近代中國郵政空間的“國進(jìn)民退”

王 哲

(復(fù)旦大學(xué)歷史地理研究中心，上海 200433)

一、前 言

熊彼得(Joseph Schumpeter)有云，19世紀(jì)下半葉的美國歷史可用美國鐵路的發(fā)展來解釋。(1)[美] 約瑟夫·熊彼特著，何畏等譯，張培剛等校：《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論——對于利潤、資本、信貸、利息和經(jīng)濟(jì)周期的考察》，商務(wù)印書館1990年版，第298頁。鐵路網(wǎng)的擴(kuò)張是美國經(jīng)濟(jì)史著墨頗多的環(huán)節(jié)，對整個學(xué)科也具有至關(guān)重要的推動作用，其討論的焦點(diǎn)在于美國鐵路網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)評估，這個問題吸引了一流經(jīng)濟(jì)史學(xué)家如福格爾(Robert Fogel)和菲什洛(Albert Fishlow)的激烈討論。(2)Robert Fogel,Railroads and American Economic Growth,Johns Hopkins University Press,1964;Albert Fishlow,American Railroads and the Transformation of the Ante-bellum Economy,Harvard University Press,1965.眼光回到近代中國，同為經(jīng)濟(jì)史范疇的近代中國郵政發(fā)展史，因本領(lǐng)域內(nèi)獨(dú)特的“空間性”特質(zhì)，未嘗不是分析近代經(jīng)濟(jì)史的一個新窗口，也因?yàn)檫@種“空間性”，使其自然成為歷史經(jīng)濟(jì)地理的研究內(nèi)容。

近代中國信息傳播主要依靠驛站、民信局、僑批局和國營郵政等機(jī)構(gòu)，而尤以國營郵政網(wǎng)絡(luò)最為廣大。對于郵政和民信局這種以傳遞信息(信件、新聞紙)、小額匯兌、小型包裹為主體的物流網(wǎng)絡(luò)，“空間性”是其最大特質(zhì)，從而在本質(zhì)上區(qū)別于技術(shù)密集型(technology-intensive)和資本密集型(capital-intensive)產(chǎn)業(yè)。也正因?yàn)檫@種特殊性，才有專門研究空間性的如《郵政通信地理》此類專著的產(chǎn)生。(3)王為民：《郵政通信地理》，北京郵電大學(xué)出版社2008年版。

足夠大的網(wǎng)絡(luò)是郵政的核心競爭力，這個競爭力也是“空間性”的，這一點(diǎn)在近代經(jīng)濟(jì)史研究領(lǐng)域非常特殊。(4)王哲、劉雅媛：《近代中國郵政空間研究——基于多版本郵政輿圖的分析》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》2019年第2期。近代郵政脫胎于舊海關(guān)，從上而下基本照搬英美郵政體系，因此可將其視為近代資本主義的代表性元素。新的時間和空間的概念，也隨著資本主義進(jìn)入中國開始重塑。換句話說，因?yàn)閲鵂I郵政網(wǎng)絡(luò)在大江南北的全面鋪設(shè)，不只出現(xiàn)了某種程度上的“時間消滅空間”，新的郵政空間也已在城市內(nèi)部和城市之間的絕對空間中產(chǎn)生。

國營郵政是國家概念在地方上的代表，是國家提供給民眾的最重要基礎(chǔ)設(shè)施，如約翰(Richard John)所言，“對絕大部分美國人而言，郵局即中央政府”(5)Richard John,Spreading the News：The American Postal System from Franklin to Morse,Harvard University Press,1995,p.4.。另外，美國經(jīng)濟(jì)史一般特別強(qiáng)調(diào)專利制度對美國經(jīng)濟(jì)起飛的制度性推動，如戈登(Robert J.Gordon)所言，“也許美國政府最重要的政府刺激增長措施是專利機(jī)構(gòu)的設(shè)立和專利審批制度”(6)Robert J.Gordon,The Rise and Fall of American Growth,Princeton University Press,2016,p.312.。但最近有學(xué)者提示，美國郵政網(wǎng)絡(luò)的普惠，讓鄉(xiāng)野村夫也能便宜而便捷地郵寄專利申請，這才是更為關(guān)鍵的美國創(chuàng)新制度保障。(7)Daron Acemoglu,Jacob Moscona,James A.Robinson,State capacity and American technology：evidence from the nineteenth century,American Economic Review,Vol.106,No.5,2016,pp.61-67.國內(nèi)郵政史的研究，絕大部分并未跳出制度、人事和財務(wù)的研究角度。(8)謝彬：《中國郵電航空史》，中華書局1928年版；樓祖詒：《中國郵驛發(fā)達(dá)史》，中華書局1940年版；Ying-Wan Cheng,Postal Communication in China and its Modernization,1860-1896,Harvard University Press,1970;徐雪霞：《近代中國的郵政(1896—1928)》，臺灣師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，1985年；廖德修：《抗戰(zhàn)時期國民政府的郵政事業(yè)》，臺灣政治大學(xué)碩士學(xué)位論文，1992年；郵電史編輯室：《中國近代郵電史》，人民郵電出版社1984年版；彭瀛添：《民信局發(fā)展史——中國的民間通訊事業(yè)》，中國文化大學(xué)出版部1992年版；晏星：《中華郵政發(fā)展史》，臺灣商務(wù)印書館1994年版；陳怡芹：《日治時期臺灣郵政事業(yè)之研究(1895—1945)》，臺灣“中央大學(xué)”碩士學(xué)位論文，2008年；何輝慶：《1934華滿通郵之談判》，臺灣大學(xué)博士學(xué)位論文，2000年；凌彥：《民國郵政與民間信局的關(guān)系析論——以20世紀(jì)30年代的廈門為中心》，《中山大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2007年第3期；Weipin Tsai,Breaking the ice：the establishment of overland winter postal routes in the late Qing China,Modern Asian Studies,2013,Vol.47,No.6,pp.1749-1781;Weipin Tsai,The Qing Empire’s last flowering：the expansion of China’s post office at the turn of the twentieth century,Modern Asian Studies,2015,Vol.49,No.3,pp.895-930；蔡維屏：《交通、郵政與近代中國社會變動》，《史學(xué)月刊》2016年第8期；葉美蘭：《中國郵政通史》，商務(wù)印書館2017年版。雖然有一些學(xué)者也從側(cè)面對近代郵政的“空間性”進(jìn)行了研究，如徐建國系統(tǒng)分析了民信局網(wǎng)絡(luò)以中心城市、中等城市和城鎮(zhèn)三個層級展開，曾濰嘉以四川省為研究區(qū)域，分析省內(nèi)的郵政點(diǎn)和郵路的分布及地理原因。(9)徐建國：《近代民信局的空間網(wǎng)絡(luò)分析》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》2008年第3期；徐建國：《近代民信局的寄遞網(wǎng)絡(luò)研究》，《安徽史學(xué)》2009年第3期；曾濰嘉：《時空交織下的區(qū)域郵政版圖再現(xiàn)——近代四川郵政空間復(fù)原研究(1891—1945年)》，西南大學(xué)博士學(xué)位論文，2016年。

總體而言，以往研究基本忽略了近代郵政的核心價值，也忽略了郵政最關(guān)注的問題——盡快建設(shè)一個全國郵政空間。本文希望從空間的角度分析國營郵政、民信局、僑批等如何運(yùn)營、拓展和空間競爭而最終雜糅成近代中國信息傳播網(wǎng)絡(luò)，尤其要厘清此過程中逐漸強(qiáng)勢的國營郵政與民信局的競爭，亦即該領(lǐng)域的“國進(jìn)民退”是如何產(chǎn)生的。本研究也望能對更加客觀評價國家資本企業(yè)在近代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用有所幫助。(10)與郵政類似，近代中國國家資本(如資源委員會等)下轄企業(yè)在工業(yè)大部分門類占據(jù)主流。如1947年左右，鋼鐵業(yè)占國民黨統(tǒng)治區(qū)的比重為98%，機(jī)械為72%，電為78%，石油為100%，煤為80%等。見陳真編：《中國近代工業(yè)史資料》第3輯，生活·讀書·新知三聯(lián)書店1961年版，第1446頁。

二、近代國營郵政的空間：宏觀與中觀尺度

有鑒于郵政的“空間性”特質(zhì)，本文認(rèn)為以不同的空間尺度進(jìn)行探討為宜，所以在宏觀(1936年中華民國版圖)、中觀(長三角)和微觀(省內(nèi)若干府縣)三個空間尺度上，對近代國營郵政的空間進(jìn)行分析。

