基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系的現(xiàn)狀及發(fā)展思路

王廣成

摘 ?要：農(nóng)業(yè)是維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開技術(shù)支持，農(nóng)機(jī)技術(shù)則對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要作用。自農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建立后，我國農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展。本文簡述農(nóng)機(jī)推廣的意義，詳細(xì)分析目前我國農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系中所存在的不足之處，并探討如何有效發(fā)展農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供助力。

關(guān)鍵詞：基層;農(nóng)機(jī);推廣服務(wù);發(fā)展思路

引言：

基層農(nóng)機(jī)推廣體系有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長，有利于推動我國農(nóng)業(yè)向機(jī)械化、現(xiàn)代化、科學(xué)化方向發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置。隨著科技發(fā)展和社會進(jìn)步，基層農(nóng)機(jī)推廣工作取得了一定的成效，但也面臨著新挑戰(zhàn)和新問題。因此，需要相關(guān)部門采取針對性措施，進(jìn)一步完善基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系。

1基層農(nóng)機(jī)推廣的意義

1.1為基層農(nóng)機(jī)普及起到示范

我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化起步較晚，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體主要為農(nóng)民，其文化程度不高。而農(nóng)機(jī)推廣能夠給農(nóng)民帶來很好的示范作用，通過引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)機(jī)，開闊農(nóng)民的視野，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，讓廣大農(nóng)民感受到農(nóng)機(jī)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的積極作用，提高基層農(nóng)機(jī)的普及率。

1.2有效傳播基層農(nóng)機(jī)新技術(shù)

相關(guān)部門需要重視基層農(nóng)機(jī)的作用，并在農(nóng)機(jī)推廣工作中，積極推廣農(nóng)機(jī)的配套技術(shù)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率。同時，加大宣傳力度，培養(yǎng)專業(yè)人才，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化和規(guī)?；l(fā)展。

1.3促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷地加速

基層農(nóng)機(jī)的推廣，幫助農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)機(jī)械，實(shí)現(xiàn)了播種、耕地的精細(xì)化，提高生產(chǎn)層次，有效提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

1.4有利于提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益

為農(nóng)民提供了學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)技術(shù)的渠道，結(jié)合相關(guān)的宣傳和示范。通過培訓(xùn)提高農(nóng)民農(nóng)機(jī)使用實(shí)操能力以及農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣范圍。不僅提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，也提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

2基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系現(xiàn)狀

2.1投入資金不足

基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)想要發(fā)揮出應(yīng)有的效果，離不開資金方面的支持。由于部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，以及部分種植地區(qū)地理位置偏僻、交通不便等因素，導(dǎo)致地方財政部門難以提供充足的資金支持。因此，在農(nóng)機(jī)推廣過程中沒有先進(jìn)的農(nóng)機(jī)以及無法有效向農(nóng)民示范農(nóng)機(jī)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的優(yōu)勢，導(dǎo)致推廣工作難以開展，影響推廣的效果。

2.2區(qū)域資源差異

由于各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同，有些農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒有專業(yè)的農(nóng)機(jī)站以及專業(yè)農(nóng)機(jī)負(fù)責(zé)人員。因此，該地區(qū)在進(jìn)行農(nóng)機(jī)購買以及農(nóng)機(jī)普查時，只能通過向上級部門尋求幫助，安排相關(guān)人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)任務(wù)。但有些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較好，不僅建立農(nóng)機(jī)站，并具有足夠的工作人員來開展工作。在各個因素的影響下，基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)存在區(qū)域資源的差異，不利于提高農(nóng)機(jī)推廣的普及性[1]。

2.3人員技術(shù)匱乏

雖然各個地區(qū)都在積極建立農(nóng)機(jī)站，以保證基礎(chǔ)設(shè)備滿足農(nóng)機(jī)推廣人才的需求。但在推廣隊(duì)伍建設(shè)方面，并沒有配備充足的推廣人員，并存在人員素質(zhì)較低、年齡結(jié)構(gòu)老化等問題。其中由于人員素質(zhì)參差不齊，存在部分人員對農(nóng)機(jī)新技術(shù)以及運(yùn)用掌握不充分。同時，人員結(jié)構(gòu)老化，沒有引進(jìn)新鮮血液，導(dǎo)致后備力量不足，以及受年齡影響，熟練使用計算機(jī)的人才較少，不利于農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。

2.4農(nóng)機(jī)體制落后

由于目前農(nóng)機(jī)管理部門頻繁變動，各個管理部門職能高度相似，以及相關(guān)法律制度不健全，導(dǎo)致管理機(jī)構(gòu)缺乏法律的束縛。一些農(nóng)機(jī)管理工作方式落后，同時，農(nóng)機(jī)管理部門與農(nóng)民脫節(jié)，自上而下的運(yùn)行方式，不利于下級部門農(nóng)機(jī)推廣工作的落實(shí)，嚴(yán)重影響推廣工作的效率和成果。

