李 博
河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第三地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查院 河南 鄭州450000
為全面貫徹黨的十八大和十九大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化強(qiáng)省建設(shè),以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為引領(lǐng),為信陽(yáng)市雞公山管理區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展提供有力的產(chǎn)權(quán)保障。
本項(xiàng)目筆者作為項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作,通過兩年多的努力,圓滿完成管理區(qū)8190宗農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證任務(wù),并通過市級(jí)核查,省級(jí)驗(yàn)收。本文以信陽(yáng)市雞公山管理區(qū)農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證項(xiàng)目為例,分析了新形勢(shì)下農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證的現(xiàn)狀,研究農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作中測(cè)繪新技術(shù)的應(yīng)用。
雞公山管理區(qū)位于河南信陽(yáng)市浉河區(qū)最南端,與湖北省接壤。地理位置位于北緯31°45′~31°59′,東經(jīng)113°55′~114°12′之間,轄區(qū)面積234.2 平方公里,人口約3萬,有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)居委會(huì),18個(gè)行政村。工作區(qū)內(nèi)地形復(fù)雜,有山地、丘陵、沖積河谷,平均海拔500米,相對(duì)高差810米,人口稀疏,住宅分散,遺留許多老村落,房屋大多為舊土木、磚木房。本項(xiàng)目共完成農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證8190宗。
3.1 項(xiàng)目依據(jù)《河南省農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)籍調(diào)查技術(shù)細(xì)則》,首先搜集了前期成果資料(包括雞公山管理區(qū)集體土地所有權(quán)成果和使用權(quán)成果資料),并對(duì)各項(xiàng)成果進(jìn)行核查校正、坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、統(tǒng)一到本項(xiàng)目工作的技術(shù)要求上。然后,開展農(nóng)村房屋權(quán)籍調(diào)查,按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的規(guī)定,以實(shí)地建筑物、構(gòu)筑物狀況為基礎(chǔ),以房屋土地權(quán)籍信息為依托,以群眾指界為依據(jù),進(jìn)行權(quán)籍調(diào)查。對(duì)使用權(quán)已經(jīng)完成的宅基地和集體建設(shè)用地地籍(權(quán)籍)調(diào)查成果進(jìn)行核實(shí);對(duì)新增的宅基地、集體建設(shè)用地和其上附著的房屋等建筑物、構(gòu)筑物開展房地一體的農(nóng)村權(quán)籍調(diào)查;同步進(jìn)行地籍測(cè)量工作,實(shí)測(cè)權(quán)屬界線、宗地界址點(diǎn)和房屋角點(diǎn)坐標(biāo)、計(jì)算宗地面積和建筑物面積,制作并提交符合農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記要求的權(quán)籍調(diào)查圖、宗地圖和房屋分層分戶平面圖等權(quán)籍調(diào)查成果。
3.2 開展權(quán)籍信息疊加整合和紙質(zhì)材料數(shù)字化工作,采用信息化手段,將調(diào)查成果進(jìn)行疊加整合,形成房地一體的權(quán)籍信息和登記發(fā)證信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.3 按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》,依托信陽(yáng)市雞公山管理區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)和疊加整合的數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記,統(tǒng)一頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書。