(一)宏觀尺度

1.郵政輿圖數(shù)字化成果

本文的核心史料是近代郵政輿圖，郵政輿圖的繪制初衷是為了設(shè)置未來的郵路和網(wǎng)點(diǎn)。(11)這在以往的研究中，已經(jīng)詳細(xì)闡述，參見王哲、劉雅媛：《近代中國郵政空間研究——基于多版本郵政輿圖的分析》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》2019年第2期；劉雅媛：《近代長三角郵政空間的演化——兼論長三角基層市場網(wǎng)絡(luò)》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》2020年第2期。宏觀上，所有省級政區(qū)均已分布郵政點(diǎn)和郵路。(12)1936年《中華民國郵政輿圖》未記載當(dāng)時日據(jù)臺灣的郵政網(wǎng)點(diǎn)，但清政府(巡撫劉銘傳)開辦的第一個郵政局即在臺灣省(1888年)，較之1896年開辦的大清郵政總局早8年。參見晏星：《中華郵政發(fā)展史》，第228—237頁。按照郵政點(diǎn)和郵路的核密度分布，全國范圍內(nèi)有5個“郵政聚集區(qū)”。(13)近代郵政點(diǎn)或郵路的分布空間有明顯的集聚特征，本文將集聚地區(qū)稱為“郵政聚集區(qū)”，這個概念并未有嚴(yán)格的定義，僅是一種基于數(shù)字化的外觀判斷和方便的稱謂。本文稱為：京津冀“郵政聚集區(qū)”、長三角“郵政聚集區(qū)”、武漢“郵政聚集區(qū)”、珠三角“郵政聚集區(qū)”和成渝“郵政聚集區(qū)”。

2.“郵政聚集區(qū)”與城鎮(zhèn)點(diǎn)分布的不一致

按照一般邏輯，“郵政聚集區(qū)”的形成應(yīng)與城鎮(zhèn)點(diǎn)的空間集聚密切相關(guān)，但本文更感興趣的是哪些“郵政聚集區(qū)”的密度是異常于其城鎮(zhèn)點(diǎn)密度分布的。為了解決這個問題，本文使用GIS軟件中的“柵格計算器”(raster calculator)，用1936年的郵政點(diǎn)核密度“減”1911年城鎮(zhèn)點(diǎn)核密度(歸一化后的運(yùn)算)，獲得圖1。

從圖1可知，長三角、珠三角和武漢3個“郵政聚集區(qū)”的郵政點(diǎn)核密度高于其城鎮(zhèn)點(diǎn)核密度，顯示為深色黑灰色調(diào)。而北方的京津冀“郵政聚集區(qū)”、河南北部、山東中西部、山西全境、四川大部等地區(qū)，其郵政點(diǎn)的核密度沒有匹配其城鎮(zhèn)點(diǎn)核密度的正常水平，顯示為淺灰色調(diào)。由此可見，郵政點(diǎn)的分布與城鎮(zhèn)點(diǎn)分布不呈現(xiàn)絕對意義上的空間相關(guān)，這是一個略顯顛覆常識的結(jié)論。鑒于郵政需求并非個人維持生計的必需品，而屬非基本生活消費(fèi)服務(wù)，所以這種空間上的不匹配應(yīng)歸因于當(dāng)?shù)厝司杖胨降冉?jīng)濟(jì)原因。

(二)中觀尺度之一：國營郵政在華北的拓展

國營郵政對華北地區(qū)產(chǎn)生了較大的影響，如由20世紀(jì)30年代陳序經(jīng)對華北經(jīng)濟(jì)調(diào)查可知：

郵局對經(jīng)濟(jì)最明顯的影響便是匯兌款了，可以是金融上周轉(zhuǎn)，其次便是辦理儲金。儲金活期存款周期四厘半(年利率5.4%(14)按：5.4%年利率為本文作者計算。)，并無定期存款，儲戶可以隨時提取?，F(xiàn)該局共有儲戶90多家，款數(shù)最大者千元以上，最小者1元；對文化的影響：從前高陽只有午報，是有高商代運(yùn)，價甚昂，后由郵局郵遞代辦，運(yùn)價甚輕。所以在民國23年有《大公報》《新天津》等報紙，高陽人全可以看到。后更增加《新北平》《實(shí)報》《世界日報》，等等。其次便是書籍方面，蚨豐工廠時常有佛教書籍，同口中學(xué)的教科書，等等，全依郵局郵遞。(15)陳序經(jīng)：《20世紀(jì)30年代華北經(jīng)濟(jì)調(diào)查》(交通類第34號手稿卡片)，1935年，第11—12頁。感謝上智大學(xué)榮休教授顧琳(Linda Grove)拍攝并提供資料。

就本區(qū)的區(qū)域史研究而言，以往極為強(qiáng)調(diào)津浦鐵路和膠濟(jì)鐵路的作用，一般認(rèn)為，近代化要素是沿著鐵路進(jìn)入傳統(tǒng)中國社會的。(16)熊亞平：《近代華北非鐵路沿線集鎮(zhèn)的興衰——兼及其對鄉(xiāng)村社會變遷的影響(1881—1937)》，《城市史研究》2017年第2期；王先明、熊亞平：《鐵路與華北內(nèi)陸新興市鎮(zhèn)的發(fā)展(1905—1937)》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》2006年第3期。但就本文的空間分析看，華北郵政的空間建構(gòu)，已遠(yuǎn)超鐵路或公路的范圍。為了厘清鐵路與郵政發(fā)展的關(guān)系，本文將山東郵區(qū)的鐵路、汽車郵路作為研究對象，在GIS軟件中對其郵路做緩沖區(qū)(buffer)處理，劃定鐵路和汽車郵路周邊50千米區(qū)域，發(fā)現(xiàn)1936年山東郵區(qū)所有448個郵政點(diǎn)中，有300多個點(diǎn)不在汽車郵路和鐵路的50千米緩沖區(qū)內(nèi)。換句話說，這300多個郵政點(diǎn)，距離最近的鐵路和公路50千米以上，依靠的是非硬化路面(土路)與上一級郵政機(jī)構(gòu)相連接。這說明郵政空間已經(jīng)深入鐵路和公路以外的農(nóng)村地區(qū)，依靠的是傳統(tǒng)交通工具。山東郵區(qū)的郵政網(wǎng)絡(luò)絕非浮于表面的近代化要素，而是實(shí)實(shí)在在地與舊有交通網(wǎng)絡(luò)緊密捆綁。

而郵政之所以能在山東省“下沉”較深，靠近終端市場，有兩個極為偶然的因素。第一，大量山東農(nóng)民移民“北滿”和“南滿”帶來了跨省匯兌。如在1922年郵政事務(wù)總論中所言，“(山東)本區(qū)各郵局實(shí)為勸勵移墾‘北滿’之一項(xiàng)極大動力，因‘北滿’多處地方并無他項(xiàng)便利可將小數(shù)款項(xiàng)匯至山東及直隸各鄉(xiāng)村，凡在此等鄉(xiāng)村之工人家屬，固亟望按月掛號信之送到也”(17)《中華民國十一年郵政事務(wù)總論(1922)》，北京市郵政管理局文史中心編：《中國郵政事務(wù)總論(中)》，北京燕山出版社1995年版，第849—850頁。。第二，第一次世界大戰(zhàn)期間，英國陸軍部招募了大量山東勞工奔赴歐陸戰(zhàn)場，招募局向該省各處華工家屬按期支付工資，產(chǎn)生了大量國際匯款。如郵政總論所言，“民國七年八月至十年十二月之間，向英國陸軍部招募華工局開發(fā)匯票款數(shù)意達(dá)一千零九十六萬五千元之巨。且郵局作為國立機(jī)關(guān)之初意，其開設(shè)也純?yōu)槔嚾嗣瘛?18)《中華民國十年郵政事務(wù)總論(1921)》，北京市郵政管理局文史中心編：《中國郵政事務(wù)總論(中)》，第725頁。。近代中國，有如此海量海外匯兌業(yè)務(wù)的地區(qū)，除了南方某些著名僑鄉(xiāng)以外僅山東省一例。國營郵政借助海外匯兌的歷史機(jī)緣，逐步擴(kuò)展了在山東省的郵政空間。在山東郵區(qū)這個中觀尺度范圍內(nèi)，國營郵政初期依靠鐵路構(gòu)建了空間骨干，但郵政空間拓展和“下沉”，仰仗的卻是關(guān)外移民運(yùn)動和“一戰(zhàn)”勞工。

(三)中觀尺度之二：國營郵政在長三角的拓展

1.長三角郵政點(diǎn)與河道的空間疏離

近代時期的長江三角洲地區(qū)是河道密度最高的區(qū)域之一，本區(qū)國營郵政的拓展有其獨(dú)特的路徑和空間特征。以往研究認(rèn)為，蘇南城鎮(zhèn)有向幾條水運(yùn)干道集中的趨勢(19)范毅軍：《傳統(tǒng)市鎮(zhèn)與區(qū)域發(fā)展：明清太湖以東地區(qū)為例，1551—1861》，聯(lián)經(jīng)出版公司2005年版，第206頁。，但1936年的郵政點(diǎn)分布并未呈現(xiàn)類似趨勢。本區(qū)區(qū)域史或經(jīng)濟(jì)史一貫注重內(nèi)河水運(yùn)和河浜汊道對經(jīng)濟(jì)的作用(20)河川、商路是對江南市鎮(zhèn)的空間分布進(jìn)行分析的主要路徑之一，參見劉石吉：《明清時代江南市鎮(zhèn)研究》，中國社會科學(xué)出版社1987年版；樊樹志：《明清江南市鎮(zhèn)探微》，復(fù)旦大學(xué)出版社1990年版；范毅軍：《明清江南市場聚落史研究的回顧與展望》，《新史學(xué)》1998年第3期；范毅軍：《明中葉以來江南市鎮(zhèn)的成長趨勢與擴(kuò)張性質(zhì)》，《“中央研究院”歷史語言研究所集刊》2002年第73本3分；范毅軍：《市鎮(zhèn)分布與地域的開發(fā)——明中葉以來蘇南地區(qū)的一個鳥瞰》，《大陸雜志》2001年第102卷第4期。，本地郵政亦仰仗水路郵路。前文曾經(jīng)提到，劉雅媛曾對本區(qū)域郵政網(wǎng)絡(luò)與基層市場的耦合進(jìn)行了深入的研究(21)劉雅媛：《近代長三角郵政空間的演化——兼論長三角基層市場網(wǎng)絡(luò)》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》2020年第2期。，本文則著重考察本區(qū)郵政網(wǎng)絡(luò)與微地貌的空間關(guān)系，以及郵政運(yùn)輸為何會產(chǎn)生這樣的微地貌偏好。

