國土資源管理中的土地調(diào)查技術研究

時秀云

摘要：在國土資源管理運行中，要明確土地信息調(diào)查管理標準，分析土地利用和社會需求，開展綜合調(diào)查數(shù)據(jù)分析，建立健全國土資源管控運行機制。通過對全國國土資源的調(diào)查分析，結(jié)合相關調(diào)查質(zhì)量和標準，確定國家國土資源管理運行中存在的各種問題，結(jié)合分析提出國家土地實施的合理化建議，完善全國國土資源調(diào)查研究工作，確保信息參考數(shù)據(jù)的合理性、準確性和有效性?；诖吮疚囊酝恋卣{(diào)查技術為切入點，選擇現(xiàn)代信息測量技術，探討強化土地調(diào)查質(zhì)量的措施。

關鍵詞：國土資源;土地調(diào)查;技術研究

一、意義

土地資源調(diào)查的主要內(nèi)容是調(diào)查一定區(qū)域內(nèi)土地的數(shù)量、質(zhì)量、分布和利用情況，并獲得一定的數(shù)據(jù)。土地資源調(diào)查數(shù)據(jù)是國土資源管理的重要依據(jù)，是農(nóng)業(yè)資源調(diào)查的重要內(nèi)容?？茖W合理的土地資源調(diào)查可以提高土地資源的利用率，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學依據(jù)，發(fā)展我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。多年來，全國國土資源管理工作中的農(nóng)村土地調(diào)查成果，不僅為土地利用規(guī)劃、土地利用審批、耕地保護、土地開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供最基礎的數(shù)據(jù)，在促進國土資源科學管理的基礎上，也為國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控和國家土地監(jiān)管提供基礎依據(jù)。

二、土地資源的調(diào)查主要技術分析

1.全野外法

全野外法的劃分是根據(jù)土地調(diào)查的內(nèi)外業(yè)部分的側(cè)重點來進行的，主要是外業(yè)時間和調(diào)查時間所占比例較大。全野外法的工作流程是先對數(shù)字影像圖進行校正，之后進行數(shù)據(jù)源的收集，與此同時對數(shù)字正射影像圖進行內(nèi)業(yè)解讀，在此基礎上輸出工作底圖，進而開展外業(yè)調(diào)查。全野外調(diào)查法的內(nèi)業(yè)部分的解讀主要是通過數(shù)字正射影像圖對村名、村之間的行政 界限進行矢量化。這種矢量化是建立在原土地變更數(shù)據(jù)庫和權屬協(xié)議書基礎上的，在此過程中不預判地的種類。

2.內(nèi)外業(yè)一體化法

內(nèi)外業(yè)一體化法是現(xiàn)在國內(nèi)比較先進的一種技術方法。內(nèi)外業(yè)一體化法是指內(nèi)業(yè)部分的時間占整個土地調(diào)查的大部分時間。其主要的作業(yè)方法是：先對數(shù)字正射影像圖進行校正，數(shù)據(jù)源的收集，同時對數(shù)字正射影像圖進行全部內(nèi)業(yè)解讀，進行內(nèi)業(yè)檢查再輸出工作底圖，然后進行外業(yè)調(diào)查的一種作業(yè)方法。內(nèi)外業(yè)一體化方法主要是作用于內(nèi)業(yè)解讀方面，同時輔助于外業(yè)調(diào)查的方法充分預判，除了對行政界線和行政村名的矢量化，還包括對各地類和地類范圍的預判以及自然村名，圖斑預編號，和線狀地物的確定等，在進行了內(nèi)業(yè)充分預判后的同時，還對預判結(jié)果進行了內(nèi)業(yè)的專業(yè)檢查。

3.補償數(shù)據(jù)分析法

按照補償數(shù)據(jù)分析的操作，主要有簡單補測、儀器補測兩種。簡單補測方法是利用幾何原理，通過工具測量方式，對其實施物的補測。其中包含坐標測定、截線測定。通過面積規(guī)劃調(diào)整，及時做好補測操作。在實際的需求測定中，需要明確影像與之的關系，按照地物點位置進行區(qū)域控制，確定土地測量儀器的增補方式。土地調(diào)查中，需要加強外業(yè)調(diào)查范圍分析，重視工作范圍、環(huán)境的調(diào)控。充分利用儀器補測方式，提高土地調(diào)查的準確性，降低調(diào)查費用。通過GPS補測的方法，可以提高地物補測的準確性，更好的滿足坐標增量的數(shù)據(jù)監(jiān)測，完善數(shù)據(jù)工作圖的測定分析。

