安東諾夫何去何從

安東諾夫研制的首架遠(yuǎn)程軍用運(yùn)輸機(jī)安-8

由興到衰

安東諾夫設(shè)計(jì)局的前身是蘇聯(lián)第153設(shè)計(jì)局。1946年5月31日，根據(jù)蘇聯(lián)政府命令，在新西伯利亞奇卡洛夫飛機(jī)制造廠基礎(chǔ)上組建了第153設(shè)計(jì)局，總設(shè)計(jì)師是奧列格·安東諾夫。當(dāng)時(shí)，設(shè)計(jì)局的第一項(xiàng)任務(wù)就是研制主要用于農(nóng)業(yè)的輕型多用途飛機(jī)。

1947年8月，在安東諾夫領(lǐng)導(dǎo)下，第153設(shè)計(jì)局研制出了安-2輕型多用途飛機(jī)。該機(jī)以衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)期間蘇聯(lián)空軍波-2輕型夜襲低飛教練機(jī)的名字——“玉米機(jī)”命名。由于操控簡(jiǎn)便和用途廣泛，再加上樸實(shí)無(wú)華的“玉米機(jī)”愛(ài)稱，安-2得到了蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫的青睞。隨后，60多架安-2在蘇聯(lián)、波蘭和中國(guó)落地。

1948年8月23日，蘇聯(lián)空軍正式裝備安-2。該型機(jī)共計(jì)生產(chǎn)了18000架，截止2012年12月，仍有約2300架安-2在世界26個(gè)國(guó)家使用，在安-3誕生之前，該機(jī)是世界唯一一種連續(xù)量產(chǎn)70多年的機(jī)型，被載入吉尼斯世界大全。

1952年，第153設(shè)計(jì)局從寒冷的新西伯利亞遷往氣候較溫暖的烏克蘭基輔。此時(shí)，總設(shè)計(jì)師安東諾夫肩負(fù)著赫魯曉夫賦予的一項(xiàng)重要任務(wù)：為蘇聯(lián)空軍研制首架安-8遠(yuǎn)程軍用運(yùn)輸機(jī)。該機(jī)誕生之前，蘇聯(lián)空軍僅裝備了里-2、伊爾-12D和伊爾-14T近程軍用運(yùn)輸機(jī)。1956年，安-8完成首飛。1959年，蘇聯(lián)空軍裝備首批安08。該機(jī)共計(jì)生產(chǎn)了151架，成為蘇聯(lián)空軍第一代軍用運(yùn)輸機(jī)，性能與美國(guó)空軍C-123不分伯仲。

安-2輕型多用途飛機(jī)

安-12軍用運(yùn)輸機(jī)

世界上首架寬機(jī)身軍民兩用運(yùn)輸機(jī)安-22

安東諾夫和幼童講他的安型運(yùn)輸機(jī)模型

1957年，第153設(shè)計(jì)局開(kāi)始研制安-12中型遠(yuǎn)程軍用運(yùn)輸機(jī)。1958年，安-12開(kāi)始裝備蘇聯(lián)空軍。該機(jī)共計(jì)生產(chǎn)1248架，性能與美國(guó)C-130平分秋色。迄今為止，該機(jī)還在俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯和烏茲別克斯坦服役。

1959年，該設(shè)計(jì)局在基輔郊區(qū)戈斯托梅利鎮(zhèn)建立了飛機(jī)試驗(yàn)靶場(chǎng)。同年，第153設(shè)計(jì)局研制出了安-24軍民兩用運(yùn)輸機(jī)。安-24支線客機(jī)頗受歡迎，在蘇聯(lián)民航30%的航線使用。1965年，第153設(shè)計(jì)局研制出了世界上首架寬機(jī)身軍民兩用運(yùn)輸機(jī)安-22。196g年5月，蘇聯(lián)空軍開(kāi)始裝備安-26軍用運(yùn)輸機(jī)。1982年，安-124“魯斯蘭”大型軍民兩用運(yùn)輸機(jī)問(wèn)世，開(kāi)始裝備蘇聯(lián)空軍和蘇聯(lián)民航。

1984年，總設(shè)計(jì)師安東諾夫逝世后，第153設(shè)計(jì)局被命名為安東諾夫設(shè)計(jì)局。1988年，安東諾夫設(shè)計(jì)局研制出了首架安-225“穆利亞”（烏克蘭語(yǔ)意為“幻想”）大型運(yùn)輸機(jī)。安-124和安-225也成為了世界著名重型運(yùn)輸機(jī)。

安-225運(yùn)輸機(jī)曾多次擔(dān)負(fù)“暴風(fēng)雪”號(hào)航天飛機(jī)的運(yùn)輸任務(wù)

