仝晰綱 陳翠瑩
在漢代,地方行政長官擁有很大的權(quán)力,除理民、薦賢、決訟、究奸外,還可自行任免屬吏。地方行政長官的賢德與否決定當(dāng)?shù)刂卫淼暮脡模虼?,朝廷對這一職務(wù)的任命十分慎重。但是在中國歷史上,有一位地方長官并不是由朝廷任命,而是由當(dāng)?shù)匕傩障蚧实劢鑱淼?,他就是東漢光武帝“云臺二十八將”之一的寇恂。“蒼生借寇恂”的典故也由此而來。
河內(nèi)未可離
寇恂,字子冀,漢代上谷郡昌平縣(今屬北京市昌平區(qū))人,年輕時(shí)曾擔(dān)任郡里的功曹吏,負(fù)責(zé)考察轄區(qū)內(nèi)的治理效果,深得太守耿況的器重。
王莽末年,群雄并起,各據(jù)一方。在反對王莽的斗爭中,為改變?nèi)糊垷o首、各自為政的狀況,更始將軍劉玄被平林軍等各支起義軍隊(duì)擁立為帝,稱更始帝。更始帝即位后,立即派使者巡行郡縣,發(fā)布復(fù)興劉氏政權(quán)的號召,聲稱“先歸附者保留原來的職務(wù)和爵位”。于是,各地翕然響應(yīng),紛紛改用漢朝年號,等待詔命。
寇恂作為功曹吏,跟隨上谷郡守耿況在上谷邊界迎接更始帝的使者。為表示與王莽政權(quán)的決裂和對更始帝的歸附,耿況將上谷郡的印綬親自交給了使者。按照約定,使者收到印綬后,應(yīng)對耿況重新任命并歸還之??蛇^了一夜,使者仍無意歸還。為防不測,寇恂帶兵進(jìn)見使者,請求將印綬交還。使者不但拒絕,還傲慢地說:“我是天子的使者,你一個(gè)小小的功曹吏想威脅我嗎?”寇恂不亢不卑地回答道:“現(xiàn)在天下剛剛平定,更始帝的威信尚未完全樹立,您作為更始帝的使者,帶著符節(jié)俯臨四方,郡國無不望風(fēng)而動,準(zhǔn)備歸順。您剛剛到上谷郡就要?dú)壭帕x,打擊歸附之心,那以后又將憑借什么來號令其他郡國呢?我替您考慮,不如恢復(fù)耿況的官位來安撫百姓?!笔拐卟豢月暎茆沉钭笥壹俳枋拐叩拿钫僖姽r。耿況來后,寇恂拿了印綬便佩戴在他身上。使者不得已,只得以更始帝的名義任命耿況為上谷郡守。
后來,劉秀起兵于舂陵,王郎則在邯鄲起兵自立為帝,各地豪杰紛紛舉起“反莽興漢”的大旗,各地方郡守也都面臨著歸附哪一支勢力集團(tuán)的艱難選擇。
王郎在邯鄲起兵后,派遣將領(lǐng)攻取上谷,更始帝急令耿況發(fā)兵抵抗??茆c門下掾閔業(yè)一同勸耿況說:“聽說大司馬劉秀尊賢下士,士多歸附于他。我們可以攀附,以安身立業(yè)?!惫r說:“如今王郎兵強(qiáng)馬壯、勢力強(qiáng)大,我們力不能獨(dú)拒,怎么辦?”寇恂說:“我們上谷郡糧草充實(shí),士卒過萬,完全可以自主決定去留。我請求東約漁陽太守,共商大計(jì),王郎不值得考慮?!?耿況深以為然,遂派寇恂到漁陽,與漁陽太守彭寵建立盟約??茆臐O陽回來,行至昌平縣時(shí),遇到王郎派來的使者??茆麛鄶貧⑼趵傻氖拐?,與耿況的兒子耿弇南下投靠劉秀。劉秀拜寇恂為偏將軍,號承義侯。
劉秀平定河內(nèi)后,更始大司馬朱鮪等占據(jù)洛陽,與劉秀形成對峙。劉秀要集中兵力開拓地盤,對將河內(nèi)交給誰來把守頗感為難。大臣鄧禹說:“寇恂文武兼?zhèn)洌兄卫戆傩蘸婉{御眾人的才能,河內(nèi)太守非他莫屬?!庇谑牵瑒⑿惆菘茆楹觾?nèi)太守,代理大將軍事。劉秀對寇恂說:“河內(nèi)穩(wěn)定,我將因此而興起。從前高祖讓蕭何留守關(guān)中,我今把河內(nèi)委托給你,你的主要任務(wù)是堅(jiān)守陣地、轉(zhuǎn)運(yùn)軍需、給足軍糧、訓(xùn)練士卒戰(zhàn)馬。至于更始的勢力,不讓他們北渡就行了?!苯又?,劉秀率領(lǐng)軍隊(duì)北征燕、代兩地,寇恂則下達(dá)文書到各屬縣,講武練兵,演練騎射,加工箭矢百余萬,養(yǎng)馬二千匹,收租四百萬斛,全部供給軍隊(duì),有力支援了前線作戰(zhàn)。對此,劉秀幾次以簡策書牘慰勞寇恂,以示嘉獎(jiǎng)。