圖1中1936年長三角郵政點(diǎn)“核密度”分布的最大悖論在于，按照一般邏輯和對本區(qū)經(jīng)濟(jì)史的過往理解，郵政點(diǎn)的分布會跟河道呈現(xiàn)極大相關(guān)性，但事實(shí)卻非如此。長三角內(nèi)部的幾個“郵政聚集區(qū)”亞區(qū)，如南京、常州、無錫、上海、杭州—寧波、徽州，空間上非常離散，不具連續(xù)性，更與河道分布很難看出相關(guān)性，也很難解釋蘇北運(yùn)河沿線以及長江主河道南京以上河段的郵政網(wǎng)點(diǎn)為何遠(yuǎn)低于某些丘陵地帶地區(qū)。如徽州附近河道密度遠(yuǎn)未達(dá)到蘇浙皖三省的平均水平，但其郵政點(diǎn)分布卻是長三角在非平原地帶的唯一聚集亞區(qū)。唯一合理的解釋只能是徽州當(dāng)?shù)亟逃徒?jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，與外界信息溝通和金融流通頻繁。但產(chǎn)生上述這種空間疏離最重要的原因還是郵政運(yùn)輸本身的空間特質(zhì)。

2.長三角郵路的空間分布

本區(qū)國營郵政使用民船、輪船運(yùn)輸?shù)睦宇H多，“其在江蘇以南，浙江以北，因各港汊分歧，小輪半難行駛，是以華艇一項(xiàng)甚屬通行。其他人煙亦甚稠密，雖上海、杭州、寧波郵屆面積不寬，然就輿圖觀之，格外括有叢集之郵局。與廣州之港汊郵屆，大致無異”(22)《大清郵政光緒三十年事務(wù)通報總論(1904)》，北京市郵政管理局文史中心編：《中國郵政事務(wù)總論(上)》，第5頁。。

為了厘清輪船、民船郵路的分布具體特征，本文引入郵路“取樣點(diǎn)”的概念。因?yàn)猷]路是一種線狀要素，對其進(jìn)行空間分析或地貌分析多有不便，因此，使用ArcGIS工具，對其進(jìn)行“線轉(zhuǎn)點(diǎn)”處理，在郵路上按照某種原則高密度取點(diǎn)，以此“取樣點(diǎn)”代表郵路。輪船郵路、民船郵路和其他郵路的“取樣點(diǎn)”分別為1 184、1 012和4 794個。(23)郵路作為線要素，很難對其提取一個平均海拔，因此必須對郵路線要素進(jìn)行線轉(zhuǎn)點(diǎn)的處理。方法是利用ArcGIS軟件的工具箱—數(shù)據(jù)管理工具—要素—要素折點(diǎn)轉(zhuǎn)點(diǎn)的工具。將郵路這個線要素轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭狱c(diǎn)”的點(diǎn)要素，以便下一步的空間分析。

圖2表達(dá)了所有郵路以及其中的輪船和民船郵路對比。(24)所謂民船，長三角地區(qū)一般指用人力(劃槳、搖櫓)、風(fēng)帆作為動力的木質(zhì)平底船。輪船能航行的水路，民船自然可以通行無阻，反之則不然。因此，圖2輪船加民船郵路之和，即為民船可通行的區(qū)域?？梢姡緟^(qū)郵路使用輪船和民船的范圍遠(yuǎn)小于本區(qū)河道的分布范圍，僅集中在太湖流域周邊、浙北地區(qū)等分散區(qū)域。為何本區(qū)擁有極好的水運(yùn)條件，國營郵政卻不順勢而為？本質(zhì)原因在于郵政運(yùn)輸是發(fā)生在具有高程差的三維空間，而非二維空間(圖3)。

圖3 A地至B地：大宗貨物運(yùn)輸與郵路運(yùn)輸之本質(zhì)區(qū)別示意圖

郵政運(yùn)輸和一般大宗貨物(如糧食、農(nóng)產(chǎn)品、木材)運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵不同。第一是方向性。郵政運(yùn)輸要求雙向運(yùn)輸，而非一般大宗貨物是單向運(yùn)輸(民船一般是從上游到下游)。郵政運(yùn)輸具有定點(diǎn)、定時、定人的“三定”原則，郵路、郵期一經(jīng)確定，如無重大事由不會擅自更改，因此在郵路的選擇上非常保守，多采取當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸中最穩(wěn)妥的方式。大宗貨物運(yùn)輸則具隨機(jī)性、脈動性和季節(jié)性，與“三定”的郵政運(yùn)輸截然相反。如在長江干流或浙南閩北的山地丘陵，存在大量從上游到下游的季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品輸出，但當(dāng)?shù)剜]政卻很少利用這部分水道，多用旱路沿江步行上溯。在太湖碟形洼地周邊、長江支流水系、錢塘江水系、太湖周邊泄洪水道，水流極為平緩，順流或逆流風(fēng)險和用時無差，郵政可自由設(shè)置郵路。因此，水流平緩的太湖周邊地區(qū)、浙北平原或珠三角河口區(qū)域，才廣泛使用民船郵政方式。第二是成本問題。郵路運(yùn)輸?shù)奈锲穯蝺r低總價不高，這種微觀上的危險財政平衡，使其成為風(fēng)險厭惡性企業(yè)，不太可能采取那些溯流而上、外部風(fēng)險大、成本高的運(yùn)輸方式?？紤]到近代時期人口極為豐富導(dǎo)致的超低雇傭價格，使用腳夫走旱路成為最穩(wěn)妥方式。因此，在安徽省東南部的丘陵地帶或其他長江沿線地區(qū)，國營郵政并未采取水上運(yùn)輸?shù)姆绞?。甚至，長江主航道從宜昌到重慶段，郵政也采用旱路方式，“自宜昌至重慶，旱路綿長一千八百余里，而郵差經(jīng)由此路。若僅攜帶信件，只需程期十三日，重大郵件亦不過多三日，其迅速亦可見矣。旱路之外，仍有河路一條。運(yùn)寄重件，惟系民船行駛上游，程期較慢，核與郵政所需，不甚相宜”(26)《大清郵政光緒三十年事務(wù)通報總論(1905)》，北京市郵政管理局文史中心編：《中國郵政事務(wù)總論(上)》，第32頁。。郵政運(yùn)輸與大宗貨物運(yùn)輸在風(fēng)險評估和成本核算方面的本質(zhì)不同，導(dǎo)致了郵路的設(shè)置在某些地區(qū)與自然河道呈現(xiàn)空間上的疏離。

3.長三角郵路的海拔、坡度和崎嶇度分析

為了獲取三種郵路所經(jīng)微觀地貌的具體情況，利用GIS工具，獲取上述三種郵路“取樣點(diǎn)”的海拔、坡度和崎嶇度數(shù)據(jù)。(27)方法是利用ArcGIS軟件的工具箱—空間分析—提取分析—采樣工具。提取“取樣點(diǎn)”的海拔、坡度和崎嶇度數(shù)據(jù)。海拔和坡度數(shù)據(jù)分別來自地理空間數(shù)據(jù)云網(wǎng)站的SRTMTPI 90M分辨率原始高程數(shù)據(jù)和SRTMSLOPE 90M 分辨率坡度數(shù)據(jù)，崎嶇度(curvature)為前者高程數(shù)據(jù)的GIS處理結(jié)果數(shù)據(jù)。統(tǒng)計結(jié)果如圖4所示。

圖4中，三種郵路所經(jīng)的微觀地貌參數(shù)(海拔、坡度和崎嶇度)“偏好”差異較大，其他郵路“取樣點(diǎn)”的海拔、坡度和崎嶇度都要遠(yuǎn)高于輪船郵路和民船郵路。換句話說，在長三角的郵路中，輪船郵路和民船郵路，多設(shè)置在海拔低、坡度緩和地形平坦的地區(qū)，由此在數(shù)據(jù)層面確認(rèn)了上節(jié)所討論的輪船和民船郵路的設(shè)置“偏好”。