在安-225誕生前，安-124是世界上最大的重型遠(yuǎn)程運(yùn)輸機(jī)，其總設(shè)計(jì)師是維克多·托爾馬喬夫。該機(jī)于1982年12月24日首飛，1987年投入使用。安-124最大起飛重量392噸，載重量120噸。1984～2004年，該機(jī)量產(chǎn)總數(shù)達(dá)到55架。目前，俄國(guó)防部裝備了17架安-124-100，俄伏爾加一第聶伯航空公司裝備了12架，烏克蘭安東諾夫航線航空公司裝備了12架。

安-225“穆利亞”是世界上外形尺寸和載重量最大的超重型遠(yuǎn)程運(yùn)輸機(jī)，總設(shè)計(jì)師仍是維克多·托爾馬喬夫。該機(jī)于1988年12月21日首次試飛，1989年投入使用。安-225最大起飛重量600噸，載重量253.8噸，最大飛行速度850千米/小時(shí)，滿載貨物實(shí)際航程4000千米，實(shí)用升限11600米。該機(jī)曾多次擔(dān)負(fù)“暴風(fēng)雪”號(hào)航天飛機(jī)的運(yùn)輸任務(wù)。該機(jī)僅制造了1架，由烏克蘭安東諾夫航線航空公司使用。

除了研制軍民兩用運(yùn)輸機(jī)外，1959～1960年，安東諾夫設(shè)計(jì)局還研制出了“基輔-體育”跑車。1984年和1994年，分別為蘇聯(lián)奧運(yùn)會(huì)和烏克蘭奧運(yùn)會(huì)研制出了碳纖維滑道車。1993年，研制出了碳纖維自行車和k12“基輔”號(hào)碳纖維車體無(wú)軌電車。

1991年12月蘇聯(lián)解體前，安東諾夫設(shè)計(jì)局共設(shè)計(jì)出了大約100種型號(hào)（含改進(jìn)型號(hào)）的運(yùn)輸機(jī)，成為蘇聯(lián)可與美國(guó)波音公司、歐洲空中客車公司和巴西飛機(jī)工業(yè)公司競(jìng)爭(zhēng)的飛機(jī)制造企業(yè)。烏克蘭哈爾科夫飛機(jī)制造廠和基輔飛機(jī)制造廠，以年產(chǎn)250～300架飛機(jī)的數(shù)量居于世界前三位?？傇O(shè)計(jì)師安東諾夫獲得了“蘇聯(lián)運(yùn)輸機(jī)之父”的殊榮。以安東諾夫設(shè)計(jì)局為領(lǐng)頭羊的烏克蘭飛機(jī)制造業(yè)，在烏克蘭國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了重要角色。當(dāng)時(shí)，烏克蘭在蘇聯(lián)15個(gè)加盟共和國(guó)飛機(jī)制造業(yè)中排名第二，其GDP超過(guò)了波蘭，在世界排名第18位。

俄羅斯伏爾加-第聶伯公司運(yùn)營(yíng)的安-124-100運(yùn)輸機(jī)

安-24運(yùn)輸機(jī)

常言道，三十年河?xùn)|，三十年河西。30年后的今天，烏克蘭的GDP（1548億美元）不足波蘭（約5099億美元）的三分之一。自2016年以來(lái)，曾經(jīng)輝煌的安東諾夫設(shè)計(jì)局竟然沒(méi)有生產(chǎn)1架飛機(jī)，并負(fù)債累累，陷入令人尷尬的地步。

衰落原因

安東諾夫設(shè)計(jì)局衰落主要基于內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面原因。首先從內(nèi)部來(lái)看，主要有以下幾個(gè)方面。

一是對(duì)航空工業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)性和前瞻性考慮。

1991年12月26日，隨著蘇聯(lián)的解體，新獨(dú)立的烏克蘭從蘇聯(lián)接過(guò)了安東諾夫設(shè)計(jì)局，安東諾夫設(shè)計(jì)局與蘇聯(lián)加盟共和國(guó)飛機(jī)制造業(yè)的鏈條就此斷裂。此時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)衰退、軍工企業(yè)改革失敗和軍品訂貨取消，安東諾夫設(shè)計(jì)局昔日的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——俄羅斯圖波列夫設(shè)計(jì)局、伊留申設(shè)計(jì)局和雅克福列夫設(shè)計(jì)局處于倒閉的邊緣。然而，安東諾夫設(shè)計(jì)局風(fēng)景這邊獨(dú)好。

