探討基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的對(duì)策建議

李春梅 沾化區(qū)統(tǒng)計(jì)局下河統(tǒng)計(jì)站

基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作主要是圍繞基層固定資產(chǎn)投資情況進(jìn)行全面分析研究的一種統(tǒng)計(jì)模式和過(guò)程體系，對(duì)推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的支撐保障意義，但是目前在基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中面臨新的發(fā)展形勢(shì)，如何保證基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展成效，成為相關(guān)部門(mén)探究的重點(diǎn)。當(dāng)前，在基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施過(guò)程中，存在調(diào)查對(duì)象配合度不夠，基層報(bào)表質(zhì)量偏低以及評(píng)估體系不夠完善等問(wèn)題，這些問(wèn)題如果不及時(shí)解決，將不利于提升基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施效能，加強(qiáng)基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)開(kāi)展現(xiàn)狀與優(yōu)化措施研究，意義深遠(yuǎn)。

一、基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展的意義及面臨的新形勢(shì)

做好基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作，有助于對(duì)固定資產(chǎn)投資整體情況進(jìn)行全面研究分析和總體的掌握，進(jìn)而為基層固定資產(chǎn)投資相關(guān)決策的制定和有序?qū)嵤┨峁┲匾幕A(chǔ)支持，同時(shí)，通過(guò)全面加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作，也有助于更好地結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和改革發(fā)展的新要求，圍繞如何提升經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的目標(biāo)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理和其他環(huán)節(jié)的有序銜接，以此為基礎(chǔ)，更好地優(yōu)化國(guó)家投資總體規(guī)模和結(jié)構(gòu)，切實(shí)推動(dòng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

新形勢(shì)下基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作面臨新的發(fā)展環(huán)境，固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)越來(lái)越復(fù)雜，同時(shí)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用要求也越來(lái)越高，只有結(jié)合實(shí)際，圍繞如何提升經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展成效來(lái)全面優(yōu)化基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，這樣才能更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的價(jià)值，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、目前存在的問(wèn)題

（一）統(tǒng)計(jì)對(duì)象配合力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前基層相關(guān)部門(mén)在開(kāi)展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)過(guò)程中對(duì)其重視不夠，沒(méi)有深刻理解基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)相關(guān)的指標(biāo)，基層服務(wù)指導(dǎo)力度不夠，服務(wù)對(duì)象對(duì)如何做好基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)等方面配合力度不夠，甚至提供一些虛假的信息，對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的內(nèi)涵、統(tǒng)計(jì)范圍以及統(tǒng)計(jì)結(jié)果應(yīng)用等方面也沒(méi)有形成強(qiáng)大的推進(jìn)合力，從而不利于提升基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的效率。

（二）固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。全面做好基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)需要嚴(yán)格按照相關(guān)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)切實(shí)保證基層報(bào)表的質(zhì)量，這樣才能更好的為數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用奠定基礎(chǔ)，但是目前基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量偏低，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)投資項(xiàng)目水平存在較大的差異，有些項(xiàng)目在統(tǒng)計(jì)周期、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的把握以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)等方面還存在很多不規(guī)范的情況，統(tǒng)計(jì)周期不同，統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目計(jì)算方式不同，這些都難以確?；鶎庸潭ㄙY產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)整體報(bào)表質(zhì)量和規(guī)范性。

（三）基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)控力度需要加強(qiáng)。想要保證基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展質(zhì)量不僅僅需要關(guān)注投資的最終結(jié)果，同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)投資的效果等各方面的情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析，這樣才能更好地推動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果的有效轉(zhuǎn)化，但是目前在基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的細(xì)分，針對(duì)不同的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目以及統(tǒng)計(jì)內(nèi)容沒(méi)有建立完善的分類(lèi)的統(tǒng)計(jì)評(píng)估體系，相關(guān)部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控力度不足，沒(méi)有充分結(jié)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例的最新要求，全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，從而不利于提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享利用成效。

三、建議

（一）結(jié)合基層實(shí)際，完善統(tǒng)計(jì)制度體系。要充分，深入的研究國(guó)家統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例相關(guān)的要求，并充分結(jié)合固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)相關(guān)的機(jī)制，建立完善的基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度體系。要從固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的目的、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的建立、統(tǒng)計(jì)開(kāi)展流程、相關(guān)部門(mén)的權(quán)責(zé)分工、統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容及數(shù)據(jù)核算方式等方面進(jìn)行全面分析研究，形成完善的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度機(jī)制，確?；鶎庸潭ㄙY產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作有序規(guī)范開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的優(yōu)化。要圍繞基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施，從如何提升投資統(tǒng)計(jì)的全面性這兩方面入手來(lái)進(jìn)行分析研究，對(duì)影響基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的相關(guān)指標(biāo)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合分析，以此為基礎(chǔ)，完善基層報(bào)表，建立統(tǒng)一規(guī)范的報(bào)表機(jī)制，明確各項(xiàng)指標(biāo)的填報(bào)要求、計(jì)算方法，建立完善的原始記錄臺(tái)賬，從而更好地確?；鶎庸潭ㄙY產(chǎn)投資報(bào)表真實(shí)全面反映基層情況，更好的為相關(guān)決策的制定提供重要參考。

（三）加強(qiáng)基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。要圍繞基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的開(kāi)展不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，并結(jié)合實(shí)際建立完善的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息化體系。要充分借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將基層固定資產(chǎn)投資突擊各項(xiàng)指標(biāo)和相關(guān)的要求落實(shí)到網(wǎng)絡(luò)載體上，以此為基礎(chǔ)，從如何提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和效率的角度入手，建立相關(guān)的檢驗(yàn)機(jī)制，強(qiáng)化層層數(shù)據(jù)的核查驗(yàn)收，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)和綜合分析，做好數(shù)據(jù)的綜合比對(duì)，完善基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)考核體系，明確不同投資領(lǐng)域和投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要求，加強(qiáng)部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)，形成有效的數(shù)據(jù)共享體系，充分結(jié)合地區(qū)實(shí)際，鼓勵(lì)建立特色性的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，針對(duì)如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果的應(yīng)用等，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)人員的能動(dòng)性和創(chuàng)造性來(lái)開(kāi)展深入研究，從而更好地推動(dòng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的有效轉(zhuǎn)化。

總之，為了進(jìn)一步提升基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施成效，就需要在加強(qiáng)基礎(chǔ)規(guī)范管理的前提下，全面加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的層層監(jiān)督管理和數(shù)據(jù)結(jié)果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，這樣才能更好地提升基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的價(jià)值。