山東蒙陰大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè) 實(shí)施生態(tài)富民成效顯著

◎ 張永亮 魏建 方剛

山東蒙陰，一片享譽(yù)中外的紅色熱土。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，這里是沂蒙山區(qū)革命根據(jù)地的中心，震驚世界并使解放戰(zhàn)爭(zhēng)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折的“孟良崮戰(zhàn)役”在這里打響。蒙陰人民前仆后繼、浴血奮戰(zhàn)，為奪取中國(guó)革命的最后勝利作出了巨大貢獻(xiàn)。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，尤其是進(jìn)入改革開(kāi)放之后，蒙陰人民又以特有的智慧勤勞和不屈不撓的沂蒙精神，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡，走出了一條以發(fā)展蜜桃為主的林果產(chǎn)業(yè)生態(tài)富民的康莊大道，再次成為世人矚目的產(chǎn)業(yè)興區(qū)典范。

從初夏到金秋，一望無(wú)際的蜜桃樹(shù)果滿枝頭，公路上是川流不息的運(yùn)送蜜桃的車輛。十多年來(lái)，蒙陰先后獲得“全國(guó)果品生產(chǎn)龍頭縣”“全國(guó)果品綜合強(qiáng)縣”“全國(guó)無(wú)公害果品生產(chǎn)示范基地縣”“國(guó)家出口水果質(zhì)量安全示范區(qū)”“中國(guó)桃鄉(xiāng)”“中國(guó)蜜桃之都”“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”全國(guó)第二批“綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng)新基地”“山東省鄉(xiāng)村振興示范縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。蒙陰蜜桃被冠名“中華名果”，成為中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品、“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品百?gòu)?qiáng)品牌”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，全縣以蜜桃、蘋(píng)果、板栗為主的優(yōu)質(zhì)果園發(fā)展到105 萬(wàn)畝，干鮮果品產(chǎn)量25.5 億公斤，產(chǎn)值56.2 億元，全縣80%以上的果農(nóng)通過(guò)種植果樹(shù)發(fā)家致富，果樹(shù)真正成了農(nóng)民的搖錢樹(shù)。

岱崮春桃 公維蓮攝

春天桃花香

堅(jiān)持科技引領(lǐng)、因地因時(shí)制宜，不斷搶占市場(chǎng)的制高點(diǎn)

本世紀(jì)初，處于起步階段的蒙陰林果業(yè)主打產(chǎn)品是蘋(píng)果，僅用了幾年時(shí)間蒙陰就躋身“全國(guó)果品生產(chǎn)十強(qiáng)縣”行列，林果業(yè)占據(jù)了全縣經(jīng)濟(jì)的半壁江山。隨著市場(chǎng)的不斷變化，蒙陰縣委縣政府在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身獨(dú)特的自然生態(tài)資源，將林果業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)從以蘋(píng)果為主及時(shí)調(diào)整為以桃為主。在實(shí)踐中，蒙陰以科技為引領(lǐng)，大力實(shí)施“內(nèi)強(qiáng)外引”戰(zhàn)略，近年來(lái)，先后培養(yǎng)林果專業(yè)技術(shù)員150 多人、農(nóng)民技術(shù)員5000 多人；累計(jì)爭(zhēng)取實(shí)施“水果良種工程”等省部級(jí)科研項(xiàng)目20 多個(gè)，建成了山東省規(guī)模最大、品種最齊全的果品種質(zhì)資源庫(kù)，年提供優(yōu)質(zhì)良種苗木量超過(guò)200 萬(wàn)株；與國(guó)家、省科研部門(mén)、大專院校開(kāi)展科研技術(shù)合作，累計(jì)培育和引進(jìn)果品新品種250 余種，其中僅蜜桃就有200 余種。目前，蒙陰已經(jīng)形成了每年從4月份開(kāi)始一直到晚秋10月不間斷的果品供應(yīng)市場(chǎng)，優(yōu)質(zhì)蜜桃個(gè)大、色艷、清香、蜜甜，品種齊全，早中晚期陸續(xù)上市。

強(qiáng)化政策資金扶持和社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)林果業(yè)向更高更深層次發(fā)展

多年來(lái)，蒙陰縣委縣政府把集中全縣人力、物力、財(cái)力扶持發(fā)展林果業(yè)，作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的主要抓手。

一是著力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。累計(jì)投資完成治理山區(qū)水土流失面積97 萬(wàn)畝，發(fā)展有效灌溉面積34 萬(wàn)畝，新修農(nóng)村公路2000 多公里，為林果業(yè)發(fā)展提供了長(zhǎng)期穩(wěn)定的生產(chǎn)條件。