在總設(shè)計(jì)師彼得·巴拉布耶夫領(lǐng)導(dǎo)下，安東諾夫設(shè)計(jì)局經(jīng)過(guò)多年努力，鞏固了獨(dú)自設(shè)計(jì)、制造和試驗(yàn)飛機(jī)的體系。在蘇聯(lián)解體前，即1989年4月1日，在巴拉布耶夫的努力和協(xié)調(diào)下，安東諾夫設(shè)計(jì)局成立了安東諾夫航線航空運(yùn)輸公司，主要擔(dān)負(fù)為北約和歐盟運(yùn)送貨物的任務(wù)。該公司裝備了世界唯一一架超重型遠(yuǎn)程運(yùn)輸機(jī)——安-225“穆利亞”，還有7架安-124“魯斯蘭”、1架安-22、2架安-12、1架安-26和1架安-74T運(yùn)輸機(jī)。安-225每年可以承擔(dān)世界35%的超大型和超重型貨物的運(yùn)輸任務(wù)。該公司每年可向世界800多個(gè)機(jī)場(chǎng)運(yùn)送數(shù)十萬(wàn)噸貨物。即便沒(méi)有軍品訂貨，安東諾夫設(shè)計(jì)局也可以依靠安東諾夫航線航空運(yùn)輸公司這個(gè)“搖錢樹(shù)”養(yǎng)活自己。除了沒(méi)有參加安-2研制外，巴拉布耶夫參加了設(shè)計(jì)局所有運(yùn)輸機(jī)的研制，尤其在組織研制安-22、安-124和安-225中表現(xiàn)出了非凡的領(lǐng)導(dǎo)才能。因此，他在安東諾夫設(shè)計(jì)局享有崇高的威望。

在烏克蘭獨(dú)立后，巴拉布耶夫不僅保住了設(shè)計(jì)局，還研制出了安-38輕型多用途飛機(jī)、安-140支線客機(jī)（取代安-24支線客機(jī)）、安-148噴氣支線客機(jī)、安70軍用運(yùn)輸機(jī)。此外，對(duì)安-124進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，對(duì)安一225進(jìn)行數(shù)字化改進(jìn)，新采購(gòu)了4架安-124并進(jìn)行技術(shù)認(rèn)證，將其命名為安-124-100軍用運(yùn)輸機(jī)。對(duì)此，烏克蘭政府將國(guó)家最高榮譽(yù)稱號(hào)——“烏克蘭英雄勛章”授予巴拉布耶夫。

2005年5月，基于俄羅斯組建國(guó)家大型集團(tuán)公司，烏克蘭政府內(nèi)閣宣布組建安東諾夫國(guó)家企業(yè)的計(jì)劃，應(yīng)該是對(duì)安東諾夫設(shè)計(jì)局第一次重創(chuàng)。根據(jù)該計(jì)劃，該企業(yè)將由安東諾夫設(shè)計(jì)局、基輔第410民用飛機(jī)制造廠和哈爾科夫國(guó)家飛機(jī)制造企業(yè)組成，以便集中力量發(fā)展烏克蘭民用飛機(jī)。該計(jì)劃遭到了巴拉布耶夫的堅(jiān)決反對(duì)。他認(rèn)為，各國(guó)航空制造業(yè)現(xiàn)狀各不相同，不能操之過(guò)急、盲目追風(fēng)，即便成立國(guó)家大型集團(tuán)公司，也未必能得到預(yù)期的效果。由于沒(méi)有采納自己的意見(jiàn)，巴拉布耶夫辭去了安東諾夫設(shè)計(jì)局總設(shè)計(jì)師的職務(wù)。

哈爾科夫飛機(jī)制造廠生產(chǎn)的安-140運(yùn)輸機(jī)

二是疏于對(duì)企業(yè)高層管理人員任免的嚴(yán)格監(jiān)管。

隨著巴拉布耶夫離去，安東諾夫國(guó)家企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層便出現(xiàn)了崩潰式的危機(jī)。

據(jù)安東諾夫國(guó)家企業(yè)副總設(shè)計(jì)師阿納托利·沃夫尼亞科透露，2005～2015年，德米特里·基瓦在擔(dān)任安東諾夫國(guó)家企業(yè)總設(shè)計(jì)師期間，不僅沒(méi)有任何作為，還讓安東諾夫?yàn)楣柨品驀?guó)家飛機(jī)制造企業(yè)和基輔AVIAHT飛機(jī)制造廠背上了30億格里夫納的債務(wù)。安東諾夫航線航空運(yùn)輸公司的年利潤(rùn)有時(shí)高達(dá)1億美元，但這些錢并沒(méi)有用于飛機(jī)研發(fā)和制造，而是落入了私人腰包。

