環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的應(yīng)用

李西榮 張 靜

濟寧市嘉祥生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心 山東 濟寧 272400

隨著當(dāng)今時代的快速發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)成為了環(huán)境執(zhí)法工作中的重點內(nèi)容。工作人員通過環(huán)境觀察得到的數(shù)據(jù),能夠結(jié)合目前環(huán)境質(zhì)量以及環(huán)境體系作出分析并得出科學(xué)的結(jié)論,并根據(jù)分析得出的結(jié)果來決定環(huán)境執(zhí)法的力度。在環(huán)境執(zhí)法工作中有效利用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),不僅能夠有效提高我國的環(huán)境質(zhì)量,還能夠為我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)提供幫助。

一、環(huán)境執(zhí)法工作的不足之處

雖然目前環(huán)境執(zhí)法部門的相關(guān)工作人員都能夠認(rèn)識到環(huán)境執(zhí)法工作的重要性,并能夠根據(jù)實際情況展開相應(yīng)的活動,但是在實際執(zhí)法過程中,很多執(zhí)法工作仍然面臨著多方面因素的影響,并且還有很多問題尚未解決:

(一)環(huán)境執(zhí)法工作滯后性。在環(huán)境執(zhí)法過程中,工作人員通常無法在環(huán)境污染形成之后的最短時間內(nèi)完成治理,而且也缺少科學(xué)及時的環(huán)境污染預(yù)防措施,這就導(dǎo)致了環(huán)境污染得不到有效的控制,污染范圍進(jìn)一步擴大,環(huán)境污染帶來的危害程度也在進(jìn)一步加深[1]。

(二)環(huán)境執(zhí)法工作發(fā)展不均衡。出現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法工作發(fā)展不均衡的原因主要是因為環(huán)境區(qū)域的不同導(dǎo)致執(zhí)法工作也受到了相應(yīng)的影響。從實際情況來看,不同地區(qū)的經(jīng)濟文化和人文特點都存在差異,而這些條件的不同就會對環(huán)境執(zhí)法工作的質(zhì)量造成影響,通常情況下,經(jīng)濟發(fā)展較發(fā)達(dá)的地區(qū)環(huán)境執(zhí)法水平相對較高,像經(jīng)濟高速發(fā)展的城市地區(qū)等。而那些經(jīng)濟發(fā)展十分緩慢的地區(qū),環(huán)境執(zhí)法的水平也非常差,比如我國資源較少的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)地區(qū)等。

(三)公共區(qū)域的環(huán)境執(zhí)法難度較大。公共區(qū)域環(huán)境執(zhí)法難度大的原因主要在于區(qū)域范圍內(nèi)造成的環(huán)境污染非常大,并且這些環(huán)境問題無法在最短的時間內(nèi)得到解決,無法確定明確的負(fù)責(zé)人。這樣的現(xiàn)狀導(dǎo)致了環(huán)境執(zhí)法工作的難度非常大[2]。

二、基于環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)狀的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)有效應(yīng)用

(一)確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的合法性。在環(huán)境監(jiān)測處理過程中,必須要考慮環(huán)境執(zhí)法的具體要求。首先,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)必須要對環(huán)境執(zhí)法的效果進(jìn)行深入分析,對其進(jìn)行合法化的考慮。在環(huán)境監(jiān)測中,監(jiān)測數(shù)據(jù)是否合法主要考慮的方面有以下幾點:環(huán)境資質(zhì)、環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境監(jiān)測流程等等,同時還要考慮環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定也決定著監(jiān)測數(shù)據(jù)的合法性,數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)制定要求必須要符合國家相關(guān)法律規(guī)定,這樣才能夠確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)揮出應(yīng)有的價值。合法的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)包括監(jiān)測人員的操作規(guī)范以及操作人員的工作考核,只有在考核驗證之后才能夠?qū)⑵鋺?yīng)用到環(huán)境執(zhí)法處理工作當(dāng)中。除此之外,想要確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的合法性,相關(guān)工作人員就要在監(jiān)測環(huán)節(jié)中,結(jié)合數(shù)據(jù)的結(jié)果和要求進(jìn)行深度分析,確?？煽康臄?shù)據(jù)來源。對于環(huán)境監(jiān)測結(jié)論的合法性,要對環(huán)境數(shù)據(jù)的測評結(jié)果進(jìn)行綜合分析,保證測評的結(jié)果能夠滿足真實的監(jiān)測結(jié)果要求。

