加強(qiáng)“兩金”占用管理的有效措施探討

覃華燕

國有企業(yè)在持續(xù)拓展原有業(yè)務(wù)范圍的過程中，也面臨著日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?？紤]到應(yīng)收賬款與存貨是企業(yè)流動資產(chǎn)的重要組成要素，因此強(qiáng)化該項(xiàng)工作對于國有企業(yè)把控經(jīng)營風(fēng)險、實(shí)現(xiàn)利潤大范圍增長有著積極的促進(jìn)作用。本文就相關(guān)問題進(jìn)行了分析，以期通過合理的優(yōu)化策略，促進(jìn)國有企業(yè)管理效力的全面提升。

隨著我國企業(yè)發(fā)展步伐的逐年加快，一些管理方面的問題也日益凸顯。對于國有企業(yè)而言，面臨較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)是內(nèi)部“兩金”占用規(guī)模的不斷加大，這一問題不僅會在一定程度上加重企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險，還會阻礙國有企業(yè)的資金流動速度，對內(nèi)部的高質(zhì)量發(fā)展帶來不利影響。針對相關(guān)問題，我國的政府也出臺了相應(yīng)的政策推動該項(xiàng)工作的全面實(shí)施。新形勢下國有企業(yè)開展“兩金”管理迫在眉睫，應(yīng)引起企業(yè)管理層的高度重視。

一、“兩金”管理的意義

國有企業(yè)流動資產(chǎn)涉及的范圍較為廣泛，而其中最為關(guān)鍵的部分是應(yīng)收賬款與存貨，這兩部分與企業(yè)的管理工作相關(guān)度更高，且容易發(fā)生較為緊密的聯(lián)系。影響這兩部分的因素較多，企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)營范圍、業(yè)務(wù)形式、交易深度、市場環(huán)境等均可在不同程度對“兩金”產(chǎn)生直接或間接影響?！皟山稹钡囊?guī)模會在不同的情況下產(chǎn)生相應(yīng)的變化，這與企業(yè)的發(fā)展規(guī)模與經(jīng)營范圍的波動有著較大的關(guān)聯(lián)，而管理人員是否能將此項(xiàng)工作控制在一個合理的區(qū)間對于企業(yè)的未來發(fā)展至關(guān)重要。一方面，國有企業(yè)的“兩金”在一定范圍內(nèi)驅(qū)動了企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的向前發(fā)展，如可通過適當(dāng)實(shí)行客戶賒銷政策來增強(qiáng)對潛在客戶的吸引力，并篩選出一部分優(yōu)質(zhì)客戶繼續(xù)加強(qiáng)合作，使企業(yè)的核心競爭水平得以增強(qiáng);另一方面，通過內(nèi)部“兩金”規(guī)模的適度瘦身可以降低經(jīng)營成本，盡可能地規(guī)避掉一些風(fēng)險，大幅度降低企業(yè)的物資采購成本?？偟膩碚f，國有企業(yè)通過實(shí)施“兩金”管理，有利于降低企業(yè)的負(fù)債壓力，提升企業(yè)經(jīng)營性現(xiàn)金流量的循環(huán)速度，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、“兩金”占用對國有企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率的影響

（一）應(yīng)收賬款方面

市場環(huán)境的改變以及行業(yè)間競爭程度的日益加劇都在不同程度給國有企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的阻力，為了能夠占有市場先機(jī)最大程度獲取客戶資源，企業(yè)往往會采取多種策略實(shí)現(xiàn)利潤增速，而賒銷經(jīng)營策略就是其中的一種。國有企業(yè)往往具備了一定的發(fā)展規(guī)模，在經(jīng)營范圍方面也呈現(xiàn)出多元化的態(tài)勢。在這樣的前提下，賒銷的金額與業(yè)務(wù)量也逐漸增大，這樣一來內(nèi)部的應(yīng)收賬款占比額度也隨之增加。隨著該類型賬款額度的加大，從總的方面來看經(jīng)營的收益貌似得到了大幅增長，然而從實(shí)現(xiàn)的角度出發(fā)進(jìn)行分析，真正可以用于經(jīng)營管理工作的資金量少之又少，大部分收益均體現(xiàn)在債權(quán)形式方面，實(shí)際變現(xiàn)困難。長此以往，國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的諸多環(huán)節(jié)都容易受到資金短缺的限制而無法有序開展下去，且資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率極低，對企業(yè)的健康發(fā)展造成了一定的影響。與此同時，壞賬的存在風(fēng)險也較高，這一問題的產(chǎn)生容易造成企業(yè)資金鏈脆弱并引發(fā)斷裂的可能性，導(dǎo)致國有企業(yè)虧損嚴(yán)重引發(fā)更為嚴(yán)重的經(jīng)營危機(jī)。

