5月7日,教育部發(fā)布了《關(guān)于2020年度高等學(xué)??茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)(科學(xué)技術(shù))獎(jiǎng)勵(lì)的決定》,2020年度高等學(xué)校科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)(科學(xué)技術(shù))授獎(jiǎng)項(xiàng)目共297項(xiàng)(人),其中,特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、一等獎(jiǎng)119項(xiàng)。在全部授獎(jiǎng)項(xiàng)目中,自然科學(xué)獎(jiǎng)135項(xiàng),技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)40項(xiàng),科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)114項(xiàng),青年科學(xué)獎(jiǎng)8人。
該獎(jiǎng)主要獎(jiǎng)勵(lì)在科學(xué)技術(shù)方面取得突出成果的單位和個(gè)人。在全國各界積極落實(shí)教育評(píng)價(jià)綜合改革方案的大背景下,2020年度的獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作呈現(xiàn)出一些不一樣的亮點(diǎn)。
科技獎(jiǎng)勵(lì)工作作為科技發(fā)展的一面鏡子,是對(duì)科技水平、科技方針和政策導(dǎo)向的集中反映。作為2020年度高等學(xué)??茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作的一條主線,“破‘唯論文’”貫穿了此次科技成果獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作的始終。據(jù)某高校項(xiàng)目申報(bào)負(fù)責(zé)人透露:為扭轉(zhuǎn)以“SCI”指標(biāo)為科研目標(biāo)的異化現(xiàn)象,獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審修訂了提名書,自然科學(xué)獎(jiǎng)和青年獎(jiǎng)“代表性論文”填寫數(shù)量從8篇減到了5篇;自然科學(xué)獎(jiǎng)和青年獎(jiǎng)不再要求在“代表性論文目錄”一欄填寫“影響因子”,“SCI他引次數(shù)”也改為“他引總次數(shù)”。
事實(shí)上,在“以論文論英雄”的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)體系下,很多科研人員為撰寫論文所累,無暇將精力放在科研創(chuàng)新上。近年來,醫(yī)生論文遭雜志社撤稿的消息屢屢不絕,如果簡單地把醫(yī)生或科研人員論文造假全部歸咎于學(xué)風(fēng)浮躁、學(xué)術(shù)失范、誠信失守,恐怕有失公允,過度依賴論文的考評(píng)機(jī)制也是造假論文迭出的一個(gè)重要誘因。中山大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院副院長、放療科教授馬駿就曾呼吁:“在醫(yī)生評(píng)價(jià)體系方面,應(yīng)充分考慮不同醫(yī)生的實(shí)際情況,尊重醫(yī)生的選擇,對(duì)主要從事臨床的醫(yī)生來說,可以適當(dāng)降低發(fā)表論文的數(shù)量要求,使評(píng)價(jià)體系更傾向于臨床操作等方面?!?/p>
中國科技評(píng)估與成果管理研究會(huì)副會(huì)長兼學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、清華大學(xué)兼職教授李志民表示:“高校是國家科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的主要陣地,但長期以來,科技評(píng)價(jià)活動(dòng)中‘只看論文數(shù)量和影響因子’的這種簡單化、一刀切的評(píng)價(jià)模式延伸到高校,就變成將論文數(shù)量與畢業(yè)考核、職稱評(píng)定、資源分配等直接掛鉤,甚至將論文作為評(píng)價(jià)一切學(xué)術(shù)活動(dòng)的標(biāo)尺,滋生、助長了只重視論文發(fā)表而忽視創(chuàng)新和人才培養(yǎng)質(zhì)量的‘唯論文’不良取向,嚴(yán)重異化了高校師生進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的目的,甚至誘發(fā)各種各樣的學(xué)術(shù)不端?!?/p>
