荒地復(fù)耕大英縣家庭農(nóng)場助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

彭志萍 周淼葭

2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。在新發(fā)展格局下，農(nóng)業(yè)迎來新的機遇。四川省大英縣推行村集體經(jīng)濟組織集中復(fù)耕、引進業(yè)主流轉(zhuǎn)建產(chǎn)業(yè)基地復(fù)耕、“公司+村委+農(nóng)戶”聯(lián)合復(fù)耕、“村委+農(nóng)戶”服務(wù)復(fù)耕四大模式進行撂荒地復(fù)耕整治，培育起了以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體——家庭農(nóng)場。這一舉措有效解決了土地撂荒的問題，保障了糧食播種面積實現(xiàn)正增長，也進一步推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

撂荒地復(fù)耕為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效

清明假期，在成都工作的彭大姐一家驅(qū)車回到位于大英縣隆盛鎮(zhèn)的明溪村掃墓祭祖。細心的彭大姐發(fā)現(xiàn)，以往生長在鄉(xiāng)村公路沿途的成片芭茅不見了蹤影，取而代之的是排列整齊的小麥、玉米苗等作物，映襯在藍天下，生機勃勃。

芭茅又被稱為竿青、竿芒，在以前的大英鄉(xiāng)村處處可見，它的根狀莖很發(fā)達，有的芭茅可以長得和竹子一樣高大，最高能長到4米。不僅如此，芭茅的繁殖能力極強，風(fēng)一吹就能四散蔓延，著實讓不少農(nóng)戶傷透了腦筋。

“以前不僅公路兩邊都能看到茂盛的芭茅，就是我家房子前邊也長了不少，這次回來除了掃墓，原本也是要找工人來幫忙把瘋長的芭茅拔掉，沒想到還沒開始就已經(jīng)被處理掉了，真是太好了。”彭大姐開心地說。

隨著農(nóng)村勞動力向城市大批轉(zhuǎn)移，許多農(nóng)村都出現(xiàn)了不同程度的耕地撂荒現(xiàn)象，嚴重影響了土地資源的充分利用和糧食生產(chǎn)。大英縣也不例外，如何讓農(nóng)村撂荒地“變綠”成為一大難題。

大英縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長賴安珍在接受記者采訪時說，啟動撂荒地復(fù)耕工作，目的是進一步盤活利用農(nóng)村土地資源，提高耕地產(chǎn)出效益，促進農(nóng)民增收。為此，大英縣積極探索撂荒地復(fù)耕復(fù)種模式，通過加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、大力推行“村兩委+專業(yè)化服務(wù)組織+農(nóng)戶”“農(nóng)業(yè)共營”“土地寄種”“產(chǎn)聯(lián)式合作社”等模式，引導(dǎo)農(nóng)戶走“委托代耕”“集體代耕”“業(yè)主代耕”“合作代耕”等方式，采用“全程代耕”“分段代耕”等方法，向荒地要效益，切實推進撂荒地復(fù)耕和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。

據(jù)統(tǒng)計，2020年，大英縣復(fù)耕撂荒地2萬余畝，復(fù)耕率達40%。其中，大英全縣公路沿線撂荒地復(fù)耕率達100%，為糧食的增產(chǎn)增收做出了貢獻。

“十四五”加快家庭農(nóng)場培育

早在2019年7月，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳就舉行了《四川省現(xiàn)代農(nóng)戶家庭農(nóng)場培育行動方案（2019-2022年）》（以下簡稱方案）新聞發(fā)布會。這標(biāo)志著四川省現(xiàn)代農(nóng)戶家庭農(nóng)場培育行動正式啟動。

方案提出，從2019年開始到2022年，四川省分兩批次培育家庭農(nóng)場5000戶以上;每批次培育3年，實行“2+1”的培育安排，包括兩年創(chuàng)建加一年提升。而那次出臺的方案，也是全國省級層面制定的第一個農(nóng)戶家庭農(nóng)場培育文件。

2020年9月，在德陽市舉行的四川省推進家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會上公布，“十四五”期間，四川家庭農(nóng)場入庫（全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)）數(shù)量將爭取達到30萬家以上，基本實現(xiàn)“一組一場”目標(biāo)。

為達到這一目標(biāo)，四川將分兩步實施。第一步是2020年至2022年，進一步完善家庭農(nóng)場政策體系，創(chuàng)造更加有利發(fā)展環(huán)境，推動家庭農(nóng)場數(shù)量質(zhì)量上臺階，總量突破20萬，縣級以上示范場達到3.5萬個，16個示范創(chuàng)建縣總體達到“一組一場”目標(biāo)。第二步則是2022年至2025年，建立主體聯(lián)動發(fā)展機制，初步形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局，全省家庭農(nóng)場總量突破30萬，縣級以上示范場基本布局到行政村，省級示范場布局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