圖4 三種郵路“取樣點(diǎn)”的微地貌參數(shù)(海拔、坡度和崎嶇度)

圖4 (續(xù))

總結(jié)來看，華北和長三角這兩個中觀尺度的郵政空間，均是本地郵政機(jī)構(gòu)因地制宜、審慎決定下的拓展，需同時考慮本地的交通條件和郵政的風(fēng)險承擔(dān)能力，不能簡單地認(rèn)為郵政空間是由城鎮(zhèn)分布和交通能決定的。但是，無論郵件在中途走的何種郵路，如何輾轉(zhuǎn)，最終還是需要傳遞到收信人手中才算成功，因此，國營郵政是否能以成本最低的方式解決這古今中外物流業(yè)最關(guān)鍵的“最后一公里”問題，是國營郵政是否成功發(fā)展的關(guān)鍵。

三、微觀尺度：國營郵政空間與“定期市”的耦合

國營郵政空間與農(nóng)村“定期市”網(wǎng)絡(luò)的耦合，已在作者以往研究中獲得了微觀驗(yàn)證，本文不再對技術(shù)細(xì)節(jié)和具體問題進(jìn)行討論，僅在此進(jìn)行理論總結(jié)。(28)王哲、劉雅媛：《近代中國郵政空間研究——基于多版本郵政輿圖的分析》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》2019年第2期?！岸ㄆ谑小笔抢斫饨r(nóng)村基層市場的關(guān)鍵，相關(guān)著述豐富。(29)許檀：《明清時期農(nóng)村集市的發(fā)展》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》1997年第2期；李正華：《鄉(xiāng)村集市與近代社會——20世紀(jì)前半期華北鄉(xiāng)村集市研究》，當(dāng)代中國出版社1998年版；許檀：《明清時期城鄉(xiāng)市場網(wǎng)絡(luò)體系的形成及意義》，《中國社會科學(xué)》2000年第3期；龔關(guān)：《近代華北集市的發(fā)展》，《近代史研究》2001年第1期；行龍、張萬壽：《近代山西集市數(shù)量、分布及其變遷》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》2004年第2期；王慶成：《晚清華北的集市和集市圈》，《近代史研究》2004年第 4期；韓茂莉：《近代山西鄉(xiāng)村集市的地理空間與社會環(huán)境》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》2017年第1期。本文認(rèn)為，1936年的國營郵政已跟“定期市”網(wǎng)絡(luò)達(dá)成了某種空間上的默契和耦合，奠定了國營郵政全國網(wǎng)絡(luò)的扎實(shí)微觀基礎(chǔ)。在此過程中，一種制度創(chuàng)新——郵政代辦(post agency)起到了決定性的作用。

在國營郵政中，郵政代辦未納入政府職能部門，本質(zhì)上是由本地商人充當(dāng)郵政代理的機(jī)構(gòu)。正如總論所說，“實(shí)踐證明，這種新形式的郵政機(jī)構(gòu)對完善郵政體制和充實(shí)郵政機(jī)構(gòu)具有特殊的作用。對代辦鋪商的突出優(yōu)點(diǎn)必須給予肯定，它們能和普通郵局一樣向公眾提供同樣的郵政服務(wù)，能提高大清郵局的信譽(yù)。開設(shè)這些代辦鋪商既簡便又經(jīng)濟(jì)，不需配備郵政人員，符合中國人的觀念，不需或僅需很少的費(fèi)用即可試辦各種郵政業(yè)務(wù)”(30)《中華郵政前清宣統(tǒng)三年事務(wù)總論(1911)》附《1902年大清郵政發(fā)展情況》，北京市郵政管理局文史中心編：《中國郵政事務(wù)總論(上)》，第257—258頁。。另外，還有村鎮(zhèn)信站作為郵政代辦點(diǎn)空白區(qū)域的空間插值。

作者以往的研究采取泰森多邊形(Thiessen Polygon)分析方法，建構(gòu)出基層郵政服務(wù)區(qū)和基層郵政半徑，發(fā)現(xiàn)基層郵政半徑可以很好地代表基層市場半徑，基層郵政服務(wù)區(qū)也非常接近基層定期集市服務(wù)范圍。(31)借用“定期市”研究中的基層市場半徑的概念，將農(nóng)民距離最近郵政網(wǎng)點(diǎn)的距離稱之為“基層郵政半徑”。見王哲、劉雅媛：《近代中國郵政空間研究——基于多版本郵政輿圖的分析》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》2019年第2期。也就是說，郵政的最底層機(jī)構(gòu)——郵政代辦與所謂的“十里八村”(32)韓茂莉：《十里八村：近代山西鄉(xiāng)村社會地理研究》，生活·讀書·新知三聯(lián)書店2017年版。的核心——“定期市”的空間重合度較高(圖5)。本研究團(tuán)隊其他成員使用同樣分析方法對1936年的長三角地區(qū)進(jìn)行了測算，結(jié)果也印證了這個假設(shè)。(33)劉雅媛：《近代長三角郵政空間的演化——兼論長三角基層市場網(wǎng)絡(luò)》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》2020年第2期。尤其考慮到還有大量的村鎮(zhèn)信站分布于郵政代辦點(diǎn)之間的郵路上，農(nóng)民寄信和收信所需路程更要減少。由此，一個典型的近代農(nóng)民寄信或收信行為，要比去“定期市”進(jìn)行商品交易，所花時間更少，路程更短。

圖5 基層郵政網(wǎng)絡(luò)與“定期市”網(wǎng)絡(luò)的空間契合

總結(jié)來看，就宏觀、中觀和微觀三個尺度，1936年郵政網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)跟鐵路、公路、民船和輪船，以及傳統(tǒng)中國社會的運(yùn)輸方式如扁擔(dān)、牛車、騾馬車、獨(dú)輪車、羊皮筏等緊密結(jié)合，同時，跟傳統(tǒng)基層市場“定期市”基本耦合，可謂通商處必通郵。(34)從作者目前搜集到的近代郵政照片中可以觀察到，郵政運(yùn)輸過程使用了當(dāng)時存在的幾乎所有載具：人力、畜力、風(fēng)力(水上帆船、陸地風(fēng)力手推車)和內(nèi)燃機(jī)運(yùn)輸工具，可謂因地制宜，不拘一格。

四、國營郵政與民信局的空間競爭

除了國營郵政，近代中國的時空中還存在幾種郵政雛形。第一種為文書館，具有官方背景，跟海關(guān)聯(lián)系密切，海關(guān)內(nèi)部公文的流轉(zhuǎn)依靠文書館，但文書館在某些地區(qū)也經(jīng)營去往內(nèi)地的郵件寄遞業(yè)務(wù)。比如，海關(guān)報告中提到，廈門文書館日常負(fù)責(zé)廈門、福州之間的海關(guān)公文傳遞，單程185英里需3天半時間，回程路上也會順便送民間郵件，僅限于廈門、福州路線之間的地點(diǎn)，收費(fèi)30文。(35)The Inspector General of Customs,Amoy,Decennial Reports 1882-1891,The Statistical Department of the Inspector General of Customs,1893,p.520.第二種為民信局，或稱信局、民局，為民營小資本背景。第三種為僑批，可視為特殊的民局，僅在東南部分地區(qū)經(jīng)營，但存續(xù)時間遠(yuǎn)長于前二者。這三種郵政雛形，與國營郵政均存在空間競爭關(guān)系。其中，民信局是近代國營郵政最大的競爭對手，與之進(jìn)行著焦灼的空間競爭。近代民信局逐漸消亡的過程，即為國營郵政空間拓展的“國進(jìn)民退”過程。

(一)民信局的規(guī)模和空間

學(xué)界對民信局的了解遠(yuǎn)不及郵政，對近代中國民信局的總數(shù)目并未有精確的統(tǒng)計，如“幾千家”(36)王崇煥：《中國古代交通》，商務(wù)印書館1996年版，第181頁?！? 000家”(37)周臣孚、鹿蔭棠編：《郵政法釋疑》，人民郵電出版社1990年版，第156頁?！爱?dāng)不下萬家”(38)徐建國：《近代民信局的空間網(wǎng)絡(luò)分析》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》2008年第3期。，數(shù)字均為推測，誤差未知。民信局的運(yùn)營空間，主要集中在大中城市。以往研究對大中城市所設(shè)民信局的統(tǒng)計比較完善，如天津信局調(diào)查顯示，在冊信局絕大部分經(jīng)營的是A城至B城之間的服務(wù)，不涉及從A城運(yùn)送到B城以后的最終投遞過程。(39)仇潤喜：《天津郵政史料》第1輯，北京航空航天大學(xué)出版社1988年版，第80—86頁。

(二)海關(guān)調(diào)查所見的民信局運(yùn)營機(jī)制

因?yàn)槊裥啪中☆~資本、分散經(jīng)營的模式，民信局留存的企業(yè)檔案極少。民信局系統(tǒng)外的調(diào)查多出自兩個機(jī)構(gòu)：近代海關(guān)(大清海關(guān)和中華民國海關(guān))和近代郵政管理機(jī)關(guān)(大清郵政或中華民國交通部)。上述調(diào)查揭示的民信局運(yùn)營機(jī)制，是理解民信局網(wǎng)絡(luò)空間形成的關(guān)鍵。除了這些零星記載，海關(guān)對民信局進(jìn)行過系統(tǒng)調(diào)查，調(diào)查任務(wù)由各地分關(guān)執(zhí)行，調(diào)查報告也公開出版。