高等學(xué)??茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)的這一系列改革舉措,從制度和操作層面上,堅(jiān)決遏止了片面、過度、扭曲使用SCI論文相關(guān)指標(biāo)的不良風(fēng)氣,取得了較好的效果。北京大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)系副教授劉譞哲對(duì)此次改革給予了好評(píng):“不同領(lǐng)域和學(xué)科的科技成果,不能簡單地以論文數(shù)和影響因子作為標(biāo)準(zhǔn)衡量,回歸成果的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn),這種重質(zhì)量的‘內(nèi)涵式’的獎(jiǎng)勵(lì)思路非常好?!?/p>
2020年度高等學(xué)校科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)評(píng)審會(huì)
高等學(xué)??茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)提名項(xiàng)目涉及的領(lǐng)域既寬廣又精細(xì),而“唯SCI至上”的評(píng)價(jià)方式卻使得科研評(píng)價(jià)指標(biāo)化、簡單化,與科研評(píng)價(jià)的專業(yè)性、復(fù)雜性背道而馳,引入同行評(píng)議機(jī)制勢(shì)在必行。但在實(shí)際工作中,不少學(xué)者卻擔(dān)心清理了“唯論文”,又迎來了“唯關(guān)系”。為杜絕項(xiàng)目評(píng)審過程中“找熟人”“拉關(guān)系”現(xiàn)象,最大限度減少人為因素干預(yù),此次高??萍汲晒?jiǎng)評(píng)審工作充分利用信息技術(shù),建立了由校外專家參與的同行評(píng)議制度,提高了獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審的科學(xué)性、專業(yè)性和客觀性。
2020年,教育部科技司組織全國高校、商請(qǐng)中國科協(xié)組織全國學(xué)會(huì)重點(diǎn)針對(duì)專家人數(shù)較少的學(xué)科增補(bǔ)專家,共推薦專家1.3萬余人。目前評(píng)審專家?guī)炖锏挠行<乙堰_(dá)5.3萬余人,較2019年增加近30%,其中高校系統(tǒng)外專家近1200人。教育部科技司司長雷朝滋在接受采訪時(shí)就曾表示:“客觀來說,專家?guī)斓膶<一鶖?shù)越大,評(píng)審可供選擇的專家數(shù)量就越多;專家中小同行專家越充足,對(duì)成果評(píng)價(jià)也就能越客觀。”對(duì)這項(xiàng)改革,不少高校老師表示支持。江蘇師范大學(xué)物理與電子工程學(xué)院副教授袁博宇表示:“目前高校小同行之間交流較為頻繁,‘圈子文化’盛行,專家?guī)鞌U(kuò)容特別是高校外專家的增加,能夠大幅降低評(píng)審過程中碰見‘熟人’的機(jī)率,這種保障公平公正的評(píng)審改革當(dāng)然是多多益善?!?/p>
此外,此次評(píng)審還要求評(píng)審專家簽訂承諾書并采用專家與項(xiàng)目系統(tǒng)自動(dòng)匹配的網(wǎng)絡(luò)評(píng)審機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。據(jù)了解,教育部科技司很晚才公布評(píng)審專家的名單,評(píng)審過程中會(huì)把專家手機(jī)等通信設(shè)備收走,評(píng)審區(qū)域也實(shí)現(xiàn)封閉管理,目的就是保障獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審的公平公正?!拔覀円愿咝?萍汲晒?jiǎng)勵(lì)為抓手,把國家好的政策落實(shí)下去,讓科研人員切實(shí)感受到評(píng)價(jià)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。我們強(qiáng)調(diào)科技成果的質(zhì)量和貢獻(xiàn),強(qiáng)調(diào)評(píng)獎(jiǎng)的風(fēng)清氣正,不需要‘撈專家’‘打招呼’。”雷朝滋強(qiáng)調(diào)。
從評(píng)審結(jié)果來看,此次授獎(jiǎng)項(xiàng)目還有一個(gè)亮點(diǎn),授獎(jiǎng)成果確實(shí)聚焦于科技前沿和國家重大需求。其中基礎(chǔ)研究學(xué)科獲獎(jiǎng)總數(shù)增多,對(duì)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等基礎(chǔ)學(xué)科的評(píng)審名額予以傾斜,自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)較上一年度增加20項(xiàng),增幅達(dá)50%;涌現(xiàn)出一批如“非緊完備流形上的幾何分析”“光學(xué)超晶格中糾纏光子的產(chǎn)生、調(diào)控和應(yīng)用”等面向世界科技前沿原創(chuàng)成果。