2015年5月，烏克蘭政府內(nèi)閣將經(jīng)濟(jì)發(fā)展部所屬安東諾夫國(guó)家企業(yè)，轉(zhuǎn)交烏克蘭國(guó)防工業(yè)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該是對(duì)安東諾夫國(guó)家企業(yè)的第二次重創(chuàng)。就在宣布該計(jì)劃的同時(shí)，烏克蘭汽車經(jīng)銷商、總統(tǒng)波羅申科的親戚米哈伊爾·格沃茲杰夫，被任命為安東諾夫國(guó)家企業(yè)總裁。他上臺(tái)后組建了由“輪胎修理工”組成的領(lǐng)導(dǎo)班子，聲稱一年內(nèi)制造72架安-158、安-178和安-132，年盈利將達(dá)數(shù)十億美元，然而最后一架飛機(jī)也沒(méi)生產(chǎn)。一年后，格沃茲杰夫被解職。

安東諾夫國(guó)家企業(yè)，為首架安-178軍用運(yùn)輸機(jī)舉行下線慶祝儀式

安-178軍用運(yùn)輸機(jī)進(jìn)行試飛

其后，2016、2017年，亞歷山大·科秋巴和拖拉機(jī)廠廠長(zhǎng)亞歷山大·克利沃孔先后擔(dān)任安東諾夫國(guó)家企業(yè)總裁?？魄锇驮S諾要完成烏克蘭政府關(guān)于研制替代俄飛機(jī)配件和飛機(jī)材料的計(jì)劃沒(méi)有兌現(xiàn)，只是利用西方和俄羅斯配件組裝了1架安-132D。在擔(dān)任總設(shè)計(jì)師期間，科秋巴大量削減專家并降低他們的工資待遇，引起強(qiáng)烈不滿?？死挚自趽?dān)任哈爾科夫拖拉機(jī)廠廠長(zhǎng)時(shí)，該廠就虧損150萬(wàn)美元。這位被企業(yè)員工稱為“拖拉機(jī)手”的總裁，組建了一個(gè)既不懂飛機(jī)設(shè)計(jì)，也不懂生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，他還更換了50%的企業(yè)中層和基層領(lǐng)導(dǎo)，其中許多都是不懂企業(yè)管理的外行。在位9個(gè)月時(shí)間里，克利沃孔與前任總裁、汽車經(jīng)銷商格沃茲杰夫一樣，空話連篇、毫無(wú)建樹(shù)。

此后2018年5月，飛機(jī)試驗(yàn)工程師出身的亞歷山大·頓涅茨登上了安東諾夫國(guó)家企業(yè)總裁的寶座。但在2020年6月9日，他就被宣布解除總裁職務(wù)，改由亞歷山大·洛斯擔(dān)任總裁。根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，頓涅茨任職期間濫用職權(quán)，造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。

令人匪夷所思的是，2020年10月9日，剛擔(dān)任代理總裁4個(gè)月的洛斯，突然遞交了辭職報(bào)告。原因是洛斯只是名義上的代理總裁，真正的總裁是烏克蘭國(guó)防工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理阿布羅馬維丘斯的親信——安東諾夫國(guó)家企業(yè)負(fù)責(zé)飛機(jī)銷售的副總裁尤里·基謝廖夫。洛斯無(wú)法接受這種做法。

由于2019年9月阿布羅馬維丘斯被免去烏克蘭國(guó)防工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理職務(wù)，基謝廖夫擔(dān)任安東諾夫總裁也泡了湯。同年11月5日，安東諾夫原副總裁謝爾蓋·貝奇科夫被任命該集團(tuán)公司總裁。

縱觀2005年成立安東諾夫國(guó)家企業(yè)和2015年將該企業(yè)交給烏克蘭國(guó)防工業(yè)集團(tuán)公司管理以來(lái)，烏政府疏于對(duì)其有效監(jiān)控，導(dǎo)致2015年以來(lái)該企業(yè)出現(xiàn)六名總裁走馬燈式的更換，用人方面任人唯親，生產(chǎn)監(jiān)督方面疏于管理，資金管理方面缺乏監(jiān)督。

三是對(duì)航空企業(yè)投入的政府預(yù)算嚴(yán)重失衡。

據(jù)安東諾夫國(guó)家企業(yè)前總裁頓涅茨透露，在每年政府預(yù)算中，54%的預(yù)算分給私營(yíng)公司，10%的預(yù)算用于進(jìn)口訂單，烏克蘭國(guó)防工業(yè)集團(tuán)公司的預(yù)算僅占36%。在烏克蘭國(guó)防工業(yè)集團(tuán)公司中，航空工業(yè)和導(dǎo)彈制造應(yīng)該是支柱產(chǎn)業(yè)。近10年來(lái)，除了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)每年得到5萬(wàn)美元法定工資外，企業(yè)沒(méi)有拿到國(guó)家一分錢。企業(yè)員工認(rèn)為，烏政府似乎在采取禁食療法讓企業(yè)死亡。2015年以來(lái)，烏政府從未將安東諾夫國(guó)家企業(yè)，像美國(guó)對(duì)波音或歐盟對(duì)空中客車公司那樣對(duì)待。安東諾夫在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境中倉(cāng)促改革，完全喪失了國(guó)際品牌的地位。