劉秀將要攻打洛陽時(shí),先來到河內(nèi)檢查備戰(zhàn)情況,寇恂請求從軍。劉秀說:“河內(nèi)等地離不開你?。 笨茆状螆?jiān)決請求,劉秀都不肯,遂派了自己哥哥的兒子寇張、姐姐的兒子谷崇帶領(lǐng)精銳騎兵,勇做前鋒。對此,劉秀十分贊賞,把他們都封為偏將軍。
東漢“將相和”
建武二年(公元26年),潁川人嚴(yán)終、趙敦聚合部眾萬余人,與密縣人賈期聯(lián)合作亂。當(dāng)時(shí)的寇恂剛被拜為潁川太守。上任數(shù)月后,他就將潁川郡的各種叛亂全部平定,社會安定,百姓得以安居樂業(yè)??茆惨蚬Ρ环庥号睿骋厝f戶。
在此期間,率領(lǐng)禁兵保衛(wèi)京城和宮城的官員賈復(fù)駐扎在汝南,其部將在潁川殺了人。為嚴(yán)明軍紀(jì),寇恂將殺人者逮捕,并在集市上當(dāng)眾斬首。屢立軍功的賈復(fù)知道后極為震怒,認(rèn)為這是寇恂故意羞辱他,憤怒地表示要與其勢不兩立。
一次,賈復(fù)帶領(lǐng)軍隊(duì)路過潁川,對左右說:“我與寇恂同為將帥,卻被他陷害羞辱,大丈夫豈能被人侵害心懷怨恨卻不作決斷?今見寇恂,我必親手殺了他!”寇恂聽聞,為避免沖突,不愿與賈復(fù)相見。部將谷崇說:“我可帶劍在側(cè)侍候,如果發(fā)生突變,足以抵擋得住?!笨茆f:“不可如此。過去藺相如不怕秦王而屈讓廉頗,是為了國家。小小的趙國,尚且有此等義舉,我難道可以忘記嗎?”于是命令各屬縣準(zhǔn)備大量食物,備足美酒,大張旗鼓地迎接賈復(fù)大軍進(jìn)城??茆渤龀怯樱S后便假托生病回去了。賈復(fù)本想率兵追趕,可發(fā)現(xiàn)手下的將士都已經(jīng)喝醉了,只好作罷。
寇恂派谷崇向光武帝說明情況,于是光武帝召見寇恂。寇恂到洛陽覲見光武帝,見賈復(fù)在座,準(zhǔn)備起身回避。光武帝說:“天下尚未平定,兩虎怎能私斗呢?今天我為你們和解。”經(jīng)過勸說,賈復(fù)回心轉(zhuǎn)意,不再為從前的事情耿耿于懷。席罷,兩人共同乘車出城,結(jié)成好友后方才拜別。
百姓“借寇君”
建武三年(公元27年),光武帝遣使者拜寇恂為汝南太守??茆騺碇匾暯逃谑窃谳爡^(qū)內(nèi)修建鄉(xiāng)校,聘請通曉《左氏春秋》的人教授學(xué)生和當(dāng)?shù)氐墓賳T。汝南大治。
建武七年(公元31年),寇恂接替朱浮擔(dān)任統(tǒng)帥禁軍的執(zhí)金吾,位列九卿之一。第二年,他跟隨光武帝攻打隗囂,而潁川盜賊乘機(jī)而起。光武帝對寇恂說:“潁川迫近京師,應(yīng)當(dāng)早日平定為宜,想來只有你有能力平定群賊。但是把你從九卿的高位上調(diào)離,派到潁川做太守,這一任命也只有你才會同意且能想得明白?!笨茆卮鹫f:“潁川群盜剽悍輕捷,聽說陛下遠(yuǎn)征險(xiǎn)阻,才敢乘機(jī)作亂。如果聽說陛下回軍南向,盜賊們必定惶懼歸降。我愿率精銳以為前驅(qū),鎮(zhèn)守潁川。”即日,劉秀駕車南征,寇恂也跟著來到潁川。由于寇恂曾在潁川做過太守,深得百姓愛戴,百姓聽說他來了,無不歡呼雀躍。很快,在寇恂的治理下,當(dāng)?shù)乇I賊作亂的問題得以解決。鑒于此,光武帝認(rèn)為已沒有必要讓寇恂留任潁川,可以讓他回去,繼續(xù)出任執(zhí)金吾一職。潁川的百姓聽說后,群集夾道,懇請光武帝說:“希望能從陛下那兒再借用寇君一年?!惫馕涞劭吹搅税傩諏茆羧蔚钠诖?,以及寇恂在當(dāng)?shù)氐耐撸銢Q定讓他留下來。此后,“蒼生借寇恂”便成為地方百姓挽留良吏的典故,流傳至今。