在第一份《最近十年各埠海關(guān)報告》(China,TheMaritimeCustoms,I.StatisticalSeries：No.6DecennialReports)的正文之前(以下簡稱“《十年報告》”)，附有兩份海關(guān)總稅務(wù)司通令(circular)，強(qiáng)調(diào)了本報告的決策過程、體例和重要性。(40)海關(guān)總稅務(wù)司的《中外貿(mào)易統(tǒng)計年刊》和《最近十年各埠海關(guān)報告》等出版物(publications)和通令不同，前者是對外售賣的公開出版物，后者是內(nèi)部流轉(zhuǎn)的行政公文，是涇渭分明的兩套文書系統(tǒng)?！妒陥蟾妗诽氐馗缴贤睿杀磉_(dá)海關(guān)總稅務(wù)司對此調(diào)查的重視。1882—1891年度《十年報告》所附的總稅務(wù)司通令為524號(1890年12月9號)和561號(1892年1月15號)。(41)除了在海關(guān)《十年報告》中可見，亦可見于中華人民共和國海關(guān)總署辦公廳編：《中國近代海關(guān)總稅務(wù)司通令全編·第五卷(1889—1893)》，海關(guān)出版社2013年版，第325—327、455頁。在524號通令中，總稅務(wù)司要求在報告中調(diào)查26項(xiàng)內(nèi)容(編號a到z)，其中第(s)項(xiàng)內(nèi)容要求各地海關(guān)對當(dāng)?shù)孛裥啪?native postal agencies或native postal hongs)做調(diào)查，寫明當(dāng)?shù)孛裥啪质欠翊嬖?、如何管理、寄送和接受信件的來源地和目的地等具體問題。此次《十年報告》中，有19個地方海關(guān)對本地民信局做了描述，開埠港口未必有民信局存在。如北海、蒙自、龍州等沒有，漢口有27家，重慶有16家，九江有14家，蕪湖有15家，寧波有15家，溫州有9家，福州有8家，廈門有23家。第二份《十年報告》(1892—1901)體例仿前，綜合兩份海關(guān)《十年報告》，民信局基本情況如下。

人員結(jié)構(gòu)：一個典型的信局，一般有1個經(jīng)理、2—3個簿記員(clerks或book-keepers)、若干跑腿的或稱腳夫(runners或couriers)。經(jīng)理和柜員一般是寧波人，腳夫則一律是本地人。腳夫每日巡行平日熟悉的店鋪，接受信件，送回柜臺登記、蓋信局印戳、油紙打包，統(tǒng)一按照目的地寄送。(42)The Inspector General of Customs,Chefoo,Decennial Reports 1882-1891,p.73;The Inspector General of Customs,Chunking,Decennial Reports 1882-1891,p.116.

業(yè)務(wù)空間范圍：開埠城市的民信局一般不經(jīng)營本埠去往內(nèi)地的業(yè)務(wù)。(43)開埠港口的民信局不經(jīng)營本埠腹地業(yè)務(wù)的描述，在多個港口可見，如：The Inspector General of Customs,Chefoo,Decennial Reports 1892-1901,The Statistical Department of the Inspector General of Customs,1904,p.73.港口之間多借用運(yùn)貨之輪船，長江流域沿江而下用民船(如宜昌信劃子)，溯江而上一律用肩挑走陸路。各地民信局業(yè)務(wù)中，寄往本港腹地的不占主流，大部分民信局不接受常規(guī)路線以外的信件。

費(fèi)用結(jié)構(gòu)：消費(fèi)者只在大中城市之間寄信才選用民信局，寄到內(nèi)地或鄉(xiāng)村要價極高，這決定了民信局的運(yùn)營空間基本特征。民信局的一般信件和小包裹當(dāng)場付費(fèi)，信局不給收據(jù)，不承擔(dān)丟失信件包裹的責(zé)任。(44)各地信局均有類似描述，似為慣例。但據(jù)統(tǒng)計，民信局丟失郵件的情況極少，如宜昌“合昌行”過去15年的4 200船次，只有3艘船因事故丟失郵件，損失率不到千分之一，而在同時期的宜昌至重慶的一般貨運(yùn)航班中，損失率接近10%。(45)民信局長江運(yùn)輸損失率和一般長江貨運(yùn)損失率分別見：The Inspector General of Customs,Ichang,Decennial Reports 1882-1891,p.155;The Inspector General of Customs,Chunking,Decennial Reports 1892-1901,p.170.兩相比較，民信局可謂十分安全。因此，以往認(rèn)為民信局因安全性不高才被國營郵政取代的觀點(diǎn)起碼在長江流域并不符合事實(shí)。民信的平信收費(fèi)低廉，視距離遠(yuǎn)近，一般為100文以內(nèi)，最便宜的不過12文，而跨流域的遠(yuǎn)距離寄信(如從華北到華南)需200文左右，若深入交通不便的內(nèi)地，如從福州到貴州或四川，郵費(fèi)可達(dá)600文。(46)The Inspector General of Customs,Foochow,Decennial Reports 1882-1891,p.426;The Inspector General of Customs,Shasi,Decennial Reports 1892-1901,p.246.甚至，廈門本地的信局，對個別要求專門寄廈門腹地的郵件，3天路程需2 000文，6天路程需6 000文。(47)The Inspector General of Customs,Amoy,Decennial Reports 1882-1891,p.520.

盈利能力方面：宜昌民信局的資產(chǎn)為5 000—6 000兩，支出大頭為腳費(fèi)，年度核算僅能收支平衡，難稱盈利。(48)The Inspector General of Customs,Ichang,Decennial Reports 1882-1891,p.155.煙臺民信局月收入僅85兩，支出卻近80兩。(49)The Inspector General of Customs,Chefoo,Decennial Reports 1882-1891,p.73.但也有例外，重慶民信局有白銀匯兌業(yè)務(wù)，重慶至上海間匯兌1 000海關(guān)兩收費(fèi)1 600文，漢口沙市間1 000文。這項(xiàng)業(yè)務(wù)獲利頗豐，一年總計可匯兌驚人的300萬海關(guān)兩的白銀。(50)The Inspector General of Customs,Chunking,Decennial Reports 1882-1891,p.117.由此可見，僅依靠信件和小包裹的民信局利潤微薄，除非像極個別的重慶能兼營銀行業(yè)務(wù)，才有可能獲取豐厚利潤。

(三)國營郵政調(diào)查所見的民信局運(yùn)營機(jī)制

郵政調(diào)查方面，中華民國交通部郵政總局亦進(jìn)行了多個區(qū)域調(diào)查，結(jié)論比較接近。綜合中國第二歷史檔案館所藏的多份調(diào)查資料可知：

第一，民信局有兩種業(yè)務(wù)方式為內(nèi)地業(yè)務(wù)(inland)(51)所謂的內(nèi)地業(yè)務(wù)(inland)，可理解為城市(流域)腹地的鄉(xiāng)村或更低級別城鎮(zhèn)，距離較近而不必借助輪船、火車實(shí)行跨流域的交通。和外埠業(yè)務(wù)(out-port)。內(nèi)地業(yè)務(wù)中，寄信通過走私方式(民船或人力)。第二，大部分的民信局郵件來自商人，尤其是本地銀號(native bank)、制衣店和雜貨店。具體而言，民信局經(jīng)營策略是：(1)派腳夫每天沿若干固定路線巡行，甚至?xí)戎男湃税研艑懲暝倌米?，?jié)省了寄信人時間。(2)接受任何一種信件，不考慮重量、厚度和形狀。非常規(guī)的笨重貨物(cumbersome goods)也被接受，民信局私下交給船員轉(zhuǎn)運(yùn)，費(fèi)用比通過郵局便宜。(3)寄信和收信，都會記錄名字、地址、內(nèi)含物品，記錄在案可追溯。(4)平信丟失，郵政局不承擔(dān)任何責(zé)任，掛號信丟失，郵政一律僅賠付10銀元。而民信局則可聲明本信價值，當(dāng)信中包含支票或匯票，顧客表明價值后一旦丟失，民局會賠付所有價值。甚至在追蹤信件過程中的花費(fèi)，如電報費(fèi)用也由民局承擔(dān)。(52)具體參見：《福建郵區(qū)各民信局呈請批準(zhǔn)添設(shè)國內(nèi)外分號批信局》，《郵政總局全宗》，中國第二歷史檔案館藏，檔案號：137(1)-2563；《郵政總局視察員調(diào)查江浙兩省民信局狀況報告書》，《郵政總局全宗》，中國第二歷史檔案館藏，檔案號：137(1)-2567；《福建等各地郵政管理局填送所轄民信局調(diào)查表》，《郵政總局全宗》，中國第二歷史檔案館藏，檔案號：137(1)-2570；《郵政總局有關(guān)各民信局掛號、領(lǐng)照情形及查貨走私和信件的指令》，《郵政總局全宗》，中國第二歷史檔案館藏，檔案號：137(1)-5413。