四是烏克蘭國(guó)防工業(yè)集團(tuán)公司毫無(wú)作為。

烏克蘭政府組建國(guó)防工業(yè)集團(tuán)公司的初衷，是集中和挖掘?yàn)蹩颂m工業(yè)潛力，大力發(fā)展武器裝備。實(shí)踐證明，該集團(tuán)公司不僅效率很低，而且對(duì)安東諾夫國(guó)家企業(yè)運(yùn)營(yíng)等方面產(chǎn)生了負(fù)面影響。

2018年9月，烏克蘭國(guó)防工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理阿布羅馬維丘斯宣布，將安東諾夫設(shè)計(jì)局遷往基輔郊區(qū)戈斯托梅利鎮(zhèn)飛機(jī)試驗(yàn)靶場(chǎng)，遭到設(shè)計(jì)局員工的堅(jiān)決反對(duì)。此外，2020年4月28日，烏克蘭國(guó)防工業(yè)集團(tuán)公司以超出1～2倍的價(jià)格走私俄制零配件，貪污金額高達(dá)2.5億格里夫納，造成了極壞的影響。對(duì)此，安東諾夫國(guó)家企業(yè)工會(huì)，曾致信總統(tǒng)澤連斯基要求脫離烏克蘭國(guó)防工業(yè)集團(tuán)公司。

五是對(duì)人才管理放任自流。

基于管理不善和放任自流，在近五年時(shí)間里，安東諾夫國(guó)家企業(yè)流失了4500名飛機(jī)制造人才。2021年4月12日，總設(shè)計(jì)師基瓦在接受烏媒體采訪時(shí)指出，2016年前安東諾夫國(guó)家企業(yè)擁有13.5萬(wàn)飛機(jī)制造人才，目前只剩下不到9000人。這些優(yōu)秀的飛機(jī)制造人才前往歐洲、美國(guó)和中國(guó)，還有一些去了俄羅斯?；哒J(rèn)為，該責(zé)任應(yīng)該由烏前總統(tǒng)波羅申科和國(guó)家安全會(huì)議前副秘書(shū)長(zhǎng)奧列格·格拉德科夫斯基承擔(dān)。

從外部原因來(lái)看，主要基于烏克蘭與俄羅斯交惡。自2004年12月第一次顏色革命以來(lái)，烏政府提出加入北約和成為歐盟一員，不僅導(dǎo)致烏俄兩國(guó)政治關(guān)系惡化，也嚴(yán)重影響了安東諾夫國(guó)家企業(yè)與俄方的合作。

首先，取消與俄共同研制安-148和安-178。

安-148是安東諾夫設(shè)計(jì)局新千年初與俄合作研制的一種支線客機(jī)，以取代圖-134。根據(jù)市場(chǎng)銷售評(píng)估，2020年前，包括獨(dú)聯(lián)體國(guó)家該型客機(jī)市場(chǎng)需求共計(jì)590架。此外，安-178軍用運(yùn)輸機(jī)市場(chǎng)需求400架。安東諾夫設(shè)計(jì)局認(rèn)為，安-148和安-178能給烏飛機(jī)制造業(yè)帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)，幫助烏飛機(jī)制造業(yè)走出低谷。

烏俄共同研制的安-70中型軍用運(yùn)輸機(jī)

截止2010年，俄羅斯、烏克蘭、阿塞拜疆、英國(guó)、德國(guó)、白俄羅斯、意大利、哈薩克斯坦、加拿大、荷蘭、美國(guó)、烏茲別克斯坦、法國(guó)和瑞典的241個(gè)企業(yè)參加了安-148的研制。

隨后，安東諾夫設(shè)計(jì)局開(kāi)始與俄合作研制安-178軍用運(yùn)輸機(jī)，以取代安-12。根據(jù)任務(wù)分工，安東諾夫?qū)⒊袚?dān)該機(jī)41%的研制工作，俄方承擔(dān)59%。該機(jī)的研發(fā)模式與安-148基本相同。安東諾夫設(shè)計(jì)局認(rèn)為，安-178的研制將有利于2005年新組建的安東諾夫國(guó)家企業(yè)。此前，安東諾夫設(shè)計(jì)局和哈爾科夫飛機(jī)制造廠都是相互獨(dú)立的國(guó)企。上述研制計(jì)劃可以幫助哈爾科夫飛機(jī)制造廠擺脫瀕臨倒閉的困境。

