關(guān)于智慧城市建設(shè)關(guān)鍵問(wèn)題的思考

戴寶林

豪爾賽科技集團(tuán)股份有限公司 北京 100070

一、概述

我國(guó)智慧城市建設(shè)經(jīng)過(guò)十年的試點(diǎn)和摸索,在政府的支持和社會(huì)資本的推動(dòng)下得到了快速發(fā)展,“十三五”期間取得了豐碩的成果。新一代信息技術(shù)的發(fā)展,人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算、區(qū)塊鏈等高精尖創(chuàng)新科技逐漸走出高校和科學(xué)家的視野,給生產(chǎn)制造、建筑、醫(yī)療、教育、物流等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了全新的機(jī)會(huì),出現(xiàn)了一大批物聯(lián)網(wǎng)科技公司、智慧城市平臺(tái)公司,很多城市政府都投入了大量資金建設(shè)城市大腦和數(shù)據(jù)中心,社會(huì)資本也集中于智慧交通、智慧安防、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧農(nóng)業(yè)等各種智慧應(yīng)用場(chǎng)景的研發(fā)和建設(shè)。當(dāng)前已經(jīng)形成了全國(guó)各地、各行各業(yè)全面建設(shè)的態(tài)勢(shì)。

但是我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)智慧城市建設(shè)目前依然面臨著較大的挑戰(zhàn):一方面依賴(lài)于傳統(tǒng)行業(yè)自發(fā)的科技投入和技術(shù)升級(jí),確實(shí)實(shí)現(xiàn)了高精尖技術(shù)的發(fā)展,然而無(wú)法實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)的跨行業(yè)應(yīng)用,就缺少完整的應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng),這些技術(shù)始終無(wú)法大規(guī)模推廣應(yīng)用,轉(zhuǎn)化為科技生產(chǎn)力。另一方面,各大城市投入大量資金建設(shè)的城市大腦和數(shù)據(jù)中心,在一定程度上簡(jiǎn)化了流程、節(jié)約了成本,解決了一些問(wèn)題,卻無(wú)法獲取城市的全面基礎(chǔ)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),或者僅僅得到的是單個(gè)行業(yè)的數(shù)據(jù),例如安防數(shù)據(jù)、交通數(shù)據(jù)、電力數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)并沒(méi)有對(duì)人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)顛覆性的改變。數(shù)據(jù)孤島的問(wèn)題,已經(jīng)成為困擾我國(guó)智慧城市建設(shè)的主要問(wèn)題。

另外,當(dāng)前智慧城市建設(shè)主要是圍繞著各行各業(yè)的智慧化改造升級(jí),智慧場(chǎng)景建設(shè)完成之后的城市治理和管理問(wèn)題卻鮮少有人關(guān)注。但是城市的生機(jī)和活力往往就來(lái)源于人們?nèi)諒?fù)一日運(yùn)轉(zhuǎn)的生活。因此,我們?cè)诮o城市做頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí),也需要從城市智慧化治理的角度,提出完整的解決方案,讓城市實(shí)現(xiàn)全方位智慧運(yùn)行的閉環(huán)。

二、智慧城域建設(shè)解決數(shù)據(jù)孤島問(wèn)題

智慧城市建設(shè)要實(shí)現(xiàn)社會(huì)各領(lǐng)域的數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)信息化、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化深度融合,緩解“大城市病”,提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化和動(dòng)態(tài)管理,并提升城市管理成效和改善市民生活質(zhì)量。事實(shí)上,城市中的場(chǎng)景和人們生活的環(huán)境并不是單行業(yè)的,也不是單面的,而是多行業(yè)交織、多信息融合的環(huán)境。目前智慧城市建設(shè)中存在的問(wèn)題,表明信息孤島的存在是當(dāng)前的智慧城市建設(shè)必須要解決的障礙。當(dāng)技術(shù)發(fā)展到一定階段,就需要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行多專(zhuān)業(yè)、多領(lǐng)域的融合試驗(yàn),實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)跨行業(yè)數(shù)據(jù)的共享和利用,才能最終發(fā)揮出數(shù)據(jù)的價(jià)值。

城域是城市中或大或小的局部區(qū)域,可以是相對(duì)封閉和獨(dú)立的園區(qū)空間,也可以是相對(duì)開(kāi)放、更接近城市環(huán)境的街區(qū)空間,各種城域的集合和疊加,就構(gòu)成了城市的整體。建設(shè)智慧城域,可以為智慧城市的建設(shè)提供相對(duì)獨(dú)立、又接近城市真實(shí)狀態(tài)的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。在智慧城域的建設(shè)過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的布設(shè)和城市數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集,為智慧城市的治理提供真實(shí)、安全可靠的數(shù)據(jù)來(lái)源,并將數(shù)據(jù)傳輸至城市數(shù)據(jù)中心,在城市大腦中進(jìn)行分析利用,為城市治理和決策提供依據(jù),從而形成基于數(shù)據(jù)的完整價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)循環(huán)。這才是智慧城市建設(shè)需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

從這個(gè)意義上說(shuō),智慧城域建設(shè),是智慧城市的實(shí)驗(yàn)室,也是當(dāng)前智慧城市建設(shè)過(guò)程中的重要階段和必經(jīng)之路,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)優(yōu)先圍繞智慧城域建設(shè)中的需要展開(kāi)。