綜上而言，借助海關(guān)調(diào)查和郵政總局調(diào)查，基本厘清了民信局的運(yùn)營細(xì)節(jié)：民信局的資本規(guī)模極小，風(fēng)險承擔(dān)能力極低，民信局網(wǎng)絡(luò)局限在少數(shù)大城市(甚至開埠城市都未必有)。如果無法承攬到白銀匯兌業(yè)務(wù)，民信局僅能勉強(qiáng)維持。民信局攫取了利益鏈條上最為豐厚的那一部分——開埠城市間和大中城市間的業(yè)務(wù)，對于內(nèi)地業(yè)務(wù)的開展則沒有足夠的資本和風(fēng)險承擔(dān)能力。民信局所出現(xiàn)的這種無法擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營空間的問題，也是近代所有民營資本(民族資本)在國內(nèi)資本市場(國債、股票、企業(yè)債券)沒有建立、融資極度困難的情況下所面臨的共同難題。可以斷言，近代幾千家不同的民信局之間，不存在自下而上、合縱連橫而建立一個全國統(tǒng)一民信局網(wǎng)絡(luò)空間的可能性。

五、最后一塊拼圖：國營郵政與僑批的空間競爭

僑批業(yè)1949年前稱為批館、民信局、批信局、批局等。1949年后政府對該行業(yè)進(jìn)行管理與改造，改稱“僑匯業(yè)”，但泉州民間方言仍習(xí)慣稱“僑批業(yè)”。(53)李良溪主編，泉州分行行史編委會編：《泉州僑批業(yè)史料》，廈門大學(xué)出版社1994年版，第ii頁?？梢姡瑑S批本質(zhì)是一種特殊的區(qū)域性民信局。(54)僑批比狹義上的民信局存續(xù)時間要長得多，一直到20世紀(jì)末仍發(fā)揮作用。因其基于血緣和族群的強(qiáng)大的生命力，僑批是國營郵政在“國進(jìn)民退”過程中遇到的最有生命力、最強(qiáng)硬的競爭對手，可稱之為全國郵政空間的最后一塊拼圖。

(一)僑批業(yè)的空間規(guī)模

20世紀(jì)30年代，國營郵政已經(jīng)在全國范圍內(nèi)取得了較大優(yōu)勢?！爸撩駠ザ?，郵政總局以郵政發(fā)展已相當(dāng)普通，公眾寄信不論城鄉(xiāng)均已甚為便利，且資費(fèi)低廉劃一，民信局實(shí)已形同贅疣。經(jīng)呈奉交通部指令，所有民信局應(yīng)即嚴(yán)令限至廿三年底逐漸停止?fàn)I業(yè)”(55)仇潤喜：《天津郵政史料》第1輯，第104頁。。郵政當(dāng)局認(rèn)為，數(shù)十年歷史之民信局逐漸被淘汰，郵政權(quán)力即將歸于一統(tǒng)。但其實(shí)，在福建南部、廣東北部、海南北部等僑民家屬聚居之地，僑批業(yè)頑強(qiáng)地生存了下來。

僑匯作為為數(shù)不多可彌補(bǔ)近代國家財政巨額出超的項(xiàng)目，受到了大量學(xué)者的關(guān)注，因此僑批研究比一般民信研究要深入得多。僑批研究從臺灣銀行1914年完成的系統(tǒng)調(diào)查《僑匯流通之研究》開始，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的專著、論文和調(diào)查報告。楊建成、陳訓(xùn)先、杜桂芳、陳春聲、戴一峰、陳麗園、焦建華等學(xué)者帶領(lǐng)僑批研究逐漸深入，在僑批制度、東南亞網(wǎng)絡(luò)、本地網(wǎng)絡(luò)、僑批與銀行關(guān)系、國際結(jié)算制度、僑批地理分布等方面，已經(jīng)有了精深研究。(56)楊建成主編：《僑匯流通之研究》，中華學(xué)術(shù)院南洋研究所1984年版；陳訓(xùn)先：《論僑批的起源》，《華僑華人歷史研究》1996年第3期；杜桂芳：《潮汕僑批》，花城出版社1999年版；陳春聲：《近代華僑匯款與僑批業(yè)的經(jīng)營——以潮汕地區(qū)的研究為中心》，《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》2000年第4期；戴一峰：《網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)與嵌入性：近代僑批局的制度建構(gòu)(1850s—1940s)》，《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》2003年第1期；陳麗園：《潮汕僑批網(wǎng)絡(luò)與國家控制(1927—1949)》，《汕頭大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)》2003年增刊；戴一峰：《傳統(tǒng)與現(xiàn)代：近代中國企業(yè)制度變遷的再思考——以僑批局與銀行關(guān)系為中心》，《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》2004年第1期；焦建華：《近百年來中國僑批業(yè)研究綜述》，《華僑華人歷史研究》2006年第2期；陳麗園：《僑批公會的建立與跨國僑批網(wǎng)絡(luò)的制度化(1911—1937)——以潮汕為例的研究》，《華僑華人歷史研究》2012年第2期；胡少東、孫越、張娜：《近代潮汕僑批網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建與特征的量化分析——以1936年僑批局登記詳情表為證據(jù)》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》2017年第5期；謝湜、歐陽琳浩：《民國時期汕頭城市商業(yè)地理的初步分析——以僑批業(yè)為中心》，《近代史研究》2019年第3期。

近些年，僑批史料大量整理出版(57)潮汕歷史文化研究中心編：《潮汕僑批集成》第1輯，廣西師范大學(xué)出版社2007年版；潮汕歷史文化研究中心編：《潮汕僑批集成》第2輯，廣西師范大學(xué)出版社2012年版；潮汕歷史文化研究中心編：《潮汕僑批集成》第3輯，廣西師范大學(xué)出版社2015年版；閩南僑批大全編委會編：《閩南僑批大全》第1輯，福建人民出版社2016年版；閩南僑批大全編委會編：《閩南僑批大全》第2輯，福建人民出版社2018年版；潮汕歷史文化研究中心編：《潮汕僑批集成》第4輯，廣西師范大學(xué)出版社2019年版。，僑批文獻(xiàn)數(shù)字化的工作也卓有成效，比如汕頭市潮汕歷史文化研究中心與中山大學(xué)歷史人類學(xué)研究中心共同研發(fā)“潮汕僑批文獻(xiàn)查詢統(tǒng)計系統(tǒng)”，錄入僑批件數(shù)近3萬(58)潮汕僑批文獻(xiàn)查詢統(tǒng)計系統(tǒng)，https：//qiaopisjk.sysu.edu.cn/。，汕頭大學(xué)圖書館建設(shè)的“僑批數(shù)據(jù)庫”擁有近7萬條數(shù)據(jù)(59)僑批數(shù)據(jù)庫，http：//app.lib.stu.edu.cn/qiaopi/index.aspx。。以往對僑批網(wǎng)點(diǎn)的研究集中于某些僑批城市節(jié)點(diǎn)(60)謝湜、歐陽琳浩：《民國時期汕頭城市商業(yè)地理的初步分析——以僑批業(yè)為中心》，《近代史研究》2019年第3期。，對僑批目的地和接受者(僑眷、收信款人)的空間分布研究較少，僅有具體個案分析，如粵東客家山村等(61)肖文評：《粵東客家山村的水客、僑批與僑鄉(xiāng)社會——以民國時期大埔縣百侯村為個案》，《汕頭大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)》2008年第4期。。但陳春聲認(rèn)為，近千家批信局所構(gòu)成的多重迭合的營運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了潮汕地區(qū)的每一個鄉(xiāng)村。(62)陳春聲：《近代華僑匯款與僑批業(yè)的經(jīng)營——以潮汕地區(qū)的研究為中心》，《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》2000年第4期。下面通過潮汕地區(qū)的個案研究，分析郵政和僑批二者空間上的競爭態(tài)勢。

(二)郵政與僑批的空間競爭：潮汕地區(qū)的微觀分析

本文利用前述兩個公開在線數(shù)據(jù)庫“潮汕僑批文獻(xiàn)查詢統(tǒng)計系統(tǒng)”和“僑批數(shù)據(jù)庫”，隨機(jī)選取了1949年前的1萬余條數(shù)據(jù)(63)上述兩個數(shù)據(jù)庫均為查詢訪問方式，因此無法遍歷數(shù)據(jù)庫，所以本文隨機(jī)選取了1萬余條僑批數(shù)據(jù)作為樣本。，這些數(shù)據(jù)均錄入了寄批國、寄批地、收批縣、收批鎮(zhèn)、收批村等屬性。利用機(jī)器學(xué)習(xí)方法(Machine Learning)將其中7 771條數(shù)據(jù)的收批地匹配到1949年以前地名的“村”或“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。(64)1911年治所圖層的地名數(shù)據(jù)庫，中國歷史地理信息系統(tǒng)(CHGIS)，http：//yugong.fudan.edu.cn/views/chgis_download.php?list=Y&tpid=760。具體來說，匹配到“村”2 058件，共計25個“村”，匹配到“鎮(zhèn)”7 442件，共計21個“鎮(zhèn)”。因有大量僑批可同時匹配到“村”和“鎮(zhèn)”，一律按照匹配到“村”處理，共計7 771個。

