美媒：美政府想建對(duì)華“緊急熱線”

本報(bào)駐美國(guó)特約記者 姜華 本報(bào)記者 趙覺珵 本報(bào)特約記者 王逸

中美關(guān)系近來持續(xù)緊張，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）15日援引兩名政府消息人士的話報(bào)道稱，美國(guó)政府有意與中國(guó)設(shè)立一條緊急熱線，以減少中美發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)15日在例行記者會(huì)上表示，“據(jù)我所知，中美之間建有元首、外交、國(guó)防等多條熱線，多年來一直發(fā)揮著重要作用?！?/p>

CNN15日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)政府正在研究與中國(guó)政府建立一條緊急熱線的可能性，該熱線類似于冷戰(zhàn)期間美蘇之間建立的“紅色電話”，允許白宮與克里姆林宮直接溝通，以避免核戰(zhàn)爭(zhēng)。不過，消息人士稱，對(duì)緊急熱線的構(gòu)想目前還處在起步階段，美國(guó)政府尚未正式向中國(guó)提出這一想法。

根據(jù)消息人士的說法，美國(guó)國(guó)務(wù)院和國(guó)家安全委員會(huì)的官員正在研究相關(guān)的技術(shù)問題，下一步將開展總體方案設(shè)計(jì)，并將其納入美國(guó)政府與中國(guó)接觸的計(jì)劃之中。他們還強(qiáng)調(diào)，緊急熱線最后必須獲得中美兩國(guó)政府的批準(zhǔn)，方可投入使用。消息人士稱，拜登及其國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)計(jì)劃借助這種“快速溝通工具”，以加密信息的方式就“突發(fā)軍事行動(dòng)或網(wǎng)絡(luò)安全警告”等問題與中國(guó)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，從而減少美中兩國(guó)發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)。消息人士還透露，與北京建立熱線的想法至少可以追溯到奧巴馬政府，但直到特朗普政府任期的最后一年才被寫入一份機(jī)密的國(guó)家安全備忘錄。

CNN稱，由于中國(guó)的軍事力量不斷發(fā)展，美國(guó)國(guó)家安全官員越來越擔(dān)心可能與中國(guó)發(fā)生誤判，并感到需要采取更多措施加強(qiáng)溝通。美國(guó)國(guó)務(wù)院前助理國(guó)務(wù)卿丹尼·拉塞爾稱，“美中關(guān)系中缺乏事件管理工具，這令人擔(dān)憂。美國(guó)政府迫切需要采取有效的溝通方式來應(yīng)對(duì)危機(jī)或預(yù)防危機(jī)?！?/p>

白宮方面尚未就有關(guān)消息給出明確回應(yīng)。CNN稱，一名拜登政府高層官員被問及相關(guān)問題時(shí)不愿對(duì)此過多談?wù)?，但他表示，“我們?dāng)然要確保以負(fù)責(zé)任的方式管理與中國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)”，并“確保競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)變成沖突”。

外交學(xué)院教授李海東15日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，目前中美之間存在不同領(lǐng)域的對(duì)話機(jī)制，美方此時(shí)提出要建立新的熱線，更像是作出一種姿態(tài)：在中美關(guān)系出現(xiàn)摩擦的時(shí)候，美方在主動(dòng)嘗試加強(qiáng)溝通，但中方并不積極。

“這其實(shí)也是一種‘甩鍋的方式”，李海東認(rèn)為，美方提出增加高層溝通渠道，表面上是希望化解兩國(guó)矛盾，但實(shí)質(zhì)是想將責(zé)任推給中方。

李海東提到，美方這樣的提議還有另一種可能，即美方未來或?qū)⒉扇「刑翎呅缘男袆?dòng)，比如像最近發(fā)生的美軍運(yùn)輸機(jī)降落臺(tái)灣。提前建立這樣即時(shí)的熱線，可以幫助美方將行動(dòng)的后果控制在一定范圍內(nèi)，并且可以及時(shí)了解中國(guó)的態(tài)度。李海東認(rèn)為，目前美方炒作的新疆、香港、臺(tái)灣等問題均屬于中國(guó)內(nèi)政，如果美國(guó)希望通過新的熱線在這些問題上對(duì)中國(guó)進(jìn)行施壓，“其對(duì)中美關(guān)系的建設(shè)性意義在哪里？”

此前，拜登政府曾尋求建立美中軍事熱線，美國(guó)《外交政策》雜志當(dāng)時(shí)就此刊文稱，拜登政府推動(dòng)設(shè)立軍事熱線可能有助于減輕中國(guó)或其他亞太國(guó)家的批評(píng)聲音，這些國(guó)家可能指責(zé)華盛頓加劇了地區(qū)緊張局勢(shì)。文章引述美國(guó)斯坦福大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)者斯凱拉·馬斯特羅的話質(zhì)疑，建立熱線傳遞的信息是“中國(guó)，別擔(dān)心，我們不是想破壞你的崛起，我們只是朋友”，還是‘如果你越位了，就會(huì)有麻煩”？▲