三、智慧康養(yǎng)服務(wù)解決城市治理問(wèn)題

智慧城域的智慧康養(yǎng)服務(wù),是指在智慧城域的建設(shè)中,完成智慧應(yīng)用項(xiàng)目工程建設(shè)后,由專(zhuān)業(yè)的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)對(duì)包括智慧安防、智慧停車(chē)、智慧照明等在內(nèi)的各種智慧應(yīng)用項(xiàng)目提供運(yùn)行管理和維護(hù)維修服務(wù)。

在我國(guó)前十年的智慧城市試點(diǎn)建設(shè)中,更強(qiáng)調(diào)新一代信息技術(shù)的應(yīng)用和信息系統(tǒng)軟硬件的搭建,忽略了工程項(xiàng)目完成之后系統(tǒng)的運(yùn)維和管理。但是當(dāng)前我國(guó)新型智慧城市的建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了智慧城域試驗(yàn)、示范的階段,目前的智慧應(yīng)用工程項(xiàng)目,是基于城市的頂層設(shè)計(jì),以數(shù)字城市全流程、全方位、全場(chǎng)景的智慧化建設(shè)為目標(biāo),因此項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)具有前瞻性,項(xiàng)目建成落地后,應(yīng)具備進(jìn)一步擴(kuò)展智慧化功能的空間,此時(shí)項(xiàng)目的持續(xù)使用、運(yùn)行維護(hù)和不斷升級(jí)就顯得非常重要。在進(jìn)行城市頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí),也應(yīng)包括城市智慧康養(yǎng)的解決方案。

在目前建筑工程行業(yè)的規(guī)則下,建設(shè)施工工程是一次性的投入,工程驗(yàn)收后交給業(yè)主單位,雖然有質(zhì)保期,但是項(xiàng)目的所有權(quán)歸業(yè)主單位,項(xiàng)目的管理運(yùn)營(yíng)權(quán)也歸業(yè)主單位。智慧化項(xiàng)目中使用了各種高精尖信息技術(shù),需要具備一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)背景的專(zhuān)業(yè)人員才能進(jìn)行安全和正常的運(yùn)行管理和維修,這就為智慧城域的智慧康養(yǎng)服務(wù)提供了有利的市場(chǎng)發(fā)展空間。隨著智慧城域建設(shè)的不斷迭代發(fā)展,智慧康養(yǎng)服務(wù)將成為智慧城市中的一種新業(yè)態(tài)。

四、城市光環(huán)境管理需要光物業(yè)

以城市中燈光的運(yùn)維管理為例,近幾年來(lái),我國(guó)杭州、青島、武漢等越來(lái)越多的大中小城市開(kāi)始城市夜景燈光亮化建設(shè),智慧照明的城市級(jí)應(yīng)用在G20峰會(huì)、上合峰會(huì)、世界軍運(yùn)會(huì)等國(guó)際重要會(huì)議和賽事活動(dòng)中展現(xiàn)了我國(guó)科技發(fā)展成果,成為代表我國(guó)形象的一張名片。

未來(lái),隨著城市中媒體立面、夜景燈光越來(lái)越多,這些城市光環(huán)境中的燈具及智能控制設(shè)備設(shè)施的維護(hù)維修和管理也將成為一個(gè)難題。這些照明燈具和相關(guān)設(shè)備設(shè)施的壽命受到電子器件壽命的影響,在戶(hù)外環(huán)境中也受到紫外線照射和寒暑氣溫變化,普遍存在著材料老化的問(wèn)題,需要及時(shí)進(jìn)行維修和更換,才能保持城市的美麗夜景,持續(xù)為城市帶來(lái)夜間經(jīng)濟(jì)活力。因此,對(duì)城市夜間光環(huán)境的管理和維護(hù),也將成為未來(lái)城市治理的一項(xiàng)基本需求,是智慧城市建設(shè)的重要部分。

由于現(xiàn)代城市的夜景照明系統(tǒng)包含多種燈光產(chǎn)品、采用不同協(xié)議和技術(shù)進(jìn)行控制,能夠運(yùn)行多種模式和播放各種媒體文件,在管理和維護(hù)方面需要非常豐富的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和能力,不是一般的業(yè)主單位和用戶(hù)單位能夠自己承擔(dān)。因此,需要專(zhuān)業(yè)的照明技術(shù)團(tuán)隊(duì)來(lái)提供售后服務(wù),采用總包模式對(duì)已建成的夜景照明工程提供專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)行維護(hù)維修綜合服務(wù),幫助業(yè)主和用戶(hù)享受城市智慧夜景照明技術(shù)帶來(lái)的美好生活體驗(yàn)。這種管理模式與物業(yè)服務(wù)類(lèi)似,稱(chēng)為“光物業(yè)”。“光物業(yè)”管理模式是智慧城市光環(huán)境治理的全新解決思路。

五、小結(jié)

進(jìn)入十四五,我國(guó)的智慧城市建設(shè)在新基建的助力下進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)力的新階段。為了解決當(dāng)前智慧城市建設(shè)中存在的數(shù)據(jù)孤島問(wèn)題,本文分析提出了智慧城域這一實(shí)驗(yàn)場(chǎng)景的建設(shè),是智慧城市建設(shè)中的重要階段和必經(jīng)之路。同時(shí),智慧康養(yǎng)也是智慧城市建設(shè)中不可缺少的部分,將帶來(lái)新的服務(wù)模式和新業(yè)態(tài),應(yīng)在智慧城市頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃中予以考慮。最后,以城市光環(huán)境管理為例,首次提出了“光物業(yè)”這一概念,為智慧城市光環(huán)境治理提供了新的管理模式。以上思考對(duì)智慧城市建設(shè)和行業(yè)的發(fā)展提出了新的解決思路。