其次，取消與俄共同量產(chǎn)安-140-100運(yùn)輸機(jī)。

2012年9月27日，安東諾夫設(shè)計(jì)局與俄機(jī)器集團(tuán)公司簽署量產(chǎn)40架安-140-100軍民用兩用運(yùn)輸機(jī)。烏克蘭依托俄薩馬拉飛機(jī)制造公司，將大大降低飛機(jī)生產(chǎn)成本和價(jià)格，并提高生產(chǎn)效率。

1999～2004年，基于與俄薩馬拉飛機(jī)制造公司的有效合作，哈爾科夫飛機(jī)制造廠生產(chǎn)了14架安-140。2004年烏克蘭第一次顏色革命，讓烏俄合作陷入困境。2010～2014年，哈爾科夫飛機(jī)制造廠平均每年僅生產(chǎn)1架安-140。2013年第二次顏色革命導(dǎo)致安-140停產(chǎn)，企業(yè)被迫貸款2億格里夫納給員工發(fā)工資。2019年，烏總統(tǒng)澤連斯基在視察該企業(yè)時(shí)，答應(yīng)幫助企業(yè)還清貸款。2020年3月，哈爾科夫飛機(jī)制造廠僅從烏政府手中拿到400萬(wàn)格里夫納。企業(yè)停產(chǎn)導(dǎo)致大批員工紛紛離崗。為了生存，這家飛機(jī)制造企業(yè)競(jìng)被迫轉(zhuǎn)產(chǎn)住宅用塑鋼門窗。

第三，取消與俄共同研制安-70的計(jì)劃。

2011年，俄國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科夫稱，俄空軍將在2020年前采購(gòu)60架安-70中型軍用運(yùn)輸機(jī)。同時(shí)，烏與俄方共同商定斥資約7500萬(wàn)美元研制該型運(yùn)輸機(jī)（飛機(jī)單價(jià)約6700萬(wàn)美元）。同年，俄采購(gòu)了第一架安-70。2012年，烏俄雙方共同試驗(yàn)安-70，并決定在俄喀山戈?duì)柌贾Z夫飛機(jī)生產(chǎn)聯(lián)合企業(yè)組裝該型機(jī)。同年12月，對(duì)安-70的機(jī)載設(shè)備和SV-27螺旋槳葉片進(jìn)行改進(jìn)，安裝新型光電雷達(dá)和TA12-60輔助動(dòng)力裝置，將飛機(jī)重量減少500千克。

第二次烏克蘭顏色革命后，安-70已經(jīng)做好了量產(chǎn)準(zhǔn)備。此時(shí)，烏克蘭單方?jīng)Q定取消與俄共同研制計(jì)劃。2014年12月，烏克蘭國(guó)防部稱，烏空軍將裝備2架安-70。但由于缺少資金，該計(jì)劃告吹。

2015年7月，烏克蘭在法國(guó)巴黎航展展出了安70的改進(jìn)型安-188（安-77）中型軍用運(yùn)輸機(jī)模型。2018年4月25日，安東諾夫國(guó)家企業(yè)與土耳其共同研制的安-188模型在土耳其安塔利亞“歐亞航展2018”展出。俄認(rèn)為，烏克蘭無(wú)權(quán)在航展展出安-188模型，因?yàn)樵摍C(jī)型沿襲了安-70的技術(shù)。盡管不再使用俄配件和改用西方發(fā)動(dòng)機(jī)，但俄對(duì)該機(jī)投入了大量人力物力，應(yīng)該擁有50%的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

最后，失去了俄對(duì)烏部分軍用航空配件的供應(yīng)。

由于斷絕與俄羅斯的軍事技術(shù)合作，烏空軍裝備的125架蘇-24前線轟炸機(jī)、蘇-25強(qiáng)擊機(jī)、蘇-27和米格-29戰(zhàn)斗機(jī)，以及92架米-8和米-24直升機(jī)，失去了俄方零配件的供應(yīng)。2020年12月10日，烏克蘭國(guó)防部負(fù)責(zé)武器裝備的副部長(zhǎng)亞歷山大·米羅紐科稱，2035年前，烏空軍計(jì)劃對(duì)蘇-25、蘇-27和米格-29進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)。俄烏斷絕合作不僅給烏克蘭尋找合作伙伴增加了難度，也增加了飛機(jī)技術(shù)改進(jìn)的成本。

