王景禮
黃河水利委員會山東水文水資源局 山東 濟南 250100
水利工程的有效建設(shè)對于我國國民經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)展有著重要作用,高質(zhì)量的水利工程能夠起到灌溉、防洪等多種作用,對人們的生活發(fā)展極為有利。不過,在水利工程的使用過程中,缺乏有效的管理以及養(yǎng)護,甚至還出現(xiàn)年久失修的情況,這樣不僅影響到其自身的運行,還會縮短其使用壽命。因此,相關(guān)部門應(yīng)該對水利工程的管理養(yǎng)護加以重視,并加大投入,促使水利工程能夠滿足人們的生活需求,促進國民經(jīng)濟長遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展。
1.1 管理及養(yǎng)護水平比較低下 在多數(shù)中小型水利工程中,尤其是在基層地區(qū),有關(guān)部門所投入使用的相關(guān)管理養(yǎng)護設(shè)備相對較為簡陋,且基礎(chǔ)設(shè)施也存在嚴(yán)重不足的問題。在水利工程的施工建設(shè)過程中,養(yǎng)護工作人員沒有充足的物質(zhì)條件用以支持管理與養(yǎng)護工作,而且許多基層地區(qū)的辦公條件也相對較為落后,人才流失的情況時有發(fā)生,這也就造成基層地區(qū)養(yǎng)護管理水平低下的原因。另外,還有些部門的水利工程管理人員文化水平相對較低,缺乏專業(yè)的養(yǎng)護管理知識以及技能,以至于在遇到具體的問題時,無法及時有效的解決,影響到管理養(yǎng)護工作的有效開展。部分管理人員在管理養(yǎng)護工作中還會出現(xiàn)任意發(fā)揮的情況,如,在河道枯水期,水利工程基本無人管理養(yǎng)護,不少村民會在河道中進行沙石的挖掘,這樣很容易會對水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞,進而在水利工程的運行過程中埋下安全隱患。
1.2 缺乏管理及養(yǎng)護經(jīng)費 水利工程本身就屬于民生工程,對我國民生的建設(shè)發(fā)展有著重要作用,而有效的管理與養(yǎng)護則能夠促使水利工程的可持續(xù)發(fā)展,并發(fā)揮出較大社會與經(jīng)濟效益。不過,與其他市政工程相比,水利工程的管理及養(yǎng)護費用相對較高,一些地區(qū)的政府部門因為在工程前期策劃方面存在問題,從而導(dǎo)致水利工程的養(yǎng)護與管理經(jīng)費無法合理分配,造成資金不足的情況,進而影響到管理與養(yǎng)護工作的實效性,也致使水利工程的運行受到影響。此外,當(dāng)前的水利工程資金逐漸趨向于市場化的發(fā)展趨勢,經(jīng)營收益與養(yǎng)護管理成本費用之間存在不對等的情況,這對整個水利工程的發(fā)展極為不利,而且這樣下去,也會使得水利工程的運行出現(xiàn)問題,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的負(fù)載量會變得更大,這樣既會降低水利工程本身的社會與經(jīng)濟效益,還會影響民生的建設(shè)發(fā)展。
2.1 開展制度建設(shè),實現(xiàn)工程管理規(guī)范化 人的思想會給各項工作產(chǎn)生直接的影響,所以主觀方面的判斷會有著巨大的影響,給水庫工程管理存在嚴(yán)重的隱患和問題,只有制定出切實可行的管理養(yǎng)護制度,才能有效的約束工作人員的行為,實現(xiàn)科學(xué)、高效的養(yǎng)護管理。對于每個水庫工程要制定出不同的養(yǎng)護管理制度,然后將各項措施都能夠落實到位。在制度中,應(yīng)該確定具體的管理養(yǎng)護具體措施,并且保證各項工作按照要求逐步進行。
2.2 加強作風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)工程管理嚴(yán)格化 很多水庫工程的管理養(yǎng)護中,存在的主要問題就是工作人員完全依靠自己的經(jīng)驗來進行管理養(yǎng)護工作,所以導(dǎo)致主觀理念的影響比較多,實際的工作中有較高的隨意性,導(dǎo)致了水庫工程管理養(yǎng)護存在很大的缺陷,影響工作的質(zhì)量。因此,要加強作風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)工程管理嚴(yán)格化,切實落實各項管理制度,禁止有違規(guī)操作的情況存在,也能夠避免主觀觀念產(chǎn)生的不利影響,切實做好各項管理養(yǎng)護具體工作措施,為水庫工程項目的順利實施和運行提供良好的基礎(chǔ)條件。
2.3 加強對水利工程管理養(yǎng)護資金的關(guān)注 當(dāng)前我國對于大型水利工程極為重視,并且還投入了大量的資金用以開展相關(guān)管理養(yǎng)護工作。但是,因為當(dāng)下的水利工程基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備已經(jīng)使用了很長時間,就導(dǎo)致其老化現(xiàn)象極為嚴(yán)重,且也比較落后,難以保障水利工程的正常運行,更是無法發(fā)揮出積極作用。面對這種情況,相關(guān)政府部門應(yīng)該進行專項撥款,在各地區(qū)的水利工程管理養(yǎng)護工作中,引進先進的技術(shù)手段以及相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,進行配套工程的全面更新以及改革,這樣能夠在較大程度上降低管理養(yǎng)護人員的工作量,也因此,相關(guān)部門需要在前期投入大量的啟動資金,并且要想方設(shè)法滿足管理養(yǎng)護所需要的資金費用,嚴(yán)禁將專項費用挪到其他項目之上,這樣則能夠在最大程度上確保管理與養(yǎng)護資金能夠落實到位,避免出現(xiàn)資金不足而影響水利工程管理養(yǎng)護效果的情況。
2.4 提升水利工程養(yǎng)護管理工作水平 在水利工程的管理與養(yǎng)護工作之中,工作人員是 落實工作內(nèi)容的主體,因此,其自身的專業(yè)管理與養(yǎng)護能力極為重要,相關(guān)部門若想提高管理養(yǎng)護工作的有效性,就要加強對管理與養(yǎng)護人員的重視,提升他 們的專業(yè)水平。基于此,有關(guān)部門可以通過開展定期的培訓(xùn)或者是知識講座等活動,讓工作人員通過參與 培訓(xùn)這些活動,提升自身的管理養(yǎng)護水平,有關(guān)部門 也可以將最新的管理養(yǎng)護知識以及技能融入到培訓(xùn)內(nèi) 容之中,借此提升相關(guān)工作人員的專業(yè)水平,從而建立一支高水平的專業(yè)隊伍,提高水利工程管理養(yǎng)護工 作的整體水平。
綜上所述,目前水利工程管理及養(yǎng)護工作,依然有很多問題無法解決,從這個角度出發(fā),應(yīng)該秉承科學(xué)、合理的基本原則,要落實各項責(zé)任意識,能夠調(diào)動人員工作的積極性,嚴(yán)格執(zhí)行管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而可以使得管理及養(yǎng)護工作可以順利的進行。