此次獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科的傾斜,在中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)人才分會(huì)秘書長陳志文看來是與國家戰(zhàn)略發(fā)展相關(guān),他認(rèn)為:“中美博弈美國之所以能卡住中國的脖子,根源還在于基礎(chǔ)學(xué)科人才匱乏,自然科學(xué)獎(jiǎng)的增加跟高考強(qiáng)基計(jì)劃的目的一樣,應(yīng)該是為了鼓勵(lì)扶持基礎(chǔ)學(xué)科人才發(fā)展?!倍P(guān)于自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的增加,一位不愿意透露姓名的華南理工大學(xué)教授表示,高??萍汲晒?jiǎng)的設(shè)置歷來是寧缺勿濫的,自然科學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的增加有可能是為了鼓勵(lì)基礎(chǔ)研究,解決當(dāng)下的瓶頸以及應(yīng)對(duì)未來不確定性。南京大學(xué)天文與空間科學(xué)學(xué)院教授李向東對(duì)這一觀點(diǎn)表示贊同,他說:“畢竟如果發(fā)明創(chuàng)造是金字塔的塔尖的話,基礎(chǔ)研究就是基座?;A(chǔ)越厚實(shí),塔尖才會(huì)越高聳?!?/p>
而技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)則主要聚焦制約國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家安全的瓶頸問題。其中,中國礦業(yè)大學(xué)的“難篩分礦物高效篩分關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”項(xiàng)目榮獲科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng),該項(xiàng)目解決了難篩分礦物大規(guī)模細(xì)粒篩分的世界性難題,已在全國數(shù)百家單位廣泛應(yīng)用,出口加拿大、澳大利亞、俄羅斯等十余個(gè)國家,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著。來自天津大學(xué)的技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目“合成氣制乙二醇成套關(guān)鍵技術(shù)及工程應(yīng)用”則實(shí)現(xiàn)了工業(yè)裝臵潔凈穩(wěn)定長周期運(yùn)轉(zhuǎn),拓展了工業(yè)尾氣資源化利用場景,打破了日本高化學(xué)等技術(shù)在該領(lǐng)域的壟斷地位,已成功推廣應(yīng)用于4套中試裝及10套工業(yè)裝中。
黨的十九大以來,教育部一直強(qiáng)調(diào)高??萍脊ぷ鲬?yīng)該脫虛向?qū)崱⑥D(zhuǎn)段升級(jí)。雷朝滋曾公開表示:隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)“創(chuàng)新支撐”的需求日益增加,高??萍脊ぷ饕D(zhuǎn)段升級(jí),努力在基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)突破上下功夫。此次高??萍汲晒?jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的選擇正是教育部推動(dòng)高??萍脊ぷ饔蓴?shù)量增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變最好的注腳。
“要通過改革,改變片面將論文、專利、資金數(shù)量作為人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的做法,要完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度,讓科技創(chuàng)新人才得到合理回報(bào),釋放各類人才的創(chuàng)新活力。讓有作為的科研人員‘名利雙收’是國家共識(shí)?!敝袊逃l(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)副會(huì)長李志民指出。流程規(guī)范,專家擴(kuò)容,嚴(yán)格管理,聚焦科技前沿和重大需求,高??萍汲晒?jiǎng)的每個(gè)變化都引導(dǎo)和推動(dòng)著高校科技工作回歸初心,做真學(xué)問、真創(chuàng)新、真貢獻(xiàn)。