呼 和 喬舒晗 閆 敏
1.內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司 內(nèi)蒙古 呼和浩特 010090
2.內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司鄂爾多斯電業(yè)局 內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017000
隨著我國經(jīng)濟的快速增長,我國的電力行業(yè)得到了相應的迅速發(fā)展,漸漸的有自己不同的電力網(wǎng)絡系統(tǒng),來滿足生產(chǎn)和生活的要求,電力能源生產(chǎn)、輸送、維護等工作任務,還肩負著保障自治區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)增長、社會秩序有序運行、百姓生活幸福安康的重要使命。與此同時,電力行業(yè)工作壓力大、高溫、噪音、粉塵等有害工作環(huán)境多,職工的身心健康保障問題也逐步凸顯,故計劃針對整個電力集團范圍內(nèi),依托信息化、現(xiàn)代化手段,以“互聯(lián)網(wǎng)+職工健康保障”的思路。要解決電力職工的健康管理問題,創(chuàng)造一個穩(wěn)定的安全的工作環(huán)境,從而使我國電力企業(yè)的發(fā)展能走向良性的可持續(xù)的、長久性的道路。
在任何建造和生產(chǎn)活動中大都要保障工作人員的生命和財產(chǎn)安全,這樣才能使生產(chǎn)得以繼續(xù)開展和工程的完成[1]。通常情況下,在工作活動中造成的各種職工傷亡或殘疾事故的發(fā)生,大多是由于人們的不安全、不規(guī)范的操作行為和對機器設備和運用的科學技術(shù)沒有完全掌握導致的,對于較為復雜難度較高的工業(yè)化生產(chǎn),比如電力的生產(chǎn)過程中,單純的依靠上述兩種安全措施是難以保證施工的安全性,而直接影響這些結(jié)果和事故產(chǎn)生的主要原因還是在相關的管理工作上面具體的落實狀況來決定的,而最近的事故發(fā)生頻率也越來越高,為此建立安全的施工管理措施和施工標準的一項科學性的管理制度是很有必要的,且建立一項健康的職工管理體系。根據(jù)本著“保障職工健康就是最大的福利”的原則,建立分級分類監(jiān)管機制,對職業(yè)病危害高風險企業(yè)實施重點監(jiān)管。開展重點行業(yè)領域職業(yè)病危害專項治理。強化職業(yè)病報告制度,開展用人單位職業(yè)健康促進工作,預防和控制工傷事故及職業(yè)病發(fā)生。加強全國個人輻射劑量管理和放射診療輻射防護?!钡南嚓P規(guī)劃和要求,應該建設一套能夠有效幫助職工進行健康管理、健康監(jiān)測、便捷醫(yī)療、職業(yè)健康教育、健康醫(yī)療療養(yǎng)的職工健康保障體系,使職工能夠充分享受國家相關政策帶來的益處。
①對該職業(yè)的施工安全性重視不夠。主要是員工在進行公司生產(chǎn)活動時對工作環(huán)境和工作方式中威脅人身安全的因素不重視,引起不同事故多次的發(fā)生。在開展工作時,事先做好防護措施和安全物品的佩戴,面對突發(fā)情況應及時撤離,并且進行斷電,然后上報上級相關安全管理部門,積極地正確及時的做出應對措施,以防止事故發(fā)生更大的隱患。
②沒有一套對于安全預防、和控制以及安全防護的管理制度,施工過程中對現(xiàn)場環(huán)境和工作內(nèi)容的檢查和核驗工作的不到位,且對其中安全檢驗的數(shù)據(jù)沒有認真仔細的記錄。在項目的實施過程中,對有危險性的工作崗位,應設置專業(yè)的管理和技術(shù)控制人員,且做好防護措施,管理人員要隨時監(jiān)測該生產(chǎn)工序中可能發(fā)生的危險情況,以便及時的做出應急措施,保障生產(chǎn)的進行和延續(xù)性的發(fā)展。
③對電力有關方面的法律法規(guī)關注不夠。生產(chǎn)時按照當前的相關政府法律文件來執(zhí)行施工作業(yè),要按時的更新和改善對應的規(guī)劃文件的安全數(shù)據(jù),而在工程開始前要對具體電力情況和施工環(huán)境以及施工程序建立合理的實行方案,并且將這些安全健康規(guī)劃實時的傳達給下面工作人員,鑒于對安全管理體系不全面的地方進行完善和改進。