二是全力構(gòu)建果品銷售體系。為幫助林農(nóng)開(kāi)拓市場(chǎng)、打開(kāi)銷售渠道，蒙陰從建立長(zhǎng)效機(jī)制和及時(shí)幫促入手，連續(xù)舉辦了八屆桃花節(jié)、三屆賽果會(huì)，承辦了國(guó)家現(xiàn)代桃產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇、中外桃專家座談會(huì)等研討活動(dòng)；在中央電視臺(tái)等高端媒體開(kāi)展了“江北最美鄉(xiāng)村”“蒙陰果品”專題宣傳；組織部分涉林涉農(nóng)部門(mén)、果品生產(chǎn)龍頭企業(yè)、合作組織負(fù)責(zé)人，參加?xùn)|歐經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)；借助孟良崮全省黨性教育基地，建立了林果業(yè)展示廳，年接待參觀人員6 萬(wàn)多人次；在果品銷售季節(jié)為所有運(yùn)輸車輛開(kāi)設(shè)“綠色通道”；建成果品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)300 余處，儲(chǔ)藏加工企業(yè)100 余家，年儲(chǔ)藏加工能力超過(guò)20萬(wàn)噸；1.5 萬(wàn)名營(yíng)銷人員活躍在果品市場(chǎng)；通過(guò)林果業(yè)專業(yè)合作社搭建起的從果園到市場(chǎng)橋梁所銷售的果品，占到全縣銷售總量的80%以上。目前，蒙陰果品銷售市場(chǎng)南至廣州、西至蘭州、北到東三省，占據(jù)了江、浙、滬果品市場(chǎng)50%以上的份額，并遠(yuǎn)銷新加坡、東南亞、歐盟等地。

與此同時(shí)，為進(jìn)一步放大林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓展延伸林果業(yè)發(fā)展鏈條，縣政府采取統(tǒng)一注冊(cè)“蒙山農(nóng)家樂(lè)”品牌，統(tǒng)一制定管理制度，統(tǒng)一評(píng)定星級(jí)示范戶、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村成立農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)等措施，鼓勵(lì)支持農(nóng)戶發(fā)展以農(nóng)家樂(lè)為主要形式的森林旅游。全縣涌現(xiàn)出270 多個(gè)果品專業(yè)村和生態(tài)文明村、56 個(gè)農(nóng)家樂(lè)旅游示范村和一大批以農(nóng)家樂(lè)旅游為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的示范戶，成為林農(nóng)致富的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

三是建立保障服務(wù)體系。協(xié)調(diào)金融部門(mén)，加強(qiáng)與林農(nóng)、果農(nóng)的對(duì)接，積極開(kāi)展以農(nóng)戶小額貸款為主的林權(quán)抵押貸款工作，有效解決林農(nóng)融資難的問(wèn)題。目前，全縣金融部門(mén)累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款3000 多萬(wàn)元，林農(nóng)利用貸款資金擴(kuò)大種植規(guī)模、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)資金投入，顯著提升了自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力。

創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展機(jī)制，全力促進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

近年來(lái)，為解決農(nóng)民在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和集體林地承包到戶分散經(jīng)營(yíng)情況下，組織化程度低、資源管理水平差、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱、經(jīng)營(yíng)效益差強(qiáng)人意的問(wèn)題，蒙陰積極培育扶持發(fā)展多種類型的林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，有效提高了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化水平，為林果業(yè)發(fā)展注入了充足的活力。

一是能人牽頭、典型帶動(dòng)。發(fā)揮農(nóng)村能人和專業(yè)大戶在組織能力、資金實(shí)力、技術(shù)和銷售等方面的優(yōu)勢(shì)，組織農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社。二是部門(mén)領(lǐng)辦、政策推動(dòng)。發(fā)揮涉農(nóng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所熟悉農(nóng)村情況、掌握專業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)支持他們參與領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，并將合作社發(fā)展作為部門(mén)站所年度考核的重要內(nèi)容。三是依托龍頭、企業(yè)拉動(dòng)。積極發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，通過(guò)合作社建立廣大農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的利益共同體，既保證龍頭企業(yè)原料來(lái)源，又解決農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。四是產(chǎn)銷合作、搞活流通。建立林產(chǎn)品產(chǎn)銷合作社，及時(shí)向農(nóng)戶提供市場(chǎng)需求和價(jià)格信息，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，與市場(chǎng)建立相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。經(jīng)過(guò)幾年的努力，林業(yè)合作社如雨后春筍，到2020年底已達(dá)到548 家，其中國(guó)家級(jí)示范社1 家、省級(jí)6 家、市級(jí)87 家，入社社員達(dá)20 萬(wàn)人，經(jīng)營(yíng)范圍涉及林果、造林、林下種養(yǎng)等多個(gè)方面，服務(wù)范圍覆蓋林業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)。 蒙陰在實(shí)踐中全力推動(dòng)林業(yè)專業(yè)合作社優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，嚴(yán)格按照綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資，保證了果品的質(zhì)量安全。全縣累計(jì)建成優(yōu)質(zhì)果品基地40 萬(wàn)畝，林果精品園區(qū)37 處，70 余種林果產(chǎn)品獲得無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證，優(yōu)質(zhì)果率達(dá)到80%，助推了林果產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展。