手段，把一種生物體某一基因從一連串的基因中分離出來，將它轉(zhuǎn)移到另一種生物體內(nèi)，使某一種獲得被植入基因所攜帶的特定遺傳。通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)獲得的農(nóng)產(chǎn)品稱之為轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品。

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是指來源于特定地域的農(nóng)產(chǎn)品，其產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，以該產(chǎn)品來源地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。

根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記審查和專家評(píng)審等相關(guān)工作。

省級(jí)政府中的農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記申請(qǐng)受理和初審工作。

2 發(fā)展“三品一標(biāo)”的意義

無公害食品的生產(chǎn)有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，有利于防止環(huán)境和食品污染，利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于培植農(nóng)業(yè)精品名牌，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，也是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略措施。

3 我市“三品一標(biāo)”發(fā)展前景

發(fā)展無公害食品是保障人民群眾生命安全的迫切需要，是突破國際貿(mào)易中技術(shù)壁壘唯一途徑。

雙塔區(qū)現(xiàn)有“三品”認(rèn)證基地18724畝，占全區(qū)耕地面積的15%。其中綠色食品基地17524畝，含朝陽市雙塔區(qū)駱駝山子永豐梨業(yè)專業(yè)合作社認(rèn)證的南國梨3550畝，朝陽桃花山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司認(rèn)證的葡萄100畝，朝陽華興糧食開發(fā)有限公司認(rèn)證的玉米深加工產(chǎn)品12000畝，朝陽天寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司認(rèn)證的綠色蔬菜1600畝，朝陽天緣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司認(rèn)證的黑莓274畝;無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地1200畝，含朝陽市雙塔區(qū)無公害谷子示范場(chǎng)認(rèn)證的谷子1000畝，朝陽市雙塔區(qū)呂博士果菜種植專業(yè)合作社認(rèn)證的香瓜200畝。

我國政府和有關(guān)部門十分重視綠色食品和有機(jī)食品出口，采取政府扶持，企業(yè)運(yùn)作的方式，鼓勵(lì)出口。而且綠色食品和有機(jī)食品也是我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主導(dǎo)力量，因?yàn)閲H上越來越重視食品安全，普通農(nóng)產(chǎn)品出口將越來越難。

我市按照農(nóng)業(yè)部提出的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三位一體，整體推進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，既統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，又各具特色，按照各自的軌跡運(yùn)行。既大量發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品來不斷滿足消費(fèi)者最基本的優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品需要，又兼顧發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品，使農(nóng)產(chǎn)品能夠逐漸打開國際市場(chǎng)，為企業(yè)贏得外匯，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌，獲得更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。大力發(fā)展“三品一標(biāo)”已是大勢(shì)所趨勢(shì)在必行。