3基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系發(fā)展分析

3.1加大資金投入力度

為了保證基層農(nóng)機(jī)推廣工作的順利開展，需要做好以下幾個方面的工作。

第一，地方財政部門需要重視基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)工作，并為工作的開展提供充足的資金。第二，農(nóng)機(jī)部門需要建立完善的資金落實(shí)制度，以保證資金發(fā)揮其應(yīng)有的效果。建立專門農(nóng)機(jī)款項(xiàng)管理團(tuán)隊(duì)，時刻觀察農(nóng)機(jī)推廣工作中的資金運(yùn)用方向，一旦出現(xiàn)資金不足時，及時提供相應(yīng)的資金支持。第三，國家和政府應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)機(jī)采購的補(bǔ)貼力度，并充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，當(dāng)存在地方財政部門無法提供資金時，需要發(fā)揮政府的作用，實(shí)現(xiàn)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)和流通。第四，農(nóng)機(jī)部門需要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)設(shè)備市場的監(jiān)管，確保農(nóng)機(jī)市場無劣質(zhì)農(nóng)機(jī)銷售，同時，做好農(nóng)機(jī)市場的售后服務(wù)。第五，國家和政府加強(qiáng)財政的扶持力度，加大農(nóng)機(jī)科研、維修等方面的財政支出，逐漸提高我國基層農(nóng)機(jī)的發(fā)展水平。

3.2創(chuàng)新推廣服務(wù)方式

隨著農(nóng)業(yè)種植技術(shù)水平的不斷提高，部分農(nóng)民過度重視種植技術(shù)，往往忽視了農(nóng)機(jī)技術(shù)，導(dǎo)致傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)推廣方式無法滿足目前推廣的需求。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣工作的有效，需要不斷創(chuàng)新和優(yōu)化農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)推廣的規(guī)范化和科學(xué)化。第一，需要優(yōu)化之前的推廣模式。使得基層農(nóng)機(jī)推廣工作不再過度依賴農(nóng)機(jī)部門，而是將農(nóng)機(jī)企業(yè)和社會力量融入到推廣工作當(dāng)中。同時需要優(yōu)化推廣隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，并開展科學(xué)的推廣模式，使得農(nóng)機(jī)推廣工作具有針對性和有效性，提高推廣工作的整體效果。第二，需要不斷創(chuàng)新推廣方法。采用多元化的推廣方式，例如電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)平臺等，借助新媒體的力量，拓展農(nóng)機(jī)推廣范圍，開辟農(nóng)機(jī)推廣渠道，使得農(nóng)機(jī)推廣不受到地域的制約，也可以有效減少推廣工作的成本。同時，需要積極關(guān)注農(nóng)民對農(nóng)機(jī)的看法，根據(jù)農(nóng)民的興趣和喜好，制定針對性地宣傳內(nèi)容和方式。第三，農(nóng)機(jī)推廣工作需要因地制宜。由于各個農(nóng)業(yè)種植區(qū)的自然環(huán)境、地域環(huán)境不同，因此，需要在農(nóng)機(jī)推廣前根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題選擇適宜的農(nóng)機(jī)進(jìn)行推廣，有效提升基層農(nóng)機(jī)的推廣效果[2]。

3.3重視推廣隊(duì)伍建設(shè)

具有高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍保障了農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)質(zhì)量和水平，因此農(nóng)機(jī)部門需要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的建設(shè)工作。第一，需要充實(shí)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍，根據(jù)崗位的實(shí)際需求，引進(jìn)專業(yè)性人才，同時要保證推廣隊(duì)伍的穩(wěn)定。根據(jù)推廣工作的需要，將專業(yè)對口的優(yōu)秀畢業(yè)生引進(jìn)到農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中心，并采取必要的政策和措施，落實(shí)好補(bǔ)貼和人才落戶方面的工作，實(shí)行績效考核制度和薪酬制度，使人才能夠在崗位上展現(xiàn)自身的才能，為人才做好未來的規(guī)劃，將人才引得進(jìn)并留得住。第二，需要加強(qiáng)對推廣隊(duì)伍人員的培訓(xùn)工作，提高基層農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍整體素質(zhì)。積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)，重視推廣人員職前教育和職后教育。同時需要加強(qiáng)推廣隊(duì)伍職業(yè)道德品質(zhì)教育，提高人員的責(zé)任意識和思想道德素養(yǎng)。第三，重視推廣人員的實(shí)操培養(yǎng)和農(nóng)機(jī)新技術(shù)的運(yùn)用，在農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)際操作的課程，并不斷引進(jìn)農(nóng)機(jī)新技術(shù)，提高推廣人員的實(shí)操能力和接受新技術(shù)的能力，優(yōu)化推廣工作的質(zhì)量。

3.4完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體制

農(nóng)機(jī)推廣工作離不開完善的制度和體系，因此需要相關(guān)部門對農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系不斷地優(yōu)化和創(chuàng)新。一方面，要健全推廣服務(wù)責(zé)任制度，落實(shí)好每一個推廣人員的職能，提高農(nóng)機(jī)推廣的效率。并根據(jù)推廣人員的個人能力和優(yōu)勢，進(jìn)行適當(dāng)?shù)年?duì)伍調(diào)整。另一方面，建立完善的獎懲制度，通過績效考核制度加強(qiáng)對推廣人員在推廣服務(wù)過程的質(zhì)量監(jiān)管，提高其工作積極性。并保證獎罰分明，對工作效果和服務(wù)質(zhì)量較差的人員進(jìn)行處罰，相反則進(jìn)行獎勵，為我國基層農(nóng)機(jī)發(fā)展的推廣工作提供堅(jiān)實(shí)的體系基礎(chǔ)[3]。

結(jié)論：綜上所述，基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵因素。從目前我國農(nóng)機(jī)推廣發(fā)展的現(xiàn)狀來看，仍然存在著許多問題。所以需要國家、政府及相關(guān)部門加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)推廣的重視程度，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行優(yōu)化，提高農(nóng)機(jī)推廣的效果，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2]黃曉峰.基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系的現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].中國農(nóng)機(jī)監(jiān)理，2021（07）：44-46.

[3]邵賢.基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研分析[J].山東農(nóng)機(jī)化，2021（01）：39-40.