本項(xiàng)目工作流程主要包括準(zhǔn)備工作、開展權(quán)籍調(diào)查、建立信息數(shù)據(jù)庫(kù),登記頒證、紙質(zhì)材料數(shù)字化、成果整理、檢查驗(yàn)收、成果匯總等。
5.1 無人機(jī)傾斜攝影測(cè)量 無人機(jī)傾斜攝影測(cè)量,是集傾斜攝影測(cè)量與無人機(jī)遙感于一體的高新技術(shù),是一種實(shí)用性強(qiáng)的實(shí)景真三維攝影測(cè)量技術(shù),具有真實(shí)性強(qiáng)、精度高、快速生產(chǎn)的特點(diǎn),非常適合作為統(tǒng)一的空間載體,支撐不動(dòng)產(chǎn)登記大量圖形和數(shù)據(jù)建庫(kù),替代傳統(tǒng)的人工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地采集方式,提高了工作效率。
工作流程如下:
測(cè)區(qū)范圍內(nèi)航飛→傾斜攝影三維建?!{(diào)用使用權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)→利用EPS軟件疊加三維模型同步矢量化成圖→查出測(cè)區(qū)內(nèi)發(fā)生變化的宗地權(quán)屬界線、房屋和構(gòu)筑物→進(jìn)行內(nèi)業(yè)成果修改→實(shí)地權(quán)屬核查→數(shù)據(jù)庫(kù)建立→形成初步不動(dòng)產(chǎn)成果。
具體作業(yè)方法如下:
準(zhǔn)備工作:實(shí)地踏勘,收集測(cè)區(qū)D級(jí)控制資料,根據(jù)測(cè)區(qū)情況,確定航飛計(jì)劃,設(shè)置傾斜攝影飛行架次和航線分布,確保飛機(jī)準(zhǔn)確安全飛行。
像控點(diǎn)布設(shè)和選取:像控點(diǎn)選取在較為平坦、視野開闊并且有明顯標(biāo)志易于判讀的位置,如道路中心點(diǎn)和拐彎處,高壓輸電線和微波無線電傳送通道等附近50 m 內(nèi)不布設(shè)。點(diǎn)位附近沒有大面積水域和對(duì)電磁波反射強(qiáng)烈的物體,以此減弱多路徑效應(yīng)的影響,對(duì)于復(fù)雜地區(qū)難以選取時(shí),我們使用鮮艷紅色漆制作30c m×30c m“L”型標(biāo)志。以“L”型內(nèi)角作為標(biāo)志點(diǎn)中心。
外業(yè)像控點(diǎn)采集:按照先整體后局部,先控制后碎部的原則進(jìn)行,在首級(jí)控制和加密點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行像控點(diǎn)采集,方法采用CORS系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)RTK進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè),作業(yè)時(shí)同時(shí)獲得像控點(diǎn)的平面坐標(biāo)和高程成果。
傾斜航空攝影:按照各個(gè)行政村地形地貌特征不同,以居民點(diǎn)比較集中,房屋比較多的自然村為作業(yè)區(qū),對(duì)作業(yè)區(qū)進(jìn)行單獨(dú)像控點(diǎn)布設(shè)。像控點(diǎn)間距在200 m-300 m。地面分辨率優(yōu)于2.0 c m。航向重疊度度不低于70%,旁向重疊度不低于70%。同一航線上相鄰像片的航高差不大于30米,最大航高與最小航高之差不大于50米,實(shí)際航高與設(shè)計(jì)航高之差不大于50米。建立的立體模型清晰直觀,能分辨出地面2㎝以上的細(xì)小地物影像。
傾斜攝影測(cè)量建模:航空攝影片外業(yè)數(shù)據(jù)獲取完成后,對(duì)獲取的影像進(jìn)行質(zhì)量檢查,達(dá)到要求后,進(jìn)入內(nèi)業(yè)處理建立三維立體模型。
三維模型采集工作流程:采用清華山維專業(yè)軟件EPS將三維模型和使用權(quán)數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加套合,核實(shí)宗地界線,界址點(diǎn)等信息,提交符合要求的成果。
5.2 模型精度分析 為了檢驗(yàn)傾斜攝影測(cè)量所建模型的精度,在測(cè)區(qū)我們選了本項(xiàng)目中的4個(gè)行政村界址點(diǎn)和房角邊長(zhǎng)各30個(gè)作為檢查點(diǎn)對(duì)三維實(shí)景模型進(jìn)行精度檢測(cè),通過計(jì)算較差和中誤差,傾斜攝影測(cè)量模型的平面坐標(biāo)精度中誤差最大的4.5 ㎝,最小的3.56㎝,房屋邊長(zhǎng)精度中誤差大的4.44㎝,最小的2.33㎝,都小于5㎝,符合《河南省農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)籍調(diào)查技術(shù)細(xì)則(試行)》規(guī)范要求,(中誤差≤5㎝)。