本文作者姜永偉先生于2002年3月在烏克蘭參訪時(shí)，在基輔市中心獨(dú)立廣場(chǎng)留影

2018年4月25日，烏克蘭與土耳其共同研制的安-188中型軍用運(yùn)輸機(jī)模型，在土耳其安塔利亞“歐亞航展2018”展出

2018年3月22日，俄國(guó)內(nèi)唯一一家研究俄內(nèi)政、經(jīng)濟(jì)和國(guó)際關(guān)系的權(quán)威機(jī)構(gòu)——莫斯科卡內(nèi)基中心的航空專欄作家阿納斯塔西婭·達(dá)加耶娃，在其撰寫的《無(wú)人問(wèn)津的安東諾夫——俄烏政治斗爭(zhēng)如何毀掉了安東諾夫設(shè)計(jì)局？》文章中指出：時(shí)間表明，基于與俄有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，俄烏關(guān)系越惡化，安東諾夫國(guó)家企業(yè)的生存空間就越小。

如何拯救

為了拯救陷入困境的安東諾夫國(guó)家企業(yè)，澤連斯基領(lǐng)導(dǎo)的烏政府采取了一系列的措施。

第一，擬定和出臺(tái)烏克蘭航空工業(yè)10年發(fā)展規(guī)劃。

2021年2月11日，烏政府戰(zhàn)略工業(yè)部頒布了《2021—2030年國(guó)家發(fā)展航空工業(yè)總體科技規(guī)劃》。10年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)旨在建立一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力、融入世界航空工業(yè)和完整的航空工業(yè)制造體系，以滿足國(guó)家需求，并確保出口;2030年前完成航空技術(shù)和材料、生產(chǎn)過(guò)程和設(shè)備的創(chuàng)新研究和開(kāi)發(fā);恢復(fù)盈利較多的民用飛機(jī)生產(chǎn)和掌握直升機(jī)生產(chǎn)能力;為國(guó)內(nèi)企業(yè)保留一定比例航空運(yùn)輸市場(chǎng)創(chuàng)造條件;提高航空產(chǎn)品銷售，以及啟動(dòng)在國(guó)外生產(chǎn)的國(guó)際合作方案。

第二，對(duì)國(guó)營(yíng)航空制造企業(yè)管理體制實(shí)施重大改革。

基于烏克蘭國(guó)防工業(yè)集團(tuán)公司對(duì)安東諾夫國(guó)家企業(yè)等航空制造企業(yè)管理和監(jiān)督嚴(yán)重失職，2020年11月13日，烏克蘭戰(zhàn)略工業(yè)部正式宣布，安東諾夫國(guó)家企業(yè)、哈爾科夫飛機(jī)制造廠和基輔第410民用飛機(jī)制造廠等6家航空制造企業(yè)，將脫離烏克蘭國(guó)防工業(yè)集團(tuán)公司，直接歸屬戰(zhàn)略工業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，烏克蘭戰(zhàn)略工業(yè)部還計(jì)劃將烏軍工企業(yè)組建為6大股份公司。

此外，烏克蘭政府分管工業(yè)的副總理奧列格·烏魯斯基還宣布，將把2010年烏克蘭內(nèi)閣有關(guān)組建烏克蘭國(guó)防工業(yè)集團(tuán)公司的修正案，提交烏克蘭政府專家委員會(huì)進(jìn)行討論，就是否撤銷烏克蘭國(guó)防工業(yè)集團(tuán)公司做出最終決定。

第三，采取各種拯救安東諾夫國(guó)家企業(yè)的措施。

對(duì)于如何拯救安東諾夫國(guó)家企業(yè)，烏國(guó)內(nèi)許多飛機(jī)制造專家提出下列建議。

首先，要確保安東諾夫航線航空運(yùn)輸公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。近10年來(lái)，航空運(yùn)輸公司創(chuàng)造的90%利潤(rùn)維持著企業(yè)的生存，剩余10%利潤(rùn)用于基輔第410民用飛機(jī)制造廠維修安型運(yùn)輸機(jī)。只有確保該航空運(yùn)輸公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)，才能保住企業(yè)不倒閉。

其次，盡快恢復(fù)安-225、安-178、安-158和安-188運(yùn)輸機(jī)的生產(chǎn)。

目前，第2架安-225已完成70%的研制，烏空軍還計(jì)劃在2023年前裝備3架安-178。這是近29年來(lái)烏空軍首次采購(gòu)安東諾夫軍用運(yùn)輸機(jī)。此外還應(yīng)恢復(fù)生產(chǎn)安-158和安-188。安東諾夫國(guó)家企業(yè)前任總裁洛斯樂(lè)觀地認(rèn)為，如果資金充足、替代零配件解決和訂貨到位的話，2023年1月開(kāi)始，安東諾夫每年可量產(chǎn)12架安-178，逐步使企業(yè)走出困境。