(二)利用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)提高執(zhí)法效率?？茖W(xué)合理的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用在環(huán)境執(zhí)法過程中,不僅能夠有效提高環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測工作的規(guī)范程度,同時還能夠提高環(huán)境執(zhí)法工作的效率。

在具體應(yīng)用過程中,首先要建立規(guī)范化的現(xiàn)場聯(lián)合作業(yè)制度,在環(huán)境監(jiān)測過程中,確保各個部門的工作人員能夠互相溝通協(xié)作,進(jìn)而提高環(huán)境監(jiān)測的效率[3]。在環(huán)境執(zhí)法具體實施時,相關(guān)監(jiān)測部門要認(rèn)識到自己的職責(zé),確保環(huán)境檢察以及相關(guān)部門能夠在執(zhí)法過程中默契配合,將執(zhí)法制度合理化,確保監(jiān)測現(xiàn)場執(zhí)法工作的合理性。其次是要對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,確保環(huán)境執(zhí)法的科學(xué)性。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測隊伍要對各項數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析,通過執(zhí)法聯(lián)動的方式,來監(jiān)測污染超標(biāo)排放的行為。同時,還要確保環(huán)境執(zhí)法的效益,實行24小時監(jiān)測輪班制度,安排相應(yīng)的管理人員和執(zhí)法人員,對環(huán)境加強控制,對于環(huán)境超標(biāo)污染問題能夠及時制止,發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測工作的真正作用。最后還要建立完善的環(huán)境監(jiān)測報告推送制度,確保在第一時間能夠發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染違法行為,并及時采取措施進(jìn)行制止。環(huán)境監(jiān)測部門還要采取科學(xué)有效的處理措施,有效減少樣品監(jiān)測的分析時間。比如:在環(huán)境執(zhí)法過程中,要嚴(yán)格遵循專項監(jiān)測要求,定期對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)布相關(guān)超標(biāo)數(shù)據(jù)信息。同時在對環(huán)境樣品監(jiān)測過程中,還要盡量縮短到一周內(nèi),有效提高環(huán)境執(zhí)法的力度。

(三)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)為環(huán)境執(zhí)法工作提供證據(jù)。目前,隨著社會的不斷發(fā)展,人們對環(huán)境的保護(hù)意識也非常高,進(jìn)而導(dǎo)致生活中經(jīng)常發(fā)生環(huán)境污染糾紛事件[4]。所以,環(huán)境執(zhí)法部門要在執(zhí)法過程中,分析糾紛事件發(fā)生的原因,結(jié)合環(huán)境實際情況收集合理的證據(jù),確保環(huán)境污染能夠得到合法的治理。同時,現(xiàn)場工作人員還要對突發(fā)性環(huán)境污染時間進(jìn)行分析,通過拍照或錄像的手段來明確環(huán)境污染的原因,并能夠有效處理突發(fā)污染事件。此外,還要在環(huán)境監(jiān)測過程中利用光纖傳感來進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,這樣能夠?qū)ΜF(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行遠(yuǎn)程遙控,為環(huán)境執(zhí)法工作提供有利證據(jù)。

結(jié)束語

綜上所述,在環(huán)境執(zhí)法工作中,環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測十分關(guān)鍵。它能夠確保環(huán)境執(zhí)法工作能夠順利開展,為其提供可靠的信息數(shù)據(jù),同時也能夠為接下來的環(huán)境保護(hù)工作奠定良好的基礎(chǔ)。所以,在環(huán)境執(zhí)法過程中,相關(guān)工作人員必須要利用可靠的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),對自身的工作加強認(rèn)知,合理收集環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),確保能夠發(fā)揮出重要的作用,最終來推動社會經(jīng)濟發(fā)展。