（二）存貨占用方面

國有企業(yè)的有序運(yùn)營與健康發(fā)展有賴于內(nèi)部生產(chǎn)、銷售活動的全面實(shí)施，只有確保企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)問題，商品的銷售過程才可以不間斷地進(jìn)行下去，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長期發(fā)展。企業(yè)生產(chǎn)、銷售的過程就是一個不斷消化原材料，陸續(xù)為客戶提供穩(wěn)定商品供應(yīng)的循環(huán)過程，為了確保這些環(huán)節(jié)不出現(xiàn)問題企業(yè)大多會保持相應(yīng)的材料與商品庫存，這也是出于一定的供需需要。然而企業(yè)生產(chǎn)、銷售的不同階段會受到諸多客觀因素的影響而產(chǎn)生變化，并體現(xiàn)在采購、銷售等諸多方面最終導(dǎo)致庫存量過大、存貨占用過多。針對上述問題企業(yè)如果放任不管，不僅會加重企業(yè)的成本管理負(fù)擔(dān)，還容易出現(xiàn)存貨與變現(xiàn)之間的矛盾加重企業(yè)資金短缺的壓力，致使內(nèi)部經(jīng)營活動無法正常推進(jìn)。與此同時，企業(yè)內(nèi)部存貨積壓的過程本身就是一個價值貶值的的過程，在長期積壓的過程中，貨物報廢、損毀等問題逐漸出現(xiàn)，不可避免地造成了現(xiàn)有資金價值的下降，給企業(yè)的存貨管理工作帶來了許多的困難。

三、強(qiáng)化“兩金”占用管理提升資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率的策略

（一）增強(qiáng)國有企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)管理策略

1.構(gòu)建完整的內(nèi)控制度

面對日益嚴(yán)峻的外部市場環(huán)境國有企業(yè)應(yīng)有一套完整的制度體系予以規(guī)范，盡可能地減少風(fēng)險出現(xiàn)的機(jī)率，確保自身的經(jīng)營效率不斷得到提升，具體實(shí)施的過程中，內(nèi)部控制制度發(fā)揮出了巨大的作用。鑒于此，國有企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身工作中應(yīng)收款項(xiàng)的管控難點(diǎn)，確保內(nèi)部管理制度能夠與管控要點(diǎn)相契合，使工作人員都可以按照規(guī)定好的業(yè)務(wù)流程制度與管理形式認(rèn)真開展相關(guān)工作，履行好自己的職責(zé)。例如，對于銷售部門而言除了要做好與業(yè)務(wù)有關(guān)的各項(xiàng)工作還要盡職盡責(zé)地完成應(yīng)收款項(xiàng)的催收任務(wù);而財務(wù)部門應(yīng)做好資金的結(jié)算以及票據(jù)的管理工作，及時與客戶核對應(yīng)收款項(xiàng)。與此同時，應(yīng)收賬款管理的規(guī)范化工作也應(yīng)逐步得到落實(shí)，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部存在的壞賬，工作人員不應(yīng)置之不理而應(yīng)盡快與相關(guān)人員聯(lián)系了解具體情況，找出壞賬出現(xiàn)的根本原因并落實(shí)到具體人員具體部門，嚴(yán)格執(zhí)行會計制度要求，確保賬銷案存，有針對性地解決各類疑難雜癥。

2.實(shí)現(xiàn)多元化的應(yīng)收款項(xiàng)收款方式

國有企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)回收難這一問題由來已久，要想從根本上解決這一問題無論從時間上還是管理方法上都存在一定的難度，針對這一情況工作人員可以先從改變應(yīng)收款項(xiàng)的具體方式入手進(jìn)行調(diào)整，先將其轉(zhuǎn)化為貨幣資金等形式再進(jìn)行回收，這樣一來壞賬的損失就可以得到有效控制?？偟膩碚f，可以從以下幾方面入手：第一，利用重組債務(wù)的方式改進(jìn)應(yīng)收款項(xiàng)回收問題。借助重組債務(wù)這一方式，應(yīng)收款項(xiàng)的形式可以以無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等多種形式列入國有企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)之中，以提升其內(nèi)部經(jīng)營效力;第二，企業(yè)可委托正規(guī)的信貸機(jī)構(gòu)開展相應(yīng)的催收工作，早日實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)回收工作，確保企業(yè)的實(shí)際權(quán)益不受損害，提升國有企業(yè)的資金流動性;第三，運(yùn)用抵押的方式將應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金，以確保企業(yè)內(nèi)部資金周轉(zhuǎn)的靈活性。