再則，盡快解決替代俄飛機(jī)零配件進(jìn)口的問(wèn)題。

2014年8月，烏政府宣布斷絕與俄軍事技術(shù)合作，將安東諾夫國(guó)家企業(yè)量產(chǎn)安-148和安-178的計(jì)劃推向了懸崖?；?0%以上零配件由俄方提供，安-148和安-178被暫時(shí)擱置在流水線上。同時(shí)，烏克蘭國(guó)防武器集團(tuán)公司要求安東諾夫國(guó)家企業(yè)獨(dú)自生產(chǎn)零配件，以取代俄制零配件。安東諾夫國(guó)家企業(yè)經(jīng)過(guò)評(píng)估確認(rèn)，如果取代俄制零配件的話，至少需要3億美元用來(lái)采購(gòu)生產(chǎn)設(shè)備、原材料和培訓(xùn)技術(shù)人員等。基于烏政府無(wú)法支付這筆資金，安東諾夫只好尋求與西方的合作。安東諾夫前總裁洛斯向媒體透露，向秘魯出口的安-178采用了1/3烏克蘭配件和2/3美國(guó)配件。但遠(yuǎn)水解不了近渴，這只能暫時(shí)解決被擱置在流水線上幾架飛機(jī)的組裝問(wèn)題。烏飛機(jī)制造專家普遍認(rèn)為，如果烏克蘭不能獨(dú)自生產(chǎn)零配件，僅依靠西方零部件將增加飛機(jī)生產(chǎn)成本、抬高售價(jià)，導(dǎo)致飛機(jī)在國(guó)外市場(chǎng)失去競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，拓展國(guó)外市場(chǎng)。

位于烏克蘭首都基輔市區(qū)的安東諾夫設(shè)計(jì)局（安東諾夫國(guó)家企業(yè)）辦公大樓

此前，安東諾夫與土耳其交往密切，土耳其曾對(duì)與烏克蘭共同研制第二架安-225和安-188頗感興趣。此外，印度是烏克蘭潛在的市場(chǎng)。印度空軍裝備的100多架安型軍用運(yùn)輸機(jī)需要升級(jí)改造。印度對(duì)安-140-100軍民用兩用運(yùn)輸機(jī)也非常感興趣。

盡管烏政府計(jì)劃和措施十分具體和誘人，但烏國(guó)內(nèi)一些專家仍然憂心忡忡。2021年3月2日，烏克蘭政治家瓦基姆·卡拉謝夫在接受烏媒體采訪時(shí)指出，烏政府關(guān)于發(fā)展航空企業(yè)的10年規(guī)劃，不僅無(wú)法解決烏克蘭航空工業(yè)面臨的困境，而且有可能讓政府部門的游說(shuō)者借機(jī)瓜分國(guó)家預(yù)算。烏政府計(jì)劃10年撥款13億美元支持該規(guī)劃，這點(diǎn)預(yù)算對(duì)于一個(gè)國(guó)家級(jí)航空制造企業(yè)是微不足道的。

此外，烏有些專家認(rèn)為，烏克蘭戰(zhàn)略工業(yè)部將安東諾夫國(guó)家企業(yè)脫離烏克蘭國(guó)防工業(yè)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)，只是政府部門之間利益的再次分配，無(wú)法解決企業(yè)面臨的困境?；謴?fù)各種運(yùn)輸機(jī)的生產(chǎn)，必須要解決市場(chǎng)銷售和資金等問(wèn)題。根據(jù)安東諾夫國(guó)家企業(yè)估算，要完成第二架安-225的研制大約需要4.6億美元。安東諾夫國(guó)家企業(yè)前任總裁洛斯曾透露，安-188的研制需要15億美元。

安東諾夫國(guó)家企業(yè)前瞻性研究部副主任安德烈·豪斯托夫，在接受俄新聞電臺(tái)采訪時(shí)指出，由于缺乏替代俄羅斯的配件，根本無(wú)法生產(chǎn)飛機(jī)。安東諾夫國(guó)家企業(yè)前總裁亞頓涅茨嚴(yán)肅指出，由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，我們無(wú)法為秘魯和沙特研制安-178和安-132D運(yùn)輸機(jī)。截止2019年12月，企業(yè)固定資產(chǎn)損耗率高達(dá)80%，5年后安東諾夫國(guó)家企業(yè)將徹底破產(chǎn)。

通過(guò)對(duì)烏專家觀點(diǎn)進(jìn)行分析可以看出，安東諾夫國(guó)家企業(yè)要擺脫今天困境并非易事。這不僅需要烏總統(tǒng)澤連斯基的智慧和勇氣，而且需要國(guó)家雄厚的資金支持、國(guó)家科技精英的努力，以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的支撐，否則，到頭來(lái)仍然是竹籃打水一場(chǎng)空。[編輯/行健]