煤炭企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)中的問題及改進(jìn)

衛(wèi)慶華

煤炭企業(yè)工會(huì)干部是煤礦職工利益的代表者、維護(hù)者、發(fā)展者、實(shí)現(xiàn)者，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)工會(huì)基礎(chǔ)，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，協(xié)調(diào)和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。黨的十九大把增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，作為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程一項(xiàng)重要內(nèi)容。這就對(duì)新形勢(shì)下煤炭企業(yè)基層工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求，增強(qiáng)職工群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，推動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，組織動(dòng)員廣大職工群眾堅(jiān)定不移跟黨走。

目前，就煤炭企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)況來看，還存在政治理論和專業(yè)水平有待提升、專職工會(huì)干部貧缺、企業(yè)對(duì)工會(huì)職能的認(rèn)知度有待提高等問題。針對(duì)黃陵礦業(yè)瑞能煤業(yè)公司工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從強(qiáng)化思想政治教育、提升業(yè)務(wù)水平能力、堅(jiān)守廉潔服務(wù)意識(shí)等方面進(jìn)行創(chuàng)新，在實(shí)踐過程中培養(yǎng)和鍛煉了工會(huì)干部的工作素質(zhì)，取得良好實(shí)效。

一、當(dāng)前煤炭企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

1.政治理論和專業(yè)水平有待進(jìn)一步提高。一是由于部分工會(huì)干部常年從事技術(shù)工作， 文化程度參差不齊，知識(shí)更新緩慢，而且容易安于現(xiàn)狀，缺乏工作上的激情，甚至因循守舊，保守滯后，缺乏創(chuàng)新精神和工作的主動(dòng)性。二是部分工會(huì)干部沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，政策理論和專業(yè)水平較低，又缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，導(dǎo)致知識(shí)和技能的更新速度跟不上時(shí)代發(fā)展步伐。三是部分工會(huì)干部從事工會(huì)工作時(shí)間較短， 因此對(duì)工會(huì)業(yè)務(wù)不熟悉， 對(duì)工會(huì)基礎(chǔ)理論缺乏了解， 缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，不能很好地履行工作職責(zé)。

2.專職工會(huì)干部貧缺。我們的工會(huì)干部，特別是基層工會(huì)干部，基本都是兼職，沒有參加過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)比較缺乏，對(duì)新時(shí)期群團(tuán)工作要求和規(guī)律認(rèn)識(shí)不足、研究不透、把握不準(zhǔn)，不能有效地開展工作。同時(shí)，承擔(dān)的安全生產(chǎn)工作量較大，時(shí)常存在工作的主動(dòng)性不夠，缺乏實(shí)實(shí)在在的對(duì)工會(huì)理論和工會(huì)業(yè)務(wù)的深入研究， 缺乏對(duì)職工思想問題的研究， 積極性不高，工作中應(yīng)付的多，創(chuàng)造性開展的少，顧此失彼而不能有效推動(dòng)。

3.企業(yè)對(duì)工會(huì)職能的認(rèn)知度有待提高。工會(huì)干部隊(duì)伍在工會(huì)工作中起著至關(guān)重要的作用，企業(yè)在工會(huì)組織機(jī)構(gòu)的配備上時(shí)常不如人意，注重安全生產(chǎn)多一些，對(duì)于工會(huì)干部的選聘任用相對(duì)較少一些，導(dǎo)致部分基層工會(huì)主席兼職較多，且待遇落實(shí)不到位等現(xiàn)象也是層出不窮，人員調(diào)整也具有隨意性，沒有經(jīng)過匯報(bào)、考核、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，缺乏了民主性，致使隊(duì)伍里的在職干部、員工也難免會(huì)有心理上的倦怠，削減了工作的積極性，失去了對(duì)企業(yè)的信心。以上這種狀況如不盡快改變，勢(shì)必影響工會(huì)干部更好地履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)， 同時(shí)也影響煤炭企業(yè)工會(huì)組織的形象，以至于在企業(yè)改革改制、穩(wěn)定發(fā)展大局中不能更好地發(fā)揮作用。因此， 必須把加強(qiáng)煤炭企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，抓出成效。