3.制定科學(xué)的回收激勵機(jī)制

國有企業(yè)在開展應(yīng)收款項(xiàng)的相關(guān)工作時，應(yīng)制定科學(xué)的回收激勵制度，使制度方面的優(yōu)勢與政策效應(yīng)能夠真正發(fā)揮出來，使款項(xiàng)的回收工作與部門績效相聯(lián)系，真正激發(fā)出工作人員的參與熱情。企業(yè)激勵政策的制定可以有效改變內(nèi)部人員消極、被動的工作態(tài)度，使廣大員工都能夠自覺地參與到應(yīng)收賬款的回收工作之中，提升該項(xiàng)工作的參與效果。國有企業(yè)銷售部門是與應(yīng)收款項(xiàng)回收聯(lián)系最為緊密的部門，而銷售人員則是參與最多的工作人員，通過將回收款項(xiàng)工作與個人績效考核相聯(lián)系，鼓勵更多的人員參與到此項(xiàng)工作之中，應(yīng)對按時、高質(zhì)量完成應(yīng)收款項(xiàng)回收的人員給予相應(yīng)的獎勵，以激發(fā)工作人員的主動參與意識與工效效能，實(shí)現(xiàn)良好的管理效果，而對于敷衍了事，被動消極的工作人員也應(yīng)采取相應(yīng)的懲處措施，并請專業(yè)人員幫助分析工作中的不足及時更換催款方式，充分發(fā)揮出管理制度的優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)預(yù)期的回收目標(biāo)。

（二）增強(qiáng)國有企業(yè)存貨管理策略

1.體現(xiàn)采購計劃的科學(xué)性

采購作為存貨管理工作中的重要一環(huán)，對于該項(xiàng)工作的管理效果有著重大的影響。采購活動實(shí)施的不同環(huán)節(jié)均應(yīng)體現(xiàn)其科學(xué)性與健全性，以確保采購目標(biāo)與采購內(nèi)容不出現(xiàn)偏差。工作人員若不注重采購工作的合理性，就會在無形之中占用企業(yè)的部分流動資金，造成資金周轉(zhuǎn)不靈，從而引發(fā)國有企業(yè)更加嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。對此，在采購物資的過程中，采購部門應(yīng)多與其他部門人員進(jìn)行聯(lián)系，聽取并采納合理建議并以企業(yè)現(xiàn)有的財務(wù)現(xiàn)狀為依據(jù)展開規(guī)劃，確保采購計劃的科學(xué)性。另外，企業(yè)應(yīng)定期開展深度市場調(diào)研，深入挖掘并了解不同廠家的實(shí)際情況，盡可能地降低采購成本，減少不必要的浪費(fèi)，避免生產(chǎn)過程中原材料供應(yīng)不足等問題。

2.提升存貨風(fēng)險的評估能力

國有企業(yè)涉及的存貨風(fēng)險主要體現(xiàn)在以下兩個方面，首先，是國有企業(yè)內(nèi)部存貨管理工作不足造成的風(fēng)險，其次是采購人員業(yè)務(wù)水平有限進(jìn)而產(chǎn)生錯誤的市場評估而帶來的風(fēng)險。國有企業(yè)若想真正降低現(xiàn)有存貨管理的風(fēng)險指數(shù)，應(yīng)在管理手段與管理策略方面予以加強(qiáng)，委派庫存管理人員按時盤查國有企業(yè)庫存的實(shí)際數(shù)量并進(jìn)行及時核對，一旦出現(xiàn)某種物品的數(shù)量低于該物品的安全庫存數(shù)量時，應(yīng)對此類物品及時進(jìn)行采購，盡可能避免物資不足這一現(xiàn)象的產(chǎn)生。企業(yè)內(nèi)部物品使用的數(shù)量與情況存在較大差異，因此其存在的內(nèi)在風(fēng)險也不盡相同，針對不同的情況庫存管理人員應(yīng)策略性地確認(rèn)安全庫存數(shù)量。

3.完善存貨內(nèi)控制度

國有企業(yè)在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化過程中發(fā)揮出了重要的作用，特別是近些年，隨著全社會與廣大人民群眾對基礎(chǔ)資源、環(huán)保的重視程度日益加深，國有企業(yè)在這些方面也做出了積極的貢獻(xiàn)。國有企業(yè)若想不斷規(guī)范自身的經(jīng)營水平，做好風(fēng)險的把控工作就必須將自身的經(jīng)營管理現(xiàn)狀與規(guī)章制度進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，通過健全與存貨相關(guān)的內(nèi)控制度來規(guī)范具體工作，確保該項(xiàng)制度得到深入貫徹與嚴(yán)格執(zhí)行，為國有企業(yè)內(nèi)部控制工作的有序開展保駕護(hù)航。

綜上所述，現(xiàn)階段，面臨日益復(fù)雜化的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，國有企業(yè)更應(yīng)正視各種風(fēng)險與挑戰(zhàn)，運(yùn)用科學(xué)化的管理思維與管控手段，深化“兩金”管控效果，全面提升其周轉(zhuǎn)效率使內(nèi)部資金實(shí)現(xiàn)更加合理化的運(yùn)作，確保國有企業(yè)提質(zhì)增效工作的有效推進(jìn)。

（作者單位：中國石化）