4.集合技術在土地調(diào)查中的應用

之前提到的 GPS、地理信息系統(tǒng)以及遙感技術在土地調(diào)查時往往是互相結(jié)合應用的，整體用于土地調(diào)查中的測繪工作。三種技術的結(jié)合可以實現(xiàn)對土地的實時監(jiān)測、數(shù)據(jù)采集和信息處理，對于土地調(diào)查工作的順利開展具有極大的促進作用，三者的有效結(jié)合可以大幅度提升土地調(diào)查數(shù)據(jù)的精準性，有效降低人力資源成本，減少外界環(huán)境干擾對測量檢測數(shù)據(jù)精準度的影響，對于采集的數(shù)據(jù)可以快速的實現(xiàn)自動處理，其智能化性能有效解決了土地調(diào)查的繁瑣復雜工作，三種的綜合互補將在數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)處理方面的誤差極大的削減，提升了土地調(diào)查結(jié)果的可靠性。

4.無人機測量技術

無人機遙感技術，可以精準、高效獲取國土資源、基層測繪等遙感信息，并借助計算機技術完成采集信息的處理與分析。無人機，即無人駕駛飛機的縮成，直接受到控制站管理。無人機本身具有自主航行能力，操作人員提前設置飛行航線，借助自動化控制技術實現(xiàn)自主飛行、航空拍攝及實時監(jiān)控等，順利完成飛行任務與負載任務。

無人機結(jié)合各類信息技術，及時傳回現(xiàn)場采集的信息，實現(xiàn)及時獲取信息的目的。無人機依據(jù)任務需求集成不同模塊，精準高速完成各項指令。無人機遙感系統(tǒng)不僅靈活、機動，而且不受天氣和地形等因素影響，能快速到達作業(yè)區(qū)域，利用高清航拍的方式即時獲取基層測繪圖片和數(shù)據(jù)，能在最短時間內(nèi)完成基礎調(diào)查任務，可見利用無人機進行基層測繪調(diào)查就可以輕松解決這些問題。

三、土地調(diào)查工作注意事項

1.調(diào)查使用的資料

全國土地調(diào)查中，消耗的工作時間久，資源大。為了縮短調(diào)查成本，控制調(diào)查時間，需要利用專業(yè)的方式，對相關數(shù)據(jù)進行信息統(tǒng)計，明確調(diào)查 使用的操作形式和標準。借助有效承載信息的方式，構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)管理應用平臺。土地信息改革中，需要注重信息的搜集整理，注重完善數(shù)據(jù)資料，縮短數(shù)據(jù)分析時間，提高數(shù)據(jù)的準確性。

2.調(diào)查前建立調(diào)查試點

在進行全國土地調(diào)查工作之前要 建立調(diào)查試點。調(diào)查試點的建立可以為之后的調(diào)查工作提供經(jīng)費、人力等各方面的參考，對于提高全國土地調(diào)查工作的工作效 率和精確度有著重要的作用。調(diào)查試點相當于在小范圍內(nèi)對全國 土地調(diào)查工作進行了提前的演練，在此次演練過程中用到的有效 方法，得到的經(jīng)驗可以運用到正式的調(diào)查工作中，在調(diào)查試點中遇 到的困難以及暴露出來的一些問題，可以在正式的土地調(diào)查中及 時地進行調(diào)整改善，避免出現(xiàn)類似的問題，這樣正式的土地調(diào)查工作的開展將會相對順利。

3.調(diào)查結(jié)果的準確性

現(xiàn)在很多土地數(shù)據(jù)信息已經(jīng)發(fā)生嚴重的變化，已經(jīng)不具備準確的標準要求。面對土地變更、人為因素的影響要求，很多成果已經(jīng)不具備參考價值，需要加強全國土地資源調(diào)查分析，明 確調(diào)查的客觀性和準確性，提高記錄變化的合理性。依據(jù)土地資源的綜合利用，結(jié)合耕種變化，土地發(fā)展利用等情況，實施實事求是的操作記錄。

綜上所述，國土資源調(diào)查分析中，需要實施全面的區(qū)域化管理發(fā)展建設，注重土地資源的信息調(diào)查，結(jié)合經(jīng)濟管理活動變化發(fā)展，結(jié)合我國整體國土資源規(guī)范管理情況，對各個區(qū)域?qū)嵤┢椒€(wěn)化調(diào)控，注重自然環(huán)境與實際社會之間的需求，結(jié)合發(fā)展條件要素，充分提升全國建設發(fā)展水 平的融合，拓展建設思路，提高土地資源價值的利用率。

參考文獻

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