大英縣正是這16個家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建縣之一。

“競爭異常激烈，在16個已有的家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建縣中采取末兩位淘汰再補充的機制，我們將奮勇爭先?！辟嚢舱涓蓜攀愕卣f。

與這些競爭對手相比，屬于丘陵地區(qū)的大英縣條件并不太好，但困難面前無人退縮，大英縣有著其他區(qū)縣所沒有的優(yōu)勢。

為切實抓好家庭農(nóng)場培育與示范工程，大英縣出臺了《大英現(xiàn)代農(nóng)戶家庭農(nóng)場發(fā)展行動方案（2019-2022年）》《大英縣省級家庭農(nóng)場示范縣創(chuàng)建實施方案（2020-2022年）》等相關(guān)政策文件，力求將工作落在實處，嚴格要求，有序推進，絕不作假。

首先是健全家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)管理和數(shù)據(jù)庫，在此基礎(chǔ)上實施家庭農(nóng)場經(jīng)營者輪訓(xùn)計劃，抓住高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)機遇，優(yōu)先將家庭農(nóng)場主納入新型職業(yè)農(nóng)民、青年農(nóng)場主等培訓(xùn)范圍。

其次，采用領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和輔導(dǎo)員制度，實施家庭農(nóng)場培育和示范工程并開展家庭農(nóng)場示范場評定，推進規(guī)范化管理，從主體資質(zhì)、農(nóng)場設(shè)施、章程制度、財務(wù)管理、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程、生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品品牌等方面推進規(guī)范化管理。

撂荒地上建起家庭農(nóng)場

將撂荒地的復(fù)耕與家庭農(nóng)場的建設(shè)相結(jié)合，在大英縣的農(nóng)村已然是一種主流模式，也逐漸成為農(nóng)民增收的重要渠道，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。

在大英縣蓬萊鎮(zhèn)桅桿壩村的新愚公家庭農(nóng)場，建設(shè)得干凈整齊的羊舍坐落在一個小土坡下方，農(nóng)場成員胡敏向記者介紹說：“羊舍上方的土坡以前全是撂荒地，我們建立家庭農(nóng)場以來，總共開墾了560畝荒地，現(xiàn)在都種上了糧食蔬菜，羊舍前面這一片在以前也是荒地，如今種的是羊草，夠我這幾百頭羊吃的了。”

說起這些，胡敏樸實的臉上意氣風(fēng)發(fā)。早年長期在外務(wù)工做生意，雖然掙了一些錢，但卻背井離鄉(xiāng)，讓他心里很不是滋味。在大英縣當(dāng)?shù)卣拇罅π麄骱统珜?dǎo)下，姐姐胡瓊打電話給在外務(wù)工的胡敏商量回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，都覺得這是個不可多得的機會，于是兩人擼起袖子在家鄉(xiāng)這片荒坡上開墾成立了新愚公家庭農(nóng)場。

站在山坡頭，白色的蔬菜大棚整齊排列，頗成規(guī)模，原來的撂荒地如今已成致富的熱土，農(nóng)忙時家里人都忙不過來，還會請鄰里來臨時幫忙，家庭農(nóng)場發(fā)展得紅紅火火。

無獨有偶，在離新愚公家庭農(nóng)場不遠的地方，村民方章美的彩糧家庭農(nóng)場也是小有名氣。早在2019年，彩糧家庭農(nóng)場就入選四川省第五批家庭農(nóng)場省級示范場，從此，他種植的黑玉米就打開了銷路。

此后，方章美又陸續(xù)開墾荒地，到現(xiàn)在已有黑玉米地73畝，畝產(chǎn)達到約600斤。記者來到他的農(nóng)場時，農(nóng)場成員正在這片黑玉米地上勞作得熱火朝天，間或還能聽到他們爽朗的笑聲。

彩糧家庭農(nóng)場和新愚公家庭農(nóng)場就是大英縣撂荒地復(fù)耕與建設(shè)家庭農(nóng)場相結(jié)合發(fā)展的生動實踐，正有無數(shù)個適度規(guī)模的家庭農(nóng)場在早前荒蕪的土地上興建而起，荒地一點一點地變綠，鄉(xiāng)村變得更美，村民變得更富，產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更好了。