建武十二年(公元36年),寇恂去世,謚號威侯。他的兒子寇損繼承爵位??茆傅牡艿芗靶珠L的兒子、姐姐的兒子因立下軍功被封為列侯的一共有8個(gè)人,顯赫一時(shí)。
千古傳佳名
“神仙雖遇終離別,千古佳名自傳說”?;仡欀袊鴼v史,光武帝劉秀所開創(chuàng)的建武盛世,以及在他之后的明章之治,是政治上比較清明、老百姓幸福指數(shù)比較高的時(shí)期,而寇恂就是那個(gè)時(shí)期為官施政的杰出代表。
為官一任,造福一方??茆楣俚慕?jīng)歷多在基層,曾擔(dān)任河內(nèi)、潁川、汝南太守。在河內(nèi),寇恂不但率領(lǐng)軍隊(duì)擊敗了更始政權(quán)前來搶占地盤的優(yōu)勢兵力,還組織人力物力,親自督促糧運(yùn),使運(yùn)往前線的糧車“前后絡(luò)繹不絕”,有力支援了前方軍隊(duì)的作戰(zhàn)。不僅如此,寇恂還用河內(nèi)的稅賦接濟(jì)當(dāng)時(shí)朝廷文武百官的祿米,為穩(wěn)定后方發(fā)揮了重要作用。對此,梁武帝蕭衍稱贊道:“昔蕭何鎮(zhèn)關(guān)中,漢祖得成山東之業(yè);寇恂守河內(nèi),光武建河北之基。”梁武帝把寇恂和西漢開國三杰之一的蕭何相提并論,可見寇恂在東漢初期開創(chuàng)基業(yè)過程中的重要價(jià)值和作用。在汝南,寇恂不但取信于民,執(zhí)行輕徭薄賦政策,而且重視教育,廣修鄉(xiāng)校、傳習(xí)經(jīng)典作品,提高當(dāng)?shù)厝罕姾凸賳T們的文化水平。在潁川,當(dāng)?shù)匕傩詹辉杆x去,乃至向皇帝“借用”。寇恂遂了百姓的愿望,留在當(dāng)?shù)乩^續(xù)鎮(zhèn)撫吏民,接納余下的盜賊歸降,發(fā)揮了基層治理筑牢維穩(wěn)的作用。
私德高尚,受人敬重。范曄在《后漢書》中將寇恂與名列東漢開國第一功臣鄧禹同列一傳,評價(jià)寇恂道:“經(jīng)明行修,名重朝廷,所得秩奉,厚施朋友、故人及從吏士;時(shí)人歸其長者,以為有宰相器?!闭f的是寇恂不但懂得儒家經(jīng)典理論,而且按照儒家的要求修身養(yǎng)德。他為人大方,經(jīng)常將所得俸祿厚施給朋友、故舊及跟從他的吏士。他經(jīng)常對人說:“我依靠士大夫的幫助才有今天,怎么能夠獨(dú)享富貴呢?”寇恂的一言一行贏得了世人的敬重,當(dāng)時(shí)的人們把他視為長者,認(rèn)為其有宰相的器量。
掩卷而思,從“蒼生借寇恂”的故事中,我們可從兩方面汲取為官從政的智慧:一方面,刀在石上磨,人在事上練,提高治國理政的能力一定要到基層去磨煉,在長期的實(shí)踐鍛煉中砥礪而成;另一方面,要知群眾苦、問群眾寒、解群眾難,不僅要解決人民群眾最直接最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的問題,還要將群眾智慧匯集到工作中,進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展進(jìn)步,不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?!懊駷榘畋?,本固邦寧”。我們的廣大黨員干部在實(shí)際工作中不能少了這份民本思維,要以人民為中心,執(zhí)政為民,時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上,古代官員能做到的,今天的黨員干部應(yīng)該能夠做得更好。
(作者簡介:仝晰綱,山東師范大學(xué)齊魯文化研究院教授、博士生導(dǎo)師;陳翠瑩,山東師范大學(xué)齊魯文化研究院中國史研究生)
責(zé)任編輯 / 金蕾蕾
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