二、加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議

1.強(qiáng)化思想政治教育。習(xí)近平總書記指出，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，全面把握“六個(gè)堅(jiān)持”的基本要求和“三統(tǒng)一”的基本特征。這些重要論述，深刻揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路、中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的內(nèi)在關(guān)系。

工會(huì)干部隊(duì)伍要堅(jiān)持大方向，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為準(zhǔn)，要對(duì)政治理論有正確的認(rèn)識(shí)和了解，領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家以及工會(huì)在新時(shí)期的發(fā)展方向，培養(yǎng)起高度的政治責(zé)任和思想覺悟，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、中國(guó)工會(huì)十七大精神，同時(shí)對(duì)內(nèi)從實(shí)際出發(fā)，關(guān)注企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，關(guān)注職工的真實(shí)需求，認(rèn)真落實(shí)黃陵礦業(yè)公司工會(huì)工作部署和瑞能煤業(yè)公司2020年工作會(huì)、職代會(huì)、安全會(huì)精神，強(qiáng)化基層工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)工會(huì)干部能力素質(zhì)，提升工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。

2.提升業(yè)務(wù)水平能力。作為一名新時(shí)代煤炭企業(yè)的工會(huì)干部，要學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想理念和管理模式，保證思想上的統(tǒng)一性，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。要學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)工會(huì)的基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。注重研究和掌側(cè)《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》《企業(yè)工會(huì)工作條例》， 并且熟悉職代會(huì)、廠務(wù)公開、民主管理等協(xié)商集體合同、安全生產(chǎn)、基層班組建設(shè)等工會(huì)重點(diǎn)工作，使每個(gè)工會(huì)干部通過學(xué)習(xí)不斷提高自身理論修養(yǎng)、組織管理能力等。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于勞模工匠精神的重要指示，“勞動(dòng)模范是民族的精英、人民的楷模，是共和國(guó)的功臣?！币龑?dǎo)職工以勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者為榜樣，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，愛崗敬業(yè)、勤奮工作，銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)造，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。其次，要結(jié)合工會(huì)隊(duì)伍人員的組成狀況和工作能力，對(duì)不同的干部制定有針對(duì)性的培訓(xùn)方案，在企業(yè)內(nèi)部舉辦知識(shí)競(jìng)賽，就安全生產(chǎn)開展座談會(huì)、討論會(huì)、采取“請(qǐng)進(jìn)來走出去”或是在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)等，提高工作的關(guān)注度和安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)工會(huì)隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)水平能力。

3.筑牢廉政思想防線。要成為工會(huì)好干部，就要不斷改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)品格陶治，始終堅(jiān)持“八個(gè)謹(jǐn)慎”：慎初次、慎獨(dú)處、慎細(xì)微、慎愛好、慎交友、慎終結(jié)，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，努力做到“心不動(dòng)于微利之誘，目不眩于五色之惑”。