這7 771個僑批的收批地集中在不足40個左右的點(diǎn)(村)上面，廣泛地分布在廣東瓊州(今海南島)到潮汕若干府級政區(qū)。潮汕地區(qū)最多，但定位也不過20余點(diǎn)。無論是從絕對數(shù)量還是某一特殊區(qū)域的密度分布看，隨機(jī)選取的僑批的廣度和深度，均似乎不及1936年的郵政網(wǎng)絡(luò)(圖6)。

圖6 基于兩個公開數(shù)據(jù)庫的部分僑批分布資料來源：汕頭大學(xué)圖書館“僑批數(shù)據(jù)庫”和潮汕歷史文化研究中心與中山大學(xué)歷史人類學(xué)研究中心的“潮汕僑批文獻(xiàn)查詢統(tǒng)計系統(tǒng)”；郵政數(shù)據(jù)源與前文地圖類似。

圖6顯示的國營郵政與僑批的空間分布對比可以說明兩個問題。第一，歷經(jīng)清朝郵政和中華民國郵政近40余年的發(fā)展歷程，國營郵政確實(shí)有了極大空間拓展，即使在民信勢力最為牢固、民間基礎(chǔ)最好的地區(qū)，郵政亦能占據(jù)可觀的空間，在此區(qū)域市場的“下沉”深度頗為可觀。第二，出現(xiàn)圖6這樣的空間格局，尤其是僑批分布未能符合以往學(xué)界的研究結(jié)果，很大可能源自僑批文獻(xiàn)收集過程的有偏采樣(sampling bias)。具體分析上述兩個數(shù)據(jù)源“潮汕僑批文獻(xiàn)查詢統(tǒng)計系統(tǒng)”和“僑批數(shù)據(jù)庫”，其僑批的來源或來自民間收藏家，或來自于圖書館、檔案館的征集，均為若干機(jī)構(gòu)或個人收集(這是所有民間文獻(xiàn)所面臨的共同難題)，與郵政輿圖自上而下的普查有本質(zhì)區(qū)別。上述兩個數(shù)據(jù)庫，其建設(shè)者均進(jìn)行了艱苦而卓有成效的收集和標(biāo)準(zhǔn)化處理，提取了標(biāo)準(zhǔn)化屬性，毫無疑問為學(xué)術(shù)界提供了極好的基礎(chǔ)性工作。但面對存續(xù)百年以上的僑批業(yè)所寄遞的海量僑批，如何對其科學(xué)地采樣以獲取整個行業(yè)的空間分布概貌，確實(shí)給僑批研究者提出了難度不低的挑戰(zhàn)。

根據(jù)近代僑批業(yè)從業(yè)者的回憶和多年研究者的共識，僑批的空間分布較之圖6應(yīng)該要廣泛地多，深入地多。如果未來可以獲取更多的數(shù)據(jù)，則有希望得到分辨率更高的學(xué)術(shù)結(jié)論。但無論如何解釋圖6的結(jié)果，均需承認(rèn)，即使是在僑批占據(jù)歷史優(yōu)勢的地區(qū)，國營郵政也顯示了頗強(qiáng)的存在感，有效推進(jìn)了“國進(jìn)民退”的過程，基本完成了全國郵政空間的最后一塊拼圖。

六、近代中國郵政空間“國進(jìn)民退”的原因

國營郵政蠶食了民信局的生存空間，尤其是在長江以北呈現(xiàn)壓倒性優(yōu)勢，甚至連海外匯款這個民信局的傳統(tǒng)強(qiáng)勢經(jīng)營項(xiàng)目也在山東省被郵政搶先。但在一些特殊區(qū)域，民信存續(xù)較久發(fā)展穩(wěn)定，其原因復(fù)雜。而本文所討論的僑批亦為特例，其至少運(yùn)營到了20世紀(jì)80年代，甚至更晚。

(一)國營郵政的經(jīng)營策略

郵政的快速擴(kuò)展是否受益于以往研究必然談及的官方背景？答案是顯然的。郵政依靠國營背景，制定了有利于自己的國家政策。同時，郵政也獲得地方政府支持，如廣東郵政曾以市場最低價之一半獲取了當(dāng)?shù)啬程幍仄?，營建郵局館所。(65)《中華民國八年郵政事務(wù)總論(1919)》，《中國郵政事務(wù)總論(上)》，第555頁。甚至，郵政還得到了英美炮艦的支持，免費(fèi)為其運(yùn)輸長江上游某些兇險河段的總包。這些便宜之處，如果拋棄官方身份，是絕無可能獲得的。

但是，國營郵政也非僅依靠其官方背景就自然而然地取代了民信局的。初創(chuàng)期間，郵政當(dāng)局“決定以辦一較民局更善、更速，資費(fèi)較廉之郵便，供給公眾，以冀公眾將向來贊助民局之心移而擁護(hù)郵政”(66)《中華民國十年郵政事務(wù)總論(1921)》，《中國郵政事務(wù)總論(上)》，第662—663頁。。這樣的理念，表明了郵政期望在用戶體驗(yàn)上想與民信競爭的雄心。本文認(rèn)為，國營郵政經(jīng)營方式的創(chuàng)新，如“城邑信柜”、晝夜兼程之“快信”等郵政空間壓縮方式，以及各級中華民國郵政官員尤其是基層郵差的艱苦卓絕工作精神，是郵政發(fā)展的最主要因素，下面將具體分析。

第一，“城邑信柜”本質(zhì)是在城市內(nèi)部設(shè)置信筒，定時開啟，最高可達(dá)每天8次。信柜高頻率的開柜和派信，使得同城之間的商務(wù)、民間交流得到了極大促進(jìn)，深夜投到信柜，明日一早即可到達(dá)收信人手里，這樣的服務(wù)是民信無論如何也無法達(dá)到的，得到了商務(wù)人士、富裕階層和文化名流的青睞。“城邑信柜”本質(zhì)上是對城市內(nèi)部郵政空間的壓縮。

第二，“快信”乃城市之間晝夜兼程的快速傳遞。這種方式給了消費(fèi)者尤其是商人和官員以極好的體驗(yàn)。如有記載：“北省因有晝夜兼程之郵遞，民局不能與爭，揆其情形已有漸次歇業(yè)之勢。”(67)《大清郵政光緒三十年事務(wù)通報總論(1907)》，《中國郵政事務(wù)總論(上)》，第99頁。到了1910年，寄上?？煨偶牡街畷r幾與電報同一速度，而其費(fèi)極廉，這樣的速度是民信局根本無法比擬的?！翱煨拧北举|(zhì)上是對城市之間空間的壓縮。從《申報》刊載的廣告可知，上海的商鋪、百貨公司利用郵局包裹業(yè)務(wù)販賣重量輕但價格貴的商品，凡能讀到《申報》之人即可成為其潛在的買家。(68)郵政包裹業(yè)務(wù)里，比較常見的貴重物品如有綢緞、繡貨、皮貨、珠玉等，還有書籍、藥材、藥丸、衣服、靴鞋、食物等。甚至，有可觀數(shù)目的商鋪廣告提醒買家提防民信局而最好選擇國營郵政。有賣家提醒市場上有“影射”其正品燕窩，串通信局售賣假燕窩者。(69)《仕商公鑒 留心假冒》，《申報》(上海)1899年1月9日，第7版。有信局寄帶“寶丹”被當(dāng)場查出冒牌者。(70)《救濟(jì)世人文武癡癲再申明》，《申報》(上海)1899年1月18日，第5版。也有商家聲明“各省購藥請由郵政局，既免假冒，往返又速”(71)《上海白渡橋北上仁智里十三弄括打藥房聲明》，《申報》(上海)1899年12月20日，第4版。。也有商家深受民信不可靠之弊，無奈自己列出可靠信局者，“如交信局寄帶，請看本堂登出清單，方免假冒，至囑切切，信力自給”(72)《竟有神出鬼沒之功》，《申報》(上海)1899年10月15日，第4 版。。更為露骨的如“遠(yuǎn)方寄購請交郵政局，速而且妥，包無假冒之弊，信局則不可靠。慎之切切”(73)《居然不癡》，《申報》(上海)1901年9月6日，第4 版。。顯然，早在初創(chuàng)期，國營郵政就已經(jīng)普遍獲取了社會上的商家和中高端消費(fèi)者的信任。