職工健康數(shù)據(jù)是“健康中國”戰(zhàn)略的重要組成部分,也是職工身心健康評判的保障重要依據(jù)及手段,同時還是對職工身體健康情況的監(jiān)測,以及潛在病史記錄的重要手段。目前集團及各直屬單位還沒有職工健康數(shù)據(jù)的管理機制,這其中主要有兩點原因,一是前期職工健康保障建設無據(jù)可依,職工健康保障主要通過組織各種類型的康體活動進行開展。二是技術(shù)手段不成熟,集團級各直屬單位分布在整個自治區(qū),單出靠工會人工建立職工健康大數(shù)據(jù)存在現(xiàn)實困難。
而隨著國家十九大報告“健康中國”戰(zhàn)略的實施以及《職業(yè)健康檢查管理辦法》、《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》(2016-2020)、《健康中國2030規(guī)劃綱要》的逐步頒布以及信息化技術(shù)的跨越式發(fā)展,目前已經(jīng)具備了利用信息化手段開展整個集團職工健康管理體系建設的理論及技術(shù)條件。該系統(tǒng)的建成,具有以下意義:
(1)能夠規(guī)范統(tǒng)一整個集團及直屬單位的職工健康標準,使集團職工的健康數(shù)據(jù)能夠與定點體檢機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)進行統(tǒng)籌對接,使職工的健康數(shù)據(jù)能夠得到實際應用,全面提高職工健康管理水平。
(2)能夠為整個集團及直屬單位每位職工建立起完整的健康數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),充分保證每位職工健康資料的完整性和連續(xù)性,能方便快捷的進行職工逐年體檢及醫(yī)療情況跟蹤,實現(xiàn)職工健康的動態(tài)管理,為每位職工的體測及健康狀況提供指導。
(3)通過系統(tǒng)與醫(yī)療機構(gòu)的對接,可在職工就醫(yī)時為醫(yī)生提供詳細、準確的健康基礎資料,包括既往史、歷次體側(cè)關鍵數(shù)值變化,是醫(yī)生全面了解職工身體情況,輔助醫(yī)生做出正確臨床決策的重要保障。
結(jié)合國家職業(yè)健康管理宏觀政策,本著“制度是根本,文化是基礎,技術(shù)是保障”的客觀認識,著力打造“一個區(qū)域中心、多個分支節(jié)點、多層聯(lián)動、數(shù)據(jù)互通、一切以持續(xù)保障職工健康為目標”的電力行業(yè)健康管理體系。以信息基礎設施建設為保障,依托云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動計算等新技術(shù)的廣泛應用,主主要從組織管理建設、健康管控中心建設、健康教育平臺建設、職工體檢平臺建設、職工醫(yī)療平臺建設、職工療養(yǎng)平臺建設、健康服務平臺建設、職業(yè)病防治平臺建設、大數(shù)據(jù)支撐平臺建設、專家協(xié)作團隊建設、方案細化團隊建設十一個方面進行整個體系的建設。
一個區(qū)域中心、多個分支節(jié)點是指建立以集團為核心,向各直屬單位進行輻射的職工健康管理體系;多層聯(lián)動是指建設管理層、應用層的雙層職工健康保障體系;數(shù)據(jù)互通是指通過現(xiàn)代化信息手段,實現(xiàn)集團、直屬單位、體檢機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的職工健康數(shù)據(jù)互通互聯(lián),同時利用大數(shù)據(jù)分析手段,實現(xiàn)集團及直屬單位所有職工的健康管理,最終打造集健康管理、醫(yī)療保健于一體的職工健康管理體系。
近幾年來,我國對電力的需求不斷加大,因此電力市場快速膨脹的發(fā)展起來,而和一般的建造工程行業(yè)相比下,電力行業(yè)的不確定性和風險性更大,其中從業(yè)人員面對的是全國大小不同的企業(yè),而工作內(nèi)容大都在高溫、有毒有害化學品、噪聲超高超長以及磁場較大的環(huán)境中執(zhí)行,電力職工面臨著生存的壓力和工作環(huán)境的危害,我們要做好對他們的職業(yè)人身保護和減少工作人員的風險,綜上所述,對其各個防護和應對措施進行了詳細的講解和分析,對于各家不同性質(zhì)的公司能夠制定出該企業(yè)特色的具體的與實際情況相應的健康管理體系,以保證該公司的職工在前期和后續(xù)的工作中能夠樹立起超高的安全防患意識,施工時運用正確的方案和方法作依據(jù),對不可控的危險要準時上報到上級安全管理部門并解決,才能使得后面工序的持續(xù)開展,提高企業(yè)的電力生產(chǎn)質(zhì)量,繼而提升公司在激烈的市場競爭環(huán)境中的分量,促使企業(yè)綠色安全健康長期性的發(fā)展下去,從而保證能夠滿足廣大人民群眾對電力的需求。