作為工會(huì)干部，首先，要以正確的世界觀立身，帶頭堅(jiān)持和弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的思想作風(fēng)。世界觀的核心問題是理想信念問題。堅(jiān)定理想信念是黨性的靈魂，也是衡量和檢驗(yàn)工作作風(fēng)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。工會(huì)干部要堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義的信仰，帶頭堅(jiān)持和弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的思想作風(fēng)，把職工群眾利益放在最高位置，始終牢記黨的宗旨，密切與職工群眾的聯(lián)系，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)群眾工作落實(shí)，贏得職工群眾的信賴和擁護(hù)，真正發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。其次，要以正確的事業(yè)觀立業(yè)，帶頭堅(jiān)持和弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。用心想事，經(jīng)常分析職工群眾工作中存在的問題和原因，及時(shí)總結(jié)群眾工作中取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，有的放矢地做好職工群眾工作，對(duì)基層工會(huì)的難題和職工群眾的困難，要真正放在心上，解決在行動(dòng)上，讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。再其次，要以正確的價(jià)值觀立行，帶頭堅(jiān)持和弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的生活作風(fēng)。勤儉節(jié)約是我們黨執(zhí)政為民價(jià)值觀的具體體現(xiàn)，也是我們黨對(duì)干部生活作風(fēng)的一貫要求。如果工會(huì)干部在廉潔自律上出現(xiàn)問題，工會(huì)就會(huì)失去職工群眾的信任和支持。因此，工會(huì)干部在勤儉節(jié)約、廉潔自律方面要帶好頭、有更高的標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹立勤儉持家的思想，帶頭堅(jiān)持和弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的生活作風(fēng)，堅(jiān)持事為職工辦、錢為職工花，在經(jīng)費(fèi)投向投量上向基層傾斜，向幫扶困難職工和幫職工維權(quán)上傾斜，把有限的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工、服務(wù)基層工會(huì)建設(shè)上，樹立工會(huì)干部清正廉潔的良好形象。

4.當(dāng)好職工“娘家人”。時(shí)代在發(fā)展，事業(yè)在創(chuàng)新，工會(huì)工作要順應(yīng)時(shí)代要求、適應(yīng)社會(huì)變化，善于創(chuàng)造科學(xué)有效的工作方法，讓職工群眾真正感受到工會(huì)是“職工之家”，工會(huì)干部是最可信賴的“娘家人”。首先，要把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意為廣大職工群眾服務(wù)，認(rèn)真傾聽職工群眾呼聲，維護(hù)好廣大職工群眾合法權(quán)益，扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，不斷促進(jìn)社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系。其次，要高度重視廣大職工的多樣化需求，不斷拓展職工成長(zhǎng)成才空間，著力培養(yǎng)造就一大批知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)職工。企業(yè)黨政要加強(qiáng)和改善對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，支持工會(huì)各項(xiàng)工作的開展，為工會(huì)工作提供更多資源和手段，為工會(huì)履職創(chuàng)造更好條件。再其次，加大職工對(duì)企業(yè)的監(jiān)督力度，堅(jiān)持職工代表巡視制度，定期開展走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題活動(dòng)，通過談心談話、崗位調(diào)查、問卷調(diào)查等形式， 征集職工的訴求、愿望、建議和意見，通過多角度、多層次的參與，把職工的意愿體現(xiàn)到企業(yè)的各項(xiàng)政策和決策中。從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，完善廠務(wù)公開實(shí)施辦法，根據(jù)《工會(huì)法》要求，認(rèn)真組織職工代表召開職工代表大會(huì)，印發(fā)《廠務(wù)公開實(shí)施辦法》，簽訂《集體協(xié)商合同（草案）》和《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》，維護(hù)職工合法權(quán)益。工會(huì)干部用廉潔服務(wù)增強(qiáng)親和力，為工會(huì)贏得了良好的口碑，取得群眾的支持和理解。

綜上所述，煤炭企業(yè)的基層工會(huì)緊密地連接起了企業(yè)和職工群眾，工會(huì)干部也從中發(fā)揮著領(lǐng)頭羊的作用。因此在新時(shí)期，在高標(biāo)準(zhǔn)和高要求的環(huán)境中，工會(huì)干部要堅(jiān)持實(shí)事求是、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的原則，不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)取，提升自己的綜合素質(zhì)和能力，做好企業(yè)的工會(huì)工作，保證工會(huì)紐帶和橋梁的作用的充分發(fā)揮，履行維權(quán)職能，不僅有效地維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益，也維護(hù)了企業(yè)的穩(wěn)定，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

（作者單位：黃陵礦業(yè)瑞能煤業(yè)）