第三，郵政擔(dān)當(dāng)了國家形象，承載了國家責(zé)任，開拓至貧瘠苦寒之地。如在廈門附近的漳、汀一路，計長640里，有巨石、叢林，山虎、野獸時常出沒，而郵差行走一次僅需66點(diǎn)鐘，從前未設(shè)晝夜投遞之時，或需五星期之久。(74)《大清郵政光緒三十年事務(wù)通報總論(1907)》，《中國郵政事務(wù)總論(上)》，第96頁。如在長江上游重慶附近的天險地段，歷朝歷代均視為畏途?！坝袝r不借生命(上年夏間溺斃六名)，以駛于譎變之長江峽灘等處”(75)《大清郵政光緒三十年事務(wù)通報總論(1908)》，《中國郵政事務(wù)總論(上)》，第127頁。。郵政人員對本職工作極為珍視(有收入較高的原因)，視畏途為平地，基層郵差在戰(zhàn)爭交戰(zhàn)區(qū)竟然也可穿梭自如，甚至付出了生命的代價?！爱?dāng)軍隊交鋒之際，出入火線，奮不顧身”，“計是年一年之中，郵差被土匪襲擊者87起，因而斃命者7人，受重傷者26人，此外郵差有攖山瘴而斃者，有穿行山中瀑流溺斃者，有路經(jīng)高山隘口凍斃雪中者，死亡之?dāng)?shù)，又復(fù)與前相埒”(76)《中華民國十三年郵政事務(wù)總論(1924)》，《中國郵政事務(wù)總論(中)》，第1002、1040頁。。據(jù)不完全統(tǒng)計，郵政全局1925年有14名郵差在投遞運(yùn)輸過程中英勇犧牲，1926年有22名郵差殉職。很難想象，缺乏組織的民信局會承擔(dān)如此高的代價去投遞信件。另外，更為極端的例子是1924年圣誕節(jié)前夕有京津之間的郵差運(yùn)輸360袋國外郵件，途遇大雪阻隔，最終汽車、小車、雪車、騾車、火車輪換并用才使郵件于圣誕節(jié)早晨及時投遞。(77)《中華民國十三年郵政事務(wù)總論(1924)》，《中國郵政事務(wù)總論(中)》，第1079頁。郵局內(nèi)部，這樣恪盡職守的事情不勝枚舉。

第四，郵政并不將盈利作為本機(jī)構(gòu)的第一目標(biāo)。對于暫時無法盈利的地區(qū)，民信局是沒有意愿開發(fā)的，但是郵政仍舊忍受賠本，艱難開拓。如“冬季來往沙市、常德以郵船運(yùn)送包裹之辦法，亦有成效可觀。其五百里之行程，至多則需六日。該界之住戶，大抵多系農(nóng)家少識字之人，是以入款不佳，虧累較巨”(78)《大清郵政光緒三十年事務(wù)通報總論(1909)》，《中國郵政事務(wù)總論(上)》，第153頁。。郵政有民信局所不具有之長期規(guī)劃，即使是那些無利可圖的郵政區(qū)域和路線，郵政也列入計劃準(zhǔn)備開拓。

郵政初創(chuàng)期間，民信“視郵政為幼稚之機(jī)關(guān)”(79)《中華民國十年郵政事務(wù)總論(1921)》，《中國郵政事務(wù)總論(上)》，第662—663頁。，民信當(dāng)時形勢大好，人員富有經(jīng)驗(yàn)，價格也較郵政更為低廉，甚至郵政當(dāng)局也認(rèn)為民信為民服務(wù)多年，甚為得力。經(jīng)過幾十年的競爭，國營郵政總體上勝出了。但這一勝利，既非自然而然，亦非手到擒來，這一結(jié)果不止超出民信局的想象，甚至連最樂觀的郵政官員在初創(chuàng)時期怕都未能想到。

(二)郵政的謹(jǐn)慎：親近政府遠(yuǎn)離政治

郵政自我定位為“不涉黨爭，而為全國謀利之機(jī)關(guān)”(80)《中華民國七年郵政事務(wù)總論(1918)》，《中國郵政事務(wù)總論(上)》，第495頁。。以此為目標(biāo)，郵政可謂“處心積慮”。縱觀歷年的郵政事務(wù)總論可見其深諳中央及地方時事，常有對國內(nèi)情勢極精到之概括，涵蓋政治軍事、金融銀錢、天氣水位、瘟疫、盜匪治安、鄉(xiāng)情民心等，但唯獨(dú)有一個禁區(qū)就是絕不評論政治事件。歷年郵局事務(wù)總論，有詳有略，體例多變，但未見臧否人物、妄論國事、批評政黨的情況出現(xiàn)。一個極端的例子是1926年西安被吳佩孚系軍閥劉鎮(zhèn)華率“鎮(zhèn)嵩軍”圍城六個月，城內(nèi)出現(xiàn)餓斃3萬民眾的人間慘劇，連在西安郵區(qū)服務(wù)長達(dá)30年的郵務(wù)長也不幸離世。而當(dāng)年的郵政事務(wù)總論陜西部分也只謹(jǐn)慎地稱劉鎮(zhèn)華部為“圍城之軍隊”，未有一字譴責(zé)，郵政盡量維持中立的態(tài)度淋漓盡顯。筆者將這種態(tài)度總結(jié)為“親近政府，遠(yuǎn)離政治”。親近政府，是為了獲得中央和地方實(shí)權(quán)人士的照顧，可在鐵路運(yùn)輸、房舍土地劃撥、軍隊保護(hù)郵差等方面獲取足夠的支持；而遠(yuǎn)離政治，則可盡量在軍閥混戰(zhàn)、波詭云譎之時代免受“城頭變幻大王旗”的影響。這也是中華民國初期國營郵政不顧輿論強(qiáng)烈譴責(zé)，為規(guī)避政治風(fēng)險在郵票上加印“臨時中立”字樣的原因。

(三)“國進(jìn)民退”：一種商業(yè)上的必然

客觀評價近代中國郵政網(wǎng)絡(luò)發(fā)展過程中的“國進(jìn)民退”，會發(fā)現(xiàn)這是一種商業(yè)上的必然。

第一，從非空間的角度。近代國營郵政比民信局更像民信局，它以民信局的方式擊敗了民信局。國營郵政學(xué)習(xí)了民信局的經(jīng)營策略并發(fā)揚(yáng)光大，比民信局更會揣摩民眾之心理，采取了諸多更貼近民眾需求的創(chuàng)新經(jīng)營方式，這是郵政贏得競爭的最主要原因。國營郵政在本領(lǐng)域最終贏得競爭的所謂“國進(jìn)民退”的特點(diǎn)，出現(xiàn)在近代的鋼鐵、電、煤、水泥、燒堿、硫酸等大部分工業(yè)門類。這是歷史發(fā)展的必然，是后發(fā)國家的自救舉動，更是對舊秩序的沖擊，否則無法在“國內(nèi)頑固勢力和外來列強(qiáng)勢力的夾擊中興辦并取得成功”(81)朱蔭貴：《如何評價近代中國國家資本企業(yè)》，《學(xué)術(shù)月刊》2006年第8期。。

第二，從空間的角度。在前期民信局的基礎(chǔ)之上，國營郵政經(jīng)過數(shù)十年的努力，依靠國家政策扶持和本身的謹(jǐn)慎經(jīng)營，在全國范圍內(nèi)幾乎可以說達(dá)到了通商處必通郵。北方地區(qū)，國營郵政以壓倒性的優(yōu)勢，占據(jù)了幾乎全部空間。北方郵政雖早期依賴于鐵路拓展空間，但到20世紀(jì)30年代，通過郵政代辦和鄉(xiāng)村郵站的方式幾乎遍及每個村落。郵政網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)與歷史形成的農(nóng)村基層市場“定期市”網(wǎng)絡(luò)完成了耦合。南方地區(qū)，國營郵政占據(jù)大部分地理空間，在某些特殊地區(qū)與民信局(僑批)激烈角力，空間上對民信局已經(jīng)呈現(xiàn)合圍之勢。國營郵政對近代中國物流—信息流網(wǎng)絡(luò)空間(尤其是內(nèi)陸地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū))的拓展，起到了極大推動作用。而本質(zhì)上，這種信息空間拓展就意味著“市場規(guī)模擴(kuò)大”(82)[美] 道格拉斯·諾斯著，厲以平譯：《經(jīng)濟(jì)史上的結(jié)構(gòu)和變革》，商務(wù)印書館2009年版，第190頁。。

總結(jié)來看，郵政空間，即郵政點(diǎn)設(shè)置和郵路經(jīng)過所產(chǎn)生的物質(zhì)—信息可達(dá)空間，這種空間帶來的可達(dá)性(accessibility)無疑是近代化的重要原因之一。信息流動催生了人之移動、商業(yè)萌發(fā)，甚至革命星火，這點(diǎn)無需贅言。郵政空間在外觀上，在可視化結(jié)果上很大程度與城鎮(zhèn)或河流的空間分布呈現(xiàn)空間上的不統(tǒng)一，甚至也會跟近代中國人口分布不統(tǒng)一(假使能獲得同樣分辨率的近代中國人口數(shù)據(jù)的話)。這樣的不統(tǒng)一是正常的，其中最大的擾動因素即區(qū)域的人均收入水平、人均識字率等近代化指標(biāo)。郵政空間的本質(zhì)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理景觀(landscape)，是一個界定所謂“核心”與“邊緣”的良好代理指標(biāo)，也是一個極佳的近代化發(fā)展水平的外在表征。