通過本項(xiàng)目實(shí)施,我們利用無人機(jī)傾斜攝影測(cè)量技術(shù)進(jìn)行農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍測(cè)繪工作,根據(jù)本技術(shù)的特點(diǎn)我們總結(jié)以下幾個(gè)方面的優(yōu)點(diǎn):
1.數(shù)據(jù)采集齊全,無人機(jī)傾斜攝影測(cè)量從不同的方向前后左右、垂直方向進(jìn)行全方位采集數(shù)據(jù),相對(duì)于正射影像圖,能夠使我們可以旋轉(zhuǎn)360度,不同角度觀察地形地物模型,采集較多的數(shù)據(jù)信息,真實(shí)反映出地面建筑物、構(gòu)筑物,地形變化情況,滿足我們內(nèi)業(yè)成圖需要。
2.工作效率提高,無人機(jī)傾斜攝影測(cè)量進(jìn)行農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪,特別是建筑物、構(gòu)筑物密集的居民地農(nóng)房測(cè)繪,無需入戶即可測(cè)量,實(shí)現(xiàn)了從野外數(shù)據(jù)采集,自動(dòng)三維建模到內(nèi)業(yè)快速制作數(shù)字化底圖,大大地提高了野外工作的效率,解決了由于外界因素(天氣,環(huán)境)使測(cè)量工作延誤的問題,減輕了測(cè)量技術(shù)人員外業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度,降低了測(cè)繪成本。
3.精確度較高,無人機(jī)傾斜攝影測(cè)量根據(jù)測(cè)區(qū)情況獲取滿足高分辯率飛行影像,在已達(dá)到地面分辯率2㎝以上,通過野外像控點(diǎn)采集,影像預(yù)處理,空三加密,整體平差得到高清晰的三維模型,內(nèi)業(yè)可以直接同步矢量化成圖,累計(jì)誤差,人為量算誤差積累較少,精度完全滿足不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍測(cè)量的要求。
4.無人機(jī)攜帶方便,操作簡(jiǎn)單,只需1~2人,并且飛機(jī)起降場(chǎng)地不受限制,靈活性高。
無人機(jī)傾斜攝影測(cè)量技術(shù)應(yīng)用在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍測(cè)量中,發(fā)現(xiàn)部分宗地界址點(diǎn)和界址線和房屋邊長(zhǎng)經(jīng)過實(shí)地校核,出現(xiàn)誤差超限情況,精度不能滿足規(guī)范要求,經(jīng)過實(shí)地檢查對(duì)照三維模型分析,查找原因,主要有以下幾個(gè)方面:
1.三維模型幾何變形,一般都出現(xiàn)在二、三層的房屋中,主要是墻體不平的陽(yáng)臺(tái),廊檐邊上和密集房屋區(qū)幾何變形嚴(yán)重,內(nèi)業(yè)成圖無法精確繪制,影響精度,需要借助到外業(yè)測(cè)量?jī)x器補(bǔ)測(cè);
2.由于滴水檐、樹木陰影遮擋影響,繪制線劃圖時(shí),難以確保界址點(diǎn)位和房屋點(diǎn)位置,較多滴水檐房屋相連時(shí),三維模型上提取不動(dòng)產(chǎn)要素困難,內(nèi)業(yè)成圖全憑經(jīng)驗(yàn)判別,需到外業(yè)實(shí)地核查;
3.老舊土木、磚木房屋房角墻體邊沿被破壞,內(nèi)業(yè)成圖邊長(zhǎng)超差和界址點(diǎn)超限的較多,主要是老房子不規(guī)整矩形邊不平行,邊長(zhǎng)不對(duì)稱,傾斜攝影測(cè)量模型繪制線劃圖易出現(xiàn)邊長(zhǎng)和界址點(diǎn)錯(cuò)誤。
綜上所述,雞公山管理區(qū)農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證項(xiàng)目采用無人機(jī)進(jìn)行測(cè)區(qū)傾斜攝影測(cè)量技術(shù),能夠在短時(shí)間內(nèi)獲取高質(zhì)量、高精度的模型成果,利用三維模型直觀性和可讀性采集農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記中宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)和邊長(zhǎng),房屋分層分戶邊長(zhǎng)數(shù)據(jù),快速繪制地籍圖和房產(chǎn)分層分戶平面圖,并同時(shí)出解算權(quán)屬調(diào)查宗地面積、建筑物面積,有效減輕了我們外業(yè)測(cè)量工作量,減少了農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的成本,提高了農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記的工作效率,但對(duì)于高山地區(qū),植被覆蓋,農(nóng)屋密集區(qū)影響三維模型判讀,采集數(shù)據(jù)量大處理速度有一定局限問題,還有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)交